Дело № 2-3700/2009
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 октября 2010 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Волосковой Л.Е.
при секретаре Вашуриной Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ивонина О.К. о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам от 22.06.2010г.
УСТАНОВИЛ:
Ивонин О.К. обратился в суд с жалобой на решение Территориального управления по Ленинскому району администрации г. Кирова от 22.06.2010 г. В обоснование требований указал, что до 1992 года проходил военную службу в рядах Советской Армии. В связи с расформированием воинской части вместе с семьей был направлен на постоянное место жительства в г. Киров. Ивониным О.К. было подано заявление в комиссию «по распределению жилой площади и постановке на учет» о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. 01.12.1992г. решением комиссии Ленинского районного Совета народных депутатов был поставлен на очередь нуждающихся в предоставлении жилой площади, очередь офицеров запаса № 156, состав семьи 3 человека.
Решением комиссии по жилищным вопросам, утвержденным распоряжением заместителя главы Администрации г. Кирова от 22.06.2010г. № 308, он был снят с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, на основании п. 2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, о чем, как указывает Ивонин О.К., он был проинформирован письмом № 03-12/772 от 24.06.2010г. Указанное распоряжение заявитель считает незаконным и необоснованным, нарушающим его законные права и свободы и создающим препятствия для осуществления его прав и свобод.
Заявитель указывает, что он после службы в армии работал в органах ГИБДД по Кировской области, УФСИН по Кировской области, в настоящее время является сотрудником { ... }, то есть является работником бюджетной сферы. По месту работы меры социальной поддержки для приобретения жилья на льготных условиях не предоставлялись. В собственности никаких других жилых помещений не имеется. В настоящее время он с семьей временно проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности матери заявителя.
Заявитель просит признать незаконным распоряжение заместителя главы администрации г. Кирова, начальника Территориального управления по Ленинскому району Администрации г. Кирова от 22.06.2010 г. № 308 в части снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и восстановить его в очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В судебном заседании заявитель Ивонин О.К. и его представитель Дряглев М.А. поддержали требования и доводы жалобы, настаивают на заявленных требованиях.
Представитель Территориального управления по Ленинскому району Администрации г. Кирова Бабинцева М.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть заявление в её отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУ по Ленинскому району Администрации г. Кирова.
Выслушав заявителя и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что заявитель обратился с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещениях. На заседании комиссии «По распределению жилой площади и постановке на учет» исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов 01.12.1992 года заявление было рассмотрено, Ивонин О.К. был поставлен на очередь на улучшение жилищных условий. На декабрь 1992 г. истец проживал с семьей в составе 5 человек (жена, дочь, мать и отец) по адресу: (адрес 1).
В апреле 2000 года Ивонин О.К. с семьей заселился в 3 – х комнатную квартиру (адрес 2), общей площадью 73,6 кв.м, жилой площадью 45,6 кв.м., что подтверждается справкой ТСЖ { ... } от 07.06.2010 г. Указанное жилое помещение принадлежит матери Ивонина О.К.
С 1992 года истец продолжал состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
15.06.2010 года на заседании комиссии по жилищным вопросам Территориального управления по Ленинскому району Администрации г. Кирова Ивонин О.К. был снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. 2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Решение комиссии было утверждено распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова от 22.06.2010 г. № 308, о чем Ивонин О.К. был проинформирован письмом № 03-12/772 от 24.06.2010 г.
В соответствии с ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 3 ст. 6 ЖК РФ предусматривает, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяющих снять Ивонина О.К. с очереди на получение жилья, не имеется, и комиссией по жилищным вопросам такие основание не установлены.
Ст. 40 Конституции РФ гарантирует право каждого человека на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления прав на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение комиссии по жилищным вопросам Территориального управления Администрации г. Кирова по Ленинскому району от 15.06.2010 года, утвержденное распоряжением заместителя главы Администрации г. Кирова, начальника Территориального управления по Ленинскому району от 22.06.2010 года, о снятии Ивонина О.К. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, вынесено незаконно. При постановке на учет в 1992 году Ивонин О.К. был зарегистрирован и проживал с семьей в составе 3 человек (жена, дочь) по адресу: г(адрес 1). Был поставлен на очередь нуждающихся в предоставлении жилой площади офицеров запаса. Истец был поставлен на учет на законных основаниях поскольку действительно нуждался в улучшении жилищных условий. На момент снятия Ивонина О.К. с очереди основания для этого, предусмотренные ч.1 ст. 56 ЖК РФ отсутствовали, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Ивонин О.К. был снят с очереди без законных оснований, а потому должен быть восстановлен в списках граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях со дня постановки на учет, т.е. с 01.12.1992 г.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ивонина О.К. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Территориального управления по Ленинскому району Администрации г. Кирова, утвержденное распоряжением заместителя главы Администрации г. Кирова, начальником ТУ по Ленинскому району, от 22.06.2010 года № 308 в части снятия Ивонина О.К. с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Обязать Территориальное управление по Ленинскому району Администрации г. Кирова восстановить Ивонина О.К. в очереди граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Волоскова Л.Е.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2010.