Дело № 2-3466/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
23 сентября 2010 года г.Киров
Ленинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Новоселова О.Г.
при секретаре Кочуровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Кирова к ИП { ... } о защите прав инвалидов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Кирова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга инвалидов к ИП { ... } о защите прав инвалидов. В обоснование исковых требований указал, что проведенной прокуратурой Ленинского района г.Кирова проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены грубые нарушения допущенные ИП { ... } Поскольку места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями, предусмотренными правилами дорожного движения. В соответствии с п.8.17, приложения 1 (дорожные знаки) к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее ПДД) дорожный знак "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Пунктом 6.4 ПДД установлен дорожный знак «место стоянки». Таким образом, места парковки инвалидов в соответствии с ПДД должны обозначаться дорожными знаками. В нарушение указанного ИП { ... }. при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств на { ... } не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами - не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Просит обязать ИП { ... } выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной на { ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест. Обязать ИП { ... } оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Карапетян А.В. поддержал изложенное в исковом заявлении, настаивает на заявленных требованиях.
В судебное заседание ответчик ИП { ... } не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Ленинского района г.Кирова, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В ходе судебного заседания установлено, что { ... }. поставлен на учет в налоговом органе как индивидуальный предприниматель с 08.10.2004 года, и является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: { ... }. В целях осуществления предпринимательской деятельности использует открытую площадку для временного хранения автомобилей по вышеуказанному адресу.
В соответствии преамбулой Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее Закон), целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Согласно ст.2 Закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с ч.9 ст.15 Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, должно выделяться не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Аналогичные нормы могут содержаться в других Федеральных законах, законах субъектов РФ и иных нормативных правовых актах.
Поскольку места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями, предусмотренными правилами дорожного движения.
В соответствии с п.8.17, приложения 1 (дорожные знаки) к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее ПДД) дорожный знак "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Пунктом 6.4 ПДД установлен дорожный знак «место стоянки».
Таким образом, места парковки инвалидов в соответствии с ПДД должны обозначаться дорожными знаками.
Согласно ст.32 Закона Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанного, ИП { ... }, при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств на { ... } не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства.
Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Судом установлено, что в данном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга инвалидов, которым предоставлено право пользования услугами автостоянок.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова подлежат удовлетворению, следовательно суд считает необходимым обязать ИП { ... } выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной на { ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест. Обязать ИП { ... } оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова удовлетворить.
Обязать ИП { ... } выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной на { ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест.
Обязать ИП { ... } оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Кировский областной суд, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новоселов О.Г.