О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Киров 23 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
судьи Дубровиной И.Л.,
при секретаре Симоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3553 по заявлению Чирковой Т.А. о признании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата Кировской области» незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Чиркова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата Кировской области» незаконными, в обоснование которого указала, что решением ФГУ ЗКП КО №4300/89/10-16000 от 19.05.2010 года Чирковой Т.А. в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственному кадастре недвижимости» отказано во внесении в ГКН сведений о принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, как о ранее учтенном, так и в границах вновь выявленного ранее учтенного земельного участка имеются два других земельных участка с кадастровыми номерами №43:30:380806:186 и №43:30:380806:146. Земельный участок площадью 1214 кв.м. с кадастровым №43:30:380806:146 принадлежит на праве собственности заявителю. Земельный участок площадью 1203 кв.м. с кадастровым №43:30:380806:186 согласно выписке из ЕГРП находится в аренде у Бич А.А. С указанным решением заявитель не согласна. В обоснование своего несогласия указывает, что согласно ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, на права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Чирковой Т.А. 20.04.2010г. в ФГУ ЗКП КО подано заявление №4300/161/10 – 5118 о внесении сведений в ГКН как о ранее учтенном земельном участке площадью 0,6 га, расположенном в северо-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге Подберезы-Барамзы, далее по границе населенного пункта д. Подберезы Слободского района Кировской области, принадлежащим ей на праве собственности. Право собственности на указанный участок подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного 24.10.1995г. нотариусом Кировской области Фёдеровой Т.А., распоряжением Администрации Слободского района Кировской области №89 от 28.02.1992г., свидетельством на праве собственности на землю №708623. Следовательно, принадлежащий Чирковой Т.А. на праве собственности земельный участок в соответствии со ст. 45 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» считается ранее учтенным объектом недвижимости и сведения о нем должны быть включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости. На основании изложенного просит признать действия ФГУ «Земельная кадастровая палата Кировской области» об отказе о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке площадью 0,6 га, расположенном в северо-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге Подберезы-Барамзы, далее по границе населенного пункта д. Подберезы Слободского района Кировской области незаконными, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата Кировской области» внести указанные сведения.
В судебном заседании Чиркова Т.А. и ее представитель подтвердили обстоятельства, изложенные в заявлении, настаивают на требованиях.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата Кировской области» по доверенности Росляков Д.А. требования не признал. В представленном отзыве указал, что отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». На территории Кировской области уполномоченным органом кадастрового учета с 2005 года до 09.11.2009г. являлось Управление Роснедвижимости по Кировской области, а с 09.11.2009г. по 30.06.2010 года данные полномочия осуществляло Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управление Росреестра по Кировской области). Заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке площадью 0,6 га подавалось в орган кадастрового учета Карелиной И.Е., а не Чирковой Т.А. Данное заявление подавалось в Управление Росреестра по Кировской области на не в ФГУ ЗКП КО. Решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном участке №4300/89/10-16000 от 19.05.2010г. принималось Управлением Росреестра по Кировской области. Из вышеизложенного следует, что заявитель Чиркова Т.А. просит признать незаконными действия ненадлежащего органа. Считает, что решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке №4300/89/10-16000 от 19.05.2010г., принятое Управлением Росреестра по Кировской области, не нарушает субъективных прав и законных интересов Чирковой Т.А. Более того, к заявлению о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в качестве документа-основания для внесения сведений было приложено распоряжение администрации Слободского района №89 от 28.02.1992г., из которого невозможно определить площадь и местоположение границ «вновь выявленного ранее учтенного земельного участка», а согласно плана б/н от 20.04.2010г. в его границах (по сведениям государственного кадастра недвижимости) имеются два земельных участка: №43:30:380806:186 (учтенный) и №43:30:380806:146 (ранее учтенный). Из вышеизложенного следует, что имеется спор о праве, что в соответствие с п.3 ст. 263 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке особого производства является основанием для вынесения судом определения об оставлении заявления без рассмотрения, в котором суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Представители Управления Росреестра по Кировской области Васенин В.В., Тимкин С.Л. также считают, что имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.
Третье лицо – Бич А.А., а также представитель МУП МО «Слободской муниципальный район» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Бич А.А. в ранее состоявшемся судебном заседании заявлял о том, что заявление Чирковой Т.А. подлежит оставлению без рассмотрения.
Выслушав мнения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая, что в настоящем деле возник спор о принадлежности земельного участка с кадастровым №43:30:380806:146, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд считает, что заявление Чирковой Т.А. следует оставить без рассмотрения.
Руководствуясь ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Чирковой Т.А. о признании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата Кировской области» незаконными – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Дубровина И.Л.