Дело № 2-2761/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 14.09.2010 г.
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Новосёлова О.Г.,
при секретаре Кочуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Зуевского района Кировской области к ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» о взыскании компенсации ущерба, причинённого окружающей среде от загрязнения земель несанкционированным размещением отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с иском к ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» о взыскании компенсации ущерба, причинённого окружающей среде от загрязнения земель несанкционированным размещением отходов. В обоснование иска указано, что ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» имеет на праве собственности помещение ремонтного цеха площадью 6305,3 м2 по адресу: г.Зуевка, ул.Водопроводная, д.12. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.03.2006 г., кадастровый номер: 43:09:310131:0004:3096 /И, И1, И2. 25.12.2008 заключен договор аренды земельного участка № 198 администрацией района с ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод», согласно которому ООО предоставлен в пользование земельный участок № 43:09:310132:В, южная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по ул.Водопроводной, далее по ул.Дрелевского, далее по ул.Партизанская, далее по ул.Южная (г. Зуевка) площадью 18909 кв. м. Дополнительным соглашением от 13.11.2009 договор аренды № 198 пролонгирован до 25.10.2010. На указанной производственной площадке хранятся отходы производства в виде опила, горбыля, общее количество составляет 174,96 тонны. Ущерб, причиненный окружающей среде несанкционированным размещением отходов, рассчитан согласно «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды», зарегистрированных в Минюсте РФ 24 марта 1993 N 190. В п. 2.2. «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы» указано, что плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба. В п. 1.4. «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы» указано, что плата за загрязнение взимается с природопользователей, в том числе и за размещение отходов. Ущерб от загрязнения земель несанкционированной свалкой опила на земельном участке, арендованном ООО ТД «Кировский станкостроительный завод» по договору аренды от 25.12.2009 № 198 рассчитан как плата за сверхлимитное размещение отходов по формуле: У = 5хНпхКэхМхКб=руб. 5 - повышающий коэффициент; Нп - норматив платы за захламление земель 1 тонной отходов (Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 года № 344, в редакции Постановления правительства РФ от 01.07.2005 года № 410 = 15 руб. за тонну); Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,5, утвержден постановлением Правительства РФ от 12.06 2003 № 344 в редакции постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410 «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства РФ от 12.06 2003 № 344» М - масса отходов в тоннах: 174,96 тонны. Расчет произведен согласно обмеру несанкционированной свалки опила на земельном участке, арендованном ООО ТД «Кировский станкостроительный завод» по договору аренды от 25.12.2009 №198, 04.05.2010. Участок, занятый несанкционированной свалкой опила, представляет трапецию длинной 48м, шириной со стороны ул.Южная 20 м, с противоположной 10м, площадь участка составляет 720 кв. м. Высота опила на участке неравномерная, от 1м до 5м. Высота, принятая к расчету ущерба - 1,5м. Объем опила на данном участке составляет 1080 куб.м. Согласно «Методических указаний по определению объемов вторичных древесных ресурсов», утвержденных Минлесбумпромом в 1988 г., полнодревесность опила 0,27 (приложение 4), вес одного плотного кубометра опила хвойных пород 0,6 тонны. Кб - повышающий коэффициент согласно Закону о федеральном бюджете на 2010 год- 1,46. У = 5 х 15 х 1,5 х 174,96 х 1,46 - 28737,18 руб. Просит взыскать с ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» (юридический адрес: {...}) причиненный окружающей среде от загрязнения земель несанкционированным размещением отходов опила ущерб в размере 28737 руб. 18 коп.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Карапетян А.В. поддержал доводы, указанные в иске, на заявленных исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Листарова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что опил находится на данном участке длительное время, накапливался арендаторами помещения ремонтного цеха и ответчик не несет ответственности за свалку. Ответчик производственной деятельности по данному адресу не вёл, а поэтому считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица - администрации Зуевского района Кировской области, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица – Западно-Уральского управления Ростехнадзора по Кировской области, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статья 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривают право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда окружающей среде.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защитить гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.
Согласно ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
В судебном заседании установлено, что ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» имеет на праве собственности помещение ремонтного цеха площадью 6305,3 м2 по адресу: г.Зуевка, ул.Водопроводная, д.12. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.03.2006 г., кадастровый номер: 43:09:310131:0004:3096/И, И1, И2. 25.12.2008 заключен договор аренды земельного участка № 198 администрацией района с ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод», согласно которому ООО предоставлен в пользование земельный участок № 43:09:310132:В, южная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по ул.Водопроводной, далее по ул. Дрелевского, далее по ул.Партизанская, далее по ул.Южная (г. Зуевка) площадью 18909 кв. м.
Дополнительным соглашением от 13.11.2009 договор аренды № 198 пролонгирован до 25.10.2010.
На указанной производственной площадке хранятся отходы производства в виде опила, горбыля, общее количество составляет 174,96 тонны.
Ущерб, причиненный окружающей среде несанкционированным размещением отходов, рассчитан согласно «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды», зарегистрированных в Минюсте РФ 24 марта 1993 N 190. В п. 2.2. «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы» указано, что плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба. В п. 1.4. «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы» указано, что плата за загрязнение взимается с природопользователей, в том числе и за размещение отходов. Ущерб от загрязнения земель несанкционированной свалкой опила на земельном участке, арендованном ООО ТД «Кировский станкостроительный завод» по договору аренды от 25.12.2009 № 198 рассчитан как плата за сверхлимитное размещение отходов расчёт (приведён в тексте искового заявления) не оспаривается ответчиком.
Доводы представителя ответчика о том, что ответственность за ущерб должны нести иные организации – субарендаторы данного земельного участка, суд находит несостоятельными, поскольку согласно договору аренды (п. 3.2.10), арендатор не вправе сдавать данный участок в субаренду. Согласно п. 3.2.1 Договора, именно арендатор (ответчик) несёт ответственность за ущерб, нанесённый окружающей природной среде. Доводы представителя ответчика о том, что ответчик на данной территории производственной деятельности не вёл, а отходы опила образовались от деятельности субарендаторов доказательствами не подтверждены и не могут освобождать ответчика от исполнения указанных обязательств (в т.ч. и из договора аренды.) Представленный ответчиком договор субаренды имущества (цеха, находящегося на указанном земельном участке, а также опила и горбыля – «в качестве сырья для работы оборудования») от 01.05.2010 г., заключённый между ООО «ЛенБизнесСтрой» и ООО «Полигон» на выводы суда также повлиять не может, поскольку права «субарендодателя» на заключение данного договора не подтверждены, а ответственность ООО «ТД «КСЗ» за причинение вреда окружающей среде данным договором не может быть возложена на иные организации.
Таким образом, ответчиком ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» причинен ущерб окружающей среде от загрязнения земель несанкционированным размещением отходов опила, который составил 28737 руб. 18 коп.
Поскольку указанные нарушения ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду, кроме того неуплатой указанных денежных средств нарушены права и интересы Зуевского района и неопределенного круга лиц, граждан в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, полежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1062 рубля 12 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.
Взыскать с ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» в пользу администрации Зуевского района Кировской области компенсацию ущерба, причинённого окружающей среде от загрязнения земель несанкционированным размещением отходов в размере 28737 рублей 18 копеек.
Взыскать с ООО «Торговый дом «Кировский станкостроительный завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1062 рубля 12 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья О.Г.Новоселов.