Дело № 2 - 3653/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.10.2010 г. г. Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
Председательствующего судьи Волосковой Л.Е.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Устюговой Е.В.,
При секретаре Вашуриной Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Белякова С.Л. о признании недействительным представления Прокуратуры Ленинского района города Кирова,
УСТАНОВИЛ:
Беляков С.Л. обратился в суд с жалобой на представление Прокуратуры Ленинского района города Кирова. В обоснование жалобы указал, что 20 августа 2010 года им было получено представление об устранении нарушений жилищного законодательства от 18.08.2010г. № 02-03-2010, вынесенное и.о. прокурора Ленинского района г. Кирова Вельховецкой Л.И. Прокуратура пришла к выводу о том, что ООО «Вятка-Уют» при начислении платы за холодное водоснабжение и отопление в доме {...} нарушает требования Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307.
Заявитель указывает, что 31.12.2008г. между ЖСК «Физприборовец-2» и ООО «УК Вятка-Уют» был заключен договор № 55 на техническую эксплуатацию многоквартирного дома. При заключении договора было установлено, что все расчеты с собственниками помещений в доме осуществляются за фактически оказанный объем коммунальных услуг на основании счетов, выставляемых ресурсоснабжающими организациями. После получения таких счетов указанные в них суммы распределяются между жильцами в соответствии с долей участия собственника (пользователя) в обязательных платежах. В п. 5.5 договора от 31.12.2008 года зафиксировано правило, в соответствии с которым при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные платежи определяется согласно выставляемым ресурсоснабжающими организациями счетам и счетам-фактурам в соответствии с долей участия собственника в обязательных платежах. ЖСК «Физприборовец-2» передает все полученные от ресурсоснабжающей организации счета в ООО «УК Вятка - Уют». ООО «УК Вятка-Уют», получив счета, определяет общую стоимость оказанных услуг и распределяет её между собственниками помещений. Таким образом, все коммунальные услуги, получаемые ЖСК, в полном объеме предъявляются к оплате собственниками помещений и оплачиваются ими. Согласно представлению собственники жилья должны оплачивать коммунальные платежи не в полном объеме, как это предусмотрено действующим законодательством, а строго по нормативам, однако после первого расчетного периода может возникнуть задолженность, в связи с чем УК будет вынуждена предъявить её к оплате собственниками помещений. На основании вышеизложенного Беляков С.Л. просит признать недействительным представление прокурора Ленинского района г. Кирова от 18.08.2010г. № 02-03-2010.
В судебном заседании заявитель Беляков С.Л. и его представитель Рязанов А.А. поддержали заявленные требования. Дополнительно суду пояснили, что все требования прокуратуры, указанные в представлении, исполнены еще до вынесения представления. Нарушения требований закона и постановления правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 отсутствуют. Просят требования удовлетворить.
Представитель прокуратуры Устюгова Е.В. требования не признает, считает, что представление прокурора вынесено законно и обосновано.
Представитель заинтересованного лица – ЖСК «Физприборовец-2» не явился в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания заинтересованное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены. Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307:
П. 7 «…Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил…
19. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам;
б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам;
в) для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам».
31 декабря 2008 года между ЖСК «Физприборовец-2» (Заказчик) и ООО «УК «Вятка-Уют» был заключен договор на техническую эксплуатацию многоквартирного дома (общего имущества многоквартирного дома). При этом управляющей организацией по смыслу постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 является ЖСК, а ООО «УК «Вятка-Уют» оказывает отдельные услуги по содержанию и технической эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: {...} Все договоры на поставку коммунальных ресурсов для нужд дома заключены напрямую между ЖСК и ресурсоснабжающими организациями.
При заключении договора от 31.12.2008 г. ООО «УК «Вятка-Уют» было поставлено в известность, что с момента образования ЖСК все расчеты с собственниками помещений осуществляются за фактически оказанный объем коммунальных услуг на основании счетов, выставляемых ресурсоснабжающими организациями. После получения таких счетов указанные в них суммы распределяются между жильцами в соответствии с долей участника собственника (пользователя) в обязательных платежах.
Поэтому в пункте 5 договора от 31.12.2008г. было определено, что при отсутствии приборов учета размер платы определяется согласно выставляемым ресурсоснабжающими организациями счетам и счетам- фактурам в соответствии с долей участия собственника в обязательных платежах. Все коммунальные ресурсы, получаемые ЖСК, в полном объеме предъявляются к оплате собственникам помещений и оплачиваются ими.
Как видно из материалов дела, Белякову С.Л. было вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а именно: предписано принять меры к устранению нарушения по начислению платы за отопление и за холодное водоснабжение при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с действующим законодательством.
В ходе судебного заседания установлено, что отсутствие общедомовых счетчиков, выявленное прокуратурой Ленинского района г. Кирова, было ликвидировано еще до вынесения представления, о чем свидетельствует письмо от 18.08.2010г. ООО «УК «Вятка -Уют» за подписью директора в адрес прокуратуры Ленинского района г. Кирова.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование Белякова С.Л. о признании недействительным представление прокурора Ленинского района г. Кирова города Кирова от 18.08.2010г. № 02-03-2010г. подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить жалобу Белякова С.Л..
Признать недействительным представление прокуратуры Ленинского района г. Кирова от 18.08.2010г. № 02-03-2010.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Волоскова Л.Е.