Дело № 2-3602/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01.11.2010 г. г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Новоселова О.Г.,
при секретаре Кочуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожиховой Т.В. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Кожихова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что истец 13.05.2010 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 07.06.2010 г. решением ответчика № 42 в реализации права на назначении пенсии ей было отказано. На момент обращения за назначением пенсии истица фактически имела требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В период трудовой деятельности истец работала маляром с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня более 8 лет. На момент достижения истицей возраста 51 года она имела более, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии, 8 лет специального стажа и 20 лет страхового пенсионного стажа, а, следовательно, на момент обращения к ответчику истица имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости с 13.05.2010 г. Однако, указанные обстоятельства ответчик счел не подтвержденными и отказал истцу в реализации ее права на досрочное назначение пенсии. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Кожиховой Т.В. считает не обоснованным, поскольку ответчиком решением 42 от 07.06.2010 г. не обосновано не зачтены в специальный стаж следующий период работы: с 13.09.1976 г. по 31.12.1976 г.; с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г.: с. 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. истец работала в качестве маляра в тресте { ... }, в ПМК-161 треста { ... } (в периоды с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г. и с 10.05.1982 по 31.12.1990) и в Хозрасчетном участке отделочных работ треста { ... } (в период с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г.) В соответствии с календарем, специальный стаж истицы в указанные периоды составил: с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г. - 1 год 3 месяца 19 дней, с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней, с 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. - 8 лет 7 месяцев 22 дня. Итого - 9 лет 11 месяцев 25 дней. Отказ ответчика зачесть данные период работы в специальный стаж истца не обоснован. В указанный период истец работала маляром и постоянно была занята с использованием веществ не ниже третьего класса опасности. Указанные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами: справками уточняющими особый характер работы и условия труда № 32 и № 33 от 01.03.2010 г., справкой о правопреемственности предприятия, трудовой книжкой. 8 названный выше период работы имелись периоды отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы: 24.25,26 апреля 1989 г. (3 дня), с 12 по 16 февраля 1990 г. (4 дня), с 30 июля по 3 августа 1990 г. (4 дня), 20 и 12 декабря 1990 г. (2 дня). Обучение на курсах с отрывом от производства с 14.02.1983 г. - (1 месяц 15 дней). Ученический отпуск в 1977 г. (7 дней). Освобождение от тяжелого физического труда 28.10.1983 г. (1 день), в октябре 1985 г. (17 дней), в ноябре 1985 г. (17 дней), в январе 1987 г. (22 дня), в феврале 1987 г. (18 дней), в 1989 г. (1 месяц и 1 месяц), в 1990 г. (2 недели — 14 дней и 1 неполный рабочий день). Всего в указанные периоды подлежит исключению из специального стажа — 7 месяцев 5 дней. Таким образом, специальный стаж истицы, в период работы в качестве маляра в тресте { ... }, в ПМК-161 треста { ... } (в периоды с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г. и с 10.05.1982 по 31.12.1990) и в Хозрасчетном участке отделочных работ треста { ... } (в период с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г.) составляет согласно расчета: 9 лет 11 месяцев 25 дней (стаж с периодами исключений) - 7 месяцев 5 дней (периоды подлежащие исключению) = 9 лет 4 месяца 20 дней. В итоге, за указанные периоды специальный стаж работы истца составил 9 лет 4 месяца 20 дней. С 08.01.1991 г. по 06.12.1996 г. истец работала в качестве маляра в СМУ № 5 треста { ... }. В соответствии с календарем, специальный стаж истицы в указанный период составил 5 лет 11 месяцев 0 дней. Отказ ответчика зачесть данный период работы в специальный стаж истца не обоснован. В указанный период истец работала маляром и постоянно была занята с использованием веществ не ниже третьего класса опасности. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой К-22/2583 от 12.05.2010 г., записями в трудовой книжке, перечнем выпускаемых, используемых в тот период в строительстве лакокрасочных материалов. В названный выше период работы имелись периоды отвлечений: 03.01.1991 г. (1 день), с 22.07.1991 по 24.07.1991 г. (3 дня), в апреле 1996 г. (4 дня), в марте 1996 г. (5 дней), 30.07.1996 г. (1 день), 11.10.1993 г. (1 день) - отпуска без сохранения заработной платы и работа с неполным рабочим днем. Всего — 15 дней. Таким образом, специальный стаж истицы, в период работы в качестве маляра в СМУ № 5 треста { ... } составляет согласно расчета: 5 лет 11 месяцев 0 дней (стаж с периодами исключений) — 15 дней (периоды подлежащие исключению) = 5 лет 10 месяцев 15 дней. Итого за указанный период, с 08.01.1991 г. по 06.12.1996 г., специальный стаж работы истца составил 5 лет 10 месяцев 15 дней. С 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г. истец работала в качестве маляра в Филиале РСУ-2 { ... } В соответствии с календарем, специальный стаж в указанный период составил 1 год 1 месяц 18 дней. Отказ ответчика зачесть данный период работы в специальный стаж не обоснован. В указанный период истица работала маляром и постоянно была занята с использованием веществ не ниже третьего класса опасности. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой К-22/2583 от 12.05.2010 г. записями в трудовой книжке, перечнем выпускаемых и используемых в тот период в строительстве лакокрасочных материалов. В указанный период периодов отвлечение не имелось, что признано ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии. В указанный период, с 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г., специальный стаж работы совпадает со страховым и составил 1 год 1 месяц 18 дней. Исходя из изложенного, очевидно, что специальный стаж Кожиховой Т.В., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, составляет согласно расчета: 9 лет 4 месяца 20 дней. + 5 лет 10 месяцев 15 дней. + 1 год 1 месяц 18 дней. = 16 лет 4 месяца 23 дня, что более, требуемых для назначения досрочной пенсии с достижения возраста 51 год 8 лет специального стажа. Страховой стаж истицы составляет 21 год 9 месяцев 12 дней (согласно решения об отказе в установлении пенсии), что более требуемых 20 лет, при этом на момент обращения Кожихова Т.В. достигла возраста 51 год. Следовательно, ответчиком необоснованно отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области установить Кожиховой Т.В. досрочную трудовую пенсию с 13.05.2010 г. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области, зачесть в специальный стаж Кожиховой Т.В. периоды ее работы: в качестве маляра в тресте { ... }, в ПМК-161 { ... } (в периоды с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г. и с 10.05.1982 по 31.12.1990) и Хозрасчетном участке отделочных работ треста { ... } (в период с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г.) - специальный стаж 9 лет 4 месяца 20 дней; в качестве маляра в СМУ № 5 треста { ... } (в период с 08.01.1991 по 06.12.1996 г.) - специальный стаж 5 лет 10 месяцев 15 дней; в качестве маляра в Филиале РСУ-2 { ... } (в период с 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г.) - специальный стаж 1 год 1 месяц 18 дней.
Истец Кожихова Т.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на заявленных требованиях.
Представитель истца адвокат Панихин С.А. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, дополнительно пояснил, что у неё есть более 20 лет страхового стажа, имеется и спецстаж. Истец имеет требуемый спецстаж 8 лет уже в одной организации - ПМК-161, она в этот период работала с вредными веществами не ниже 3 класса вредности, о чем имеются справки 32 и 33. Справки выданы правопреемником ПМК-161. На тот момент краски поступали центрозавозом, имеется и список красок, который свидетельствует, что в строительстве не использовались краски, шпатлевки, лаки, разбавители ниже 3 класса опасности. Напарники, работавшие с истцом, выведены на льготную пенсию судами.
Представитель ответчика Баталова Н.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями Кожиховой Т.В. не согласна, считает решение законным и обоснованным. Пояснила, что список красок не подтверждает, что на предприятиях Кожихова Т.В. работала с использованием именно этих красок. Истец не доказала занятость на работах с вредными условиями в течении полного рабочего дня. Свидетельские показания в данном случае являются ненадлежащим доказательством, а представленные справки недостоверны.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.2001 года право на досрочную трудовую пенсию предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.
Женщинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п. 2 ст. 27 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;
- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление стажа на соответствующих видах работ производится:
- до 22.07.2002 г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»,
- с 23.07.2002 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 так же подлежат применению с 23.07.2002г. в части, не противоречащей Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Комиссия ГУ УПФ РФ в г.Кирове установила, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости у Кожиховой Т.В. отсутствует.
Правом выхода на досрочную пенсию по Списку № 2 раздел ХХХIII « Общие профессии» позиции 23200000-13450 пользуются маляры, занятые полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса.
В судебном заседании установлено, что согласно данным трудовой книжки Кожихова Т.В. работала в качестве маляра в тресте { ... }, в ПМК-161 { ... }, Хозрасчетном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой», в качестве маляра в СМУ № 5 треста { ... }, в качестве маляра в Филиале РСУ-2 { ... }.
Свидетель Л. в судебном заседании пояснила, что истца знает по работе. Она пришла работать в ПМК-161 в 1977 году, работала вместе с истцом в бригаде маляров на промышленных предприятиях с уайтспиритом, растворителями, красками, олифами, производили и ремонт. Работали с вредными красками, их проверяла СЭС на загазованность, давали спецжиры, три дня к отпуску. Работали с 1977 по 1991 года, потом их бригада перешла в СМУ-5 и проработали там до 1997 года. Характер работы остался прежним, были как и ранее заняты полный рабочий день, работали с вредными веществами.
Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что истца знает по работе, пришла работать в ПМК-161 в 1975 году, истец пришла позже. Работали в бригаде маляров целый рабочий день, неделю, давали спецжиры и три дня к отпуску, за вредную работу. Работали с нитрокрасками в противогазах. Также с истцом работали в СМУ-5, характер работы остался прежним, работали на промышленных объектах, на заводах, делали цеха.
Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что работала в ПМК-161 бригадиром – маляром с 1975 по 1978 года. Истец пришла к ним в бригаду маляром в 1976 году. До 1970 года работали масляными красками, олифа была натуральной. После 1970 года начали работать нефтеполимерами, растворителями, нитрокрасками. Краску получали в Коминтерне. Работали на промышленных объектах, целый рабочий день, неделю.
Показания свидетелей согласуются с данными их трудовых книжек.
Согласно справки Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 30.04.2010 года, при использовании эмалей и лаков марок ПФ. ГФ, НП, нитрокрасок, нитролаков, растворителей 646. 659. ацетон, уайт-спирит в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» выделяются вредные вещества 3-4 классов опасности: толуол, ксилол, стирол, бутилацетат, уайт-спирит, ацетон. На аналогичных рабочих местах маляров ОАО СМУ-4, использующих в качестве растворителя уайт-спирит, концентрации его превышали ПДК до 7,8 раз и составляли от 590,0 до 2340,0 мг/мЗ, при ПДК - 300 мг/мЗ (Протокол лабораторных исследований ЦГСЭН в г.Кирове № 484 от 18.11.2003 года).
Приказом по Кировскому территориальному управлению строительства № 273 от 25.12.1978г. с 01.01.1979 г. ПМК-161 передано в состав треста «Кировпромстрой» в трест «Кировспецстроймехагнизация». На основании разрешения Министерства строительства СССР № Гражданского кодекса-3-88/8192 от 17.08.1979 и приказа Кировского территориального управления строительства № 186 от 30 августа 1979 в состав треста { ... } с 01 октября 1979 создан хозрасчетный участок отделочных работ.
Согласно перечня выпускаемой продукции на ОАО «Кировкраска» с 1970 по 2002г.г., в состав ЛКМ входят вредные вещества, не ниже 3 класса опасности.
Согласно справок ОАО { ... } № 32, 33 от 01.03.2010 года, данная организация является правопреемником треста { ... } Кожихова Т.В. работала в ПМК-161 треста { ... } с 13.09.1976 по 31.12.1977, с 11.05.1982 по 31.12.1990 в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 кл. опасности, постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.
Данные документы оформлены надлежащим образом, содержат подробные сведения, ссылки на первичную документацию, указания периодов отвлечений.
Оснований считать данные документы недостоверными доказательствами у суда не имеется.
Таким образом, представленными документами, показаниями свидетелей, суд считает установленным факт работы Кожиховой Т.В. в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г., 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. в тресте «Кировпромстрой» и в ПМК-161 треста { ... }; с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г. в хозрасчётном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой», данные периоды подлежат включению льготный трудовой стаж.
Доводы представителя ответчика о недостоверности представленных истцом справок какими-либо доказательствами не подтверждены.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает недоказанным факт работы Кожиховой Т.В. в качестве маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 кл. опасности, постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в СМУ № 5 треста { ... } в период с 08.01.1991 по 06.12.1996 г.; в филиале РСУ-2 { ... } в период с 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г..
В этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Однако, с учетом включенных периодов работы, специальный трудовой стаж Кожиховой Т.В. на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 8 лет, страховой стаж - более 20 лет, что является основанием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Кожихова Т.В. обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области 13.05.2010 г., имея при этом необходимый специальный стаж, следовательно, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 13.05.2010 года.
На основании вышеизложенного и
руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кожиховой Т.В. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» включить в специальный стаж Кожиховой Т.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды её работы:
- с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г., 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. -в качестве маляра в тресте { ... } и в ПМК-161 треста { ... };
- с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г. - в качестве маляра в хозрасчётном участке отделочных работ треста { ... }.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» назначить Кожиховой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 13.05.2010 г.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
В окончательной форме решение изготовлено 08.11.2010 г.
Судья О.Г.Новосёлов.