Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 07 октября 2010 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Катаевой Е.В.
при секретаре Новиковой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3628 по иску прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к МУМП { ... } о получении лицензии,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУМП { ... } о получении лицензии. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о недропользовании в МУМП { ... }, в ходе которой выявлены грубые нарушения законности. В соответствии с преамбулой Закона РФ «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Таким образом, подземные воды также относятся к недрам. В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. В ходе проверки установлено, что МУМП { ... } посредством скважин №№ 66605, 66604, 58997, 58906, 58924, 54920, расположенных в п.Дороничи, добывает подземные воды для их использования в бытовых и производственных целях. При этом, лицензия у МУМП { ... } на пользование недрами в данном месте отсутствует. Одним из лицензионных требований является соответствие предоставляемой населению воды санитарным требованиям, которые не могут быть в полной мере соблюдены при отсутствии данной лицензии. Данная ситуация нарушает право неопределенного круга лиц, которые используют поставляемую МУМП { ... } воду. Просит обязать МУМП { ... } получить лицензию на добычу подземных вод посредством скважин №№ 66605, 66604, 58997, 58906, 58924, 54920, расположенных в п.Дороничи.
В судебном заседании пом.прокурора Ленинского района г.Кирова Устюгова Е.В. подтвердила изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель МУМП { ... } по доверенности Казимирова М.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что 14.09.2010г. МУМП { ... } направило в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу заявку на получение лицензии на право пользования недрами. Срок оформления, регистрации и выдачи лицензии с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами составляет 65 дней. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
По смыслу данной нормы подземные воды также относятся к недрам.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Прокуратурой Ленинского района г.Кирова проведена проверка соблюдения законодательства о недропользовании МУМП { ... }
В ходе проверки установлено, что МУМП { ... } посредством скважин №№ 66605, 66604, 58997, 58906, 58924, 54920, расположенных в п.Дороничи, добывает подземные воды для их использования в бытовых и производственных целях.
Письменными материалами дела подтверждено, что у МУМП { ... } отсутствует лицензия на пользование недрами в п.Дороничи.
14.09.2010г. МУМП { ... } направило в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу заявку на получение лицензии на право пользования недрами.
Из сообщения Отдела геологии и лицензирования по Кировской области от 04.10.2010г. следует, что срок оформления, регистрации и выдачи лицензии с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами составляет 65 дней.
Поскольку до настоящего времени МУМП { ... } не получена лицензия на добычу подземных вод посредством скважин №№ 66605, 66604, 58997, 58906, 58924, 54920, расположенных в п.Дороничи г.Кирова, учитывая, что одним из лицензионных требований является соответствие предоставляемой населению воды санитарным требованиям, которые не могут быть в полной мере соблюдены при отсутствии данной лицензии, то обстоятельство, что отсутствие у МУМП { ... } лицензии на пользование недрами нарушает право неопределенного круга лиц, которые используют поставляемую МУМП { ... } воду, суд считает, что исковые требования прокурора Ленинского района, обратившегося в суд в интересах неопределенного круга лиц, к МУМП { ... } о получении лицензии на добычу подземных вод, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к МУМП { ... } о получении лицензии удовлетворить.
Обязать МУМП { ... } получить лицензию на добычу подземных вод посредством скважин №№ 66605, 66604, 58997, 58906, 58924, 54920, расположенных в п.Дороничи г.Кирова.
Взыскать с МУМП { ... } госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Катаева Е.В.