ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Бакиной Е.Н.
с участием прокурора Шуклина П.В.
при секретаре Беляевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП { ... } об обязании выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, оборудовании их специальными указателями,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП { ... } об обязании выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, оборудовании их специальными указателями. В обоснование заявления указал, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены грубые нарушения, допущенные ИП { ... } В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, должно выделяться не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. В нарушение указанного закона, ИП { ... } при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств по адресу: { ... }), не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Поскольку места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями, предусмотренными Правилами дорожного движения. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга инвалидов, которым предоставлено право пользования услугами автостоянок, прокурором принято решение о предъявлении в суд иска в их интересах. Просит обязать ИП { ... } выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по адресу: г{ ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест. Обязать { ... } оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
В судебном заседании прокурор Октябрьского района Шуклин П.В. требования поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Ответчик ИП { ... } в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что ИП { ... } при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств по адресу: { ... }, не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства.
В соответствии преамбулой Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Согласно ст. 2 вышеназванного Закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, должно выделяться не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Поскольку места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями, предусмотренными правилами дорожного движения. В соответствии с п. 8.17, приложения 1 (дорожные знаки) к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" дорожный знак "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Пунктом 6.4 ПДД установлен дорожный знак «место стоянки». Таким образом, места парковки инвалидов в соответствии с ПДД должны обозначаться дорожными знаками. Согласно ст. 32 Закона Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ИП { ... } при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств по адресу: { ... }, не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, в результате нарушения требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП { ... } об обязании выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, оборудовании их специальными указателями, удовлетворить.
Обязать ИП { ... } выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по адресу: { ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест.
Обязать ИП { ... } оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н.Бакина