Дело № 2-3919/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 18 октября 2010 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Бронниковой О.П.
при секретаре Медведевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущина Н.П. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л
Гущин Н.П. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что в июле 2010 года обратился в государственное учреждение УПФ России в Ленинском районе г. Кирова для назначения досрочной трудовой пенсии по п.1 пп. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. УПФ в Ленинском районе г. Кирова отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. № 173- ФЗ из-за того, что документально не подтвержден вид сварки. Считает коллегиальное решение № 504/ 40 от 13.09.2010 года управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе не законным и не обоснованным. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды работы: с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. на Кировском заводе ЖБИ «Лесстройдеталь» в качестве электросварщика, так как документально не подтвержден вид сварки; с 05.01.1994 г. по 17.02.1994 г. в МПЖХ № 14 в качестве электрогазосварщика, т.к. документально не подтвержден вид сварки; с 04.03.1994 г. по 30.10.1995 г. в учебно-опытном хозяйстве «Чистые пруды» Кировского сельскохозяйственного института в качестве электросварщика, т.к. документально не подтвержден вид сварки. Были представлены архивные справки по вышеуказанным периодам: согласно представленных справок он работал электросварщиком, электрогазосварщиком занятым на резке и ручной сварке. Считает, что согласно представленных справок и в соответствии нормативными актами он приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как работал по специальности, дающей право выхода на пенсию на льготных условиях, кроме того в представленном периоде работы он работал электросварщиком, электрогазосварщиком полный рабочий день. В связи с ликвидацией предприятий на которых он работал в спорные период документы, подтверждающие вид выполняемых работ, нормативные документы, техническая документация, на хранение в госархив не сдавались, в связи с чем УПФ РФ в г. Кирове не включило спорные периоды в специальный стаж, так как документально не подтвержден вид сварки. Просит включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение льготной пенсии период работы с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. на Кировском заводе ЖБИ «Лесстройдеталь» в качестве электросварщика, с 05.01.1994 г. по 17.02.1994 г. в МПЖХ № 14 в качестве электрогазосварщика, с 04.03.1994 г. по 30.10.1995 г. в учебно-опытном хозяйстве «Чистые пруды» Кировского сельскохозяйственного института в качестве электросварщика и обязать управление пенсионного фонда РФ в г. Кирова Кировской области назначить пенсию с 21 июля 2010 года.
В судебном заседании истец и его представитель Щеглова В.И. исковые требования поддержали, подтвердили изложенное в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивают.
Представитель истца Щеглова В.И. пояснила, что согласно справок Гущин работал в указанные периоды электрогазосварщиком, работал на резке и ручной сварке, других видов сварки в то время не было, выдавались талоны на питание за особые условия труда. Подтвердить вид сварки не представляется возможным из-за несуществования организации, в архив документы не сдавались. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.И. исковые требования не признала, пояснила, что Гущин обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 28.06.2010 г. Спецстаж составил 10 лет 11 месяцев 24 дня при требуемом стаже на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и страховом стаже не менее 25 лет. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. – период работы на Кировском заводе ЖБИ «Лесстройдеталь» в качестве эелктросварщика, так как документально не подтвержден вид сварки, кроме того, имеются отвлечения от работы - из спецстажа исключению подлежат 02 месяца 14 дней – 12 дней учебного отпуска, 1 месяц 24 дня недоработки до нормы рабочего времени, 4 дня отпуска без сохранения заработной платы, 4 дня простоя и не могут быть включены в спецстаж, согласно Правил № 516 и разъяснений Минтруда России № 5; с 05.01.1994 г. по 17.02.1994 г. – период работы в МПЖХ и с 04.03.1994 г. по 30.10.1995 г. – период работы в Учебно-опытном хозяйстве «Чистые пруды» Кировского сельскохозяйственного института в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтвержден вид сварки, кроме того, исключению из спецстажа подлежат 4 дня сдельной оплаты труда, март-апрель 1994 г. работы разнорабочим. В виду отсутствия требуемого спецстажа просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Кировский завод ЖБИ «Лесстройдеталь» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил.
Представитель третьего лица МУПЖХ № 14 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил.
Представитель третьего лица УОХ «Чистые пруды» КСХИ в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указано, что решением Арбитражного суда Кировской области 17.12.2009 г. ФГУП Учхоз «Чистые пруды» ВГСХА признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Ивонин А.М. По состоянию на 11.10.2010 г. документы по личному составу ФГУП Учхоз «Чистые пруды» ВГСХА сданы в ГОУ «Государственный архив по личному составу Кировской области». Подтвердить стаж работы администрация ФГУП Учхоз «Чистые пруды» не может, в связи с отсутствием документов.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991 г. раздел XXXIII «Общие профессии» поз. 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, поз. 23200000-19906 – электрогазосварщики ручной сварки.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится:
- до 22.07.2002 г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»;
- с 23.07.2002 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 также подлежат применению с 23.07.2002 г. В части, не противоречащей Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В судебном заседании установлено, что Гущин Н.П. в июле 2010 г. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» № 504/40 от 13.09.2010 г. Гущину Н.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Из вышеуказанного решения следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены периоды работы:
- 15.10.1984 г. – 11.06.1993 г. (08 лет 07 мес. 27 дн.) – Кировский завод ЖБИ «Лесстройдеталь» в качестве электросварщика, т.к. документально не подтвержден вид сварки, кроме того, исключению из специального стажа подлежат 02 мес. 14 дн., из них: 12 дн. – учебный отпуск, 01 мес. 24 дн. – недоработка до нормы рабочего времени, 04 дн. – отпуск без сохранения заработной платы, 04 дн. – простои);
- 05.01.1994 г. – 17.02.1994 г. (01 мес.13 дн.) – МПЖХ-14 в качестве электрогазосварщика, т.к. документально не подтвержден вид сварки;
- 04.03.1994 г. – 30.10.1995 г. (01 год 07 мес. 27 дн.) – учебно-опытное хозяйство «Чистые пруды» Кировского сельскохозяйственного института в качестве электрогазосварщика, т.к. документально не подтвержден вид сварки, кроме того, исключению из спеицального стажа подлежат 04 дня – сдельная оплата труда, март-апрель 1994 г. - разнорабочий.
Продолжительность и характер работ Гущина Н.П. в спорные периоды, подтверждаются следующими доказательствами:
- трудовой книжкой, согласно которой Гущин Н.П. в период с 15.10.1984 г. – 11.06.1993 г. на Кировском заводе ЖБИ треста «Лесстройдеталь» в качестве электросварщика ручной дуговой сварки, в период с 05.01.1994 г. – 17.02.1994 г. в МПЖХ-14 в качестве электрогазосварщика, в период с 04.03.1994 г. – 30.10.1995 г. в учебно-опытном хозяйстве КСХИ «Чистые пруды» в качестве электрогазосварщика;
- справкой, выданной АООТ фирма «Лесстройдеталь» № 2 от 18.01.1999 г., согласно которой Гущин Н.П. работал на Кировском заводе железобетонных изделий «Лесстройдеталь» с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки. Был занят полный рабочий день. Данная работа дает право выхода на пенсию на льготных условиях, согласно разделу XXXIII списка № 2 профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 02.11.1993 г. Кировский завод железобетонных изделий «Лесстройдеталь» преобразован в АООТ фирмы «Л.С.Д.» согласно распоряжению администрации Ленинского района г. Кирова № 2063 от 02.11.1993 г.;
- архивной справкой № Ф-11/3522л от 28.10.2009 г., согласно которой в период с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. Гущин Н.П. работал на Кировском заводе ЖБИ «Лесстройдеталь» в качестве электросварщика, а в период с 05.01.1994 г. по 17.02.1994 г. в МПЖХ-14. В приказах по личному составу за 1988,1992 гг. имеются следующие приказы: 1988 г: «Гущину Н.П., арматурщику арматурно-формовочного отделения предоставлен учебный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов в СПТУ № 3 г. Кирова с 16 по 27 мая с сохранением за ним 50% средней заработной платы по основному месту работы…»; 1992 г.: «Предоставить электросварщику Гущину Н.П. 4 дня без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с 03 по 06 августа 1992 г…». В лицевом счете по начислению заработной платы Гущина Н.П. за 1990 г. имеются отметки: в октябре – 2 дня простоя, в ноябре – 2 дня простоя.
- архивной справкой № Г-11/9919л от 26.01.2010 г., согласно которой в период с 04.03.1994 г. по 30.10.1995 г. Гущин Н.П. работал в учебно-опытном хозяйстве «Чистые пруды» в должности сварщика. За 1994-1995 гг. сведений о предоставлении Гущину Н.П. отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок и прочих отвлечений от основной работы не обнаружено;
На основании вышеизложенного, суд считает, что период работы истца с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. на Кировском заводе ЖБИ «Лесстройдеталь» в качестве электросварщика подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением 2 месяцев 14 дней: 12 дней – учебный отпуск, 1 месяца 24 дня – недоработка, 4 дней – отпуск без содержания, 4 дней – простой, поскольку документально подтвержден вид сварки.
Периоды работы истца с 05.01.1994 г. по 17.02.1994 г. в МПЖХ-14 в качестве электрогазосварщика и с 04.03.1994 г. по 30.10.1995 г. в учебно-опытное хозяйство «Чистые пруды» Кировского сельскохозяйственного института в качестве электрогазосварщика включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не подлежат, поскольку в ходе судебного заседания не нашла подтверждение занятость истца на ручной сварке.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло 21.07.2010 года, со дня исполнения ему 55 лет, следовательно, суд считает необходимым обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гущина Н.П. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж Гущина Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности электрогазосварщика Кировского завода ЖБИ треста «Лесстройдеталь» с 15.10.1984 г. по 11.06.1993 г. за исключением 2 месяцев 14 дней: 12 дней – учебный отпуск, 1 месяц 24 дня – недоработка, 4 дня - отпуск без содержания, 4 дня – простой.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить Гущину Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья О.П. Бронникова