Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 ноября 2010 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в состав:
судьи Кондаковой Т.З.
при секретаре Зеленковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3921 по иску Новокшонова В.Г. к ГУ УПФ РФ г.Кирова Кировской области о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Новокшонов В.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 18.08.2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 01.09.2010 года в назначении пенсии ему было отказано, не зачтен период:
- с 20.02.1976 года по 31.01.2005 года - так как не подтверждена занятость на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.
Однако, истец указывает, что в период с 20.02.1976 года по 12.11.2002 года он работал в Кировском объединенном авиаотряде, с 01.06.2005 года по 21.06.2010 года – в ОАО «Кировское авиапредприятие» Данные предприятия относится к предприятиям гражданской авиации. В период с 20.02.1976 года по 21.06.2010 года он работал на должностях авиамеханика, авиатехника. Указанные должности соответствуют должностям, включенным в список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Также в его специальный стаж не включены периоды: с 12.09.1979 года по 12.10.1979 года, с 05.08.1980 года по 04.09.1980 года, с 27.07.1984 года по 27.08.1984 года, с 10.07.1985 года по 09.08.1985 года, с 03.08.1988 года по 23.08.1988 года, с 27.09.1991 года по 29.09.1991 года, с 01.10.2001 года по 31.10.2001 года, с 02.09.202 года по 20.10.2002 года, с 22.11.2002 года по январь 2003 года, когда он дополнительно выполнял обязанности авиатехника-бригадира, то есть он выполнял те же обязанности, что и авиатехник, был занят на работах о оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушны судов (кроме занятых на указанных работах по вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятии, и одновременно руководил работой авиатехников, являясь старшим среди них. Должность бригадира не является освобожденной.
Также в его специальный стаж не зачтены периоды доплаты за расширение зоны обслуживания (январь – 180 ч., февраль – 157 ч., октябрь – 154 ч., ноябрь – 165 ч.1992 г., январь – 165 ч., февраль – 154 ч., март – 165 ч. 1993г., январь – 176ч.1994г.), когда он дополнительно, кроме обязанностей авиатехника, выполнял обязанности оператора тепловой обдувочной машины (на базе реактивного двигателя) по удалению обледенения с самолетов в зимний период, то есть он непосредственно был занят в обслуживании самолетов в течение полного рабочего дня. Удаление обледенения является обязанностью авиатехника.
Также в его специальный стаж не зачтены периоды доплат за совмещение профессий (июнь, август-декабрь 1988г., январь-декабрь 1989г., январь-август, ноябрь 1990г., ноябрь 1991г., март-апрель 1996г., декабрь 1997г.), в течение которых он, выполняя обязанности авиатехника полную рабочую смену, дополнительно выполнял обязанности инженера смены по оперативному обслуживанию самолетов с доплатой за совмещение.
Также в его специальный стаж не зачтены периоды командировки в аэропорт г.Иркутска, где в качестве авиатехника непосредственно занимался оперативным обслуживанием авиационной техники самолетов Ан-24 аэропорта г.Иркутска полный рабочий день.
Также в его специальный стаж не зачтены периоды командировки в Грузию с 14.04.2004 года сроком на 6 месяцев. Самолет Ан-24 ОАО «Кировского авиапредприятия» вместе с экипажем и инженерно-техническим персоналом выполнял работы по контракту с миссией ООН в Грузии. Он в качестве авиатехника непосредственно занимался оперативным обслуживанием данного самолета в этот период полный рабочий день.
Также в его специальный стаж с 20.02.1976 года по 31.01.2005 года не зачтены периоды: простоев в 1999, 2000 годах – 7 месяцев; отпусков без содержания в 1987, 1988, 1989, 1991, 1998, 1999, 2000, 2003 годах – 5 месяцев 23 дня, стажировки – 14 дней; соревнований – 7 дней; учебных отпусков в 1976, 1977, 1978 годах – 3 месяца, военных сборов в 1985 году – 1 месяц 15 дней; выполнения гособязанностей в 1978 году – 5 месяцев; работы по трудовому соглашению в авиакомпании ООО «Примэир» г.Москвы в 2000 году – 1 месяц 2 дня; учебы в УТО в 1978, 1979, 1980, 1986 годах – 9 месяцев 19 дней.
Истец считает, что его специальный стаж с 20.02.1976 года по 21.06.2010 года, за исключением периодов простоев – 7 месяцев, отпусков без содержания – 5 месяцев 23 дня, стажировки – 14 дней, соревнований – 7 дней, учебных отпусков – 3 месяца, военных сборов – 1 месяц 15 дней, выполнения гособязанностей – 5 месяцев,. работы в ООО «Промэйр» - 1 месяц 2 дня, учебы в УТО – 9 месяцев 19 дней, составляет 31 год 6 месяцев 11 дней.
Просит признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от 01.09.2010 года № 618/40 в части отказа зачета в специальный стаж период а с 20.02.1976 года по 21.06.2010 года незаконным, зачесть стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 20.02.1976 года по 21.06.2010 года – страхового стажа в гражданской авиации; с 20.02.1976 года по 21.06.2010 года – специального стажа (за исключением периодов простоев – 7 месяцев, отпусков без содержания – 5 месяцев 23 дня, стажировки – 14 дней, соревнований – 7 дней, учебных отпусков – 3 месяца, военных сборов – 1 месяц 15 дней, выполнения гособязнностей – 5 месяцев, работы в ООО «Промэйр» - 1 месяц 2 дня, учебы в УТО – 9 месяцев 19 дней), обязать ответчиа назначить ему досрочную рудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с { ... }.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал требования и доводы искового заявления. Дополнительно суду пояснил, что не работал в ангарах, таковых у авиапредприятия нет.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области Баталова Н.Ю. с иском не согласна, суду пояснила, что в специальный стаж истца не были зачтены периоды в виду не подтверждения занятости на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию судов. Включение периодов совмещения профессий, командировок, доплаты за бригадирство, доплаты за совмещение профессий не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002 года. Просит в удовлетворении требований истцу отказать.
Представитель третье лицо ОАО «Киров-Авиа» в судебное заседание не явилось.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.
П.2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку должностей работников летного состава авиации, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Согласно п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
П.2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из решения ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от 01.09.2010 года 618/10 следует, что в специальный стаж Новокшонова В.Г. не включены периоды:
- с 20.02.1976 года по 06.06.1976 года – в качестве авиамеханика в цехе техобслуживания самолетов АН-2 и вертолетов МИ-1,
- с 07.06.1976 года по 31.05.1978 года – в качестве авиатехника участка технического обслуживания самолетов АН-2 и вертолетов МИ-1,
- с 01.06.1978 года по 19.08.1998 года – в качестве авиатехника по СУ и планеру в цехе транспортных самолетов с ГДТ,
- с 20.08.1998 года по 31.01.2005 года - в качестве авиатехника по СУ и планеру участка А и РЭО Кировского объединенного авиаотряда,
Указание в документах работодателя о работе истца в цехе является описанием наименования структурного подразделения внутри организации.
Согласно руководству по деятельности авиационно-технической базы ОАО «Кировское авиапредприятие» по техническому обслуживанию и ремонту ВС, утвержденному генеральным директором ОАО «Кировское авиапредприятие» 13.09.2009 года, в АТБ «Кировское авиапредприятие» ангаров для ТО ВС нет. Наружные работы на ВС выполняются на открытом воздухе при необходимости с применением тентов и нагревательных устройств типа МП-85М и УМП-350. Средствами освещения ВС при ТО на стоянках и на перроне при необходимости обеспечены прожекторами на передвижных установках и ручными осветительными приборами. (п.1.12).
АТБ «Кировское авиапредприятие» арендуемых сооружений и помещений для ТО, содержания АТ, работы персонала не имеет (п.1.10.).
В общих данных по производственной базе АТБ ОАО «Кировское авиапредприятие» дано описание мест стоянок для периодического и оперативного ТО ВС: бетон, асфальт.
Передаточным актом от 31.12.2004 года подтверждается передача имущества ФГУП «Кировское авиапредприятие» в собственность ОАО «Кировское авиапредприятие». Среди недвижимого имущества в приложении № 1 к передаточному акту перечислены: тепляки Ан-2 площадями 24,3 кв.м и 23.,8 кв.м, склад АТБ площадью 301.1 в.м, техдомик для бригад, обслуживающих самолеты, площадью 139,3 кв.м. Указанные площади являются недостаточными для проведения оперативного и периодического технического обслуживания воздушных судов.
Таким образом, анализируя занимаемые истцом должности и сведения о недвижимом имуществе авиапредприятия, суд приходит к выводу о необоснованном отказе ответчика от включения в специальный стаж истца периодов работы с 20.02.1976 года по 06.06.1976 года, с 07.06.1976 года по 31.05.1978 года, с 01.06.1978 года по 19.08.1998 года, с 20.08.1998 года по 31.01.2005 года, так как указание работодателем о закреплении истца за определенным цехом не свидетельствует о работе истца во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях.
.
Также, по мнению суда, ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж истца период выполнения истцом дополнительно обязанностей бригадира, так как отсутствуют приказы о его переводе на другую должность об освобождении от обязанностей по основной занимаемой должности.
Поэтому суд считает, что периоды с 12.09.1979 года по 12.10.1979 года, с 05.08.1980 года по 04.09.1980 года, с 27.07.1984 года по 27.08.1984 года, с 10.07.1985 гда по 09.08.1985 года, с 03.08.1988 года по 23.08.1988 года, с 27.09.1991 года по 29.09.1991 года, с 01.10.2001 года по 31.10.2001 года, с 02.09.2002 года по 20.10.2002 года, с 22.11.2002 года по январь 2003 года., в течение которых наряду с основной работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, истец дополнительно выполнял обязанности бригадира, также подлежат включению в специальный стаж истца.
Письменных доказательств от работодателя о выполнении Новокшоновым В.Г. в течение полного рабочего дня обязанностей авиатехника в период получения доплат за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, командировок истцом не представлено.
Сведений об утрате документов авиапредприятия не имеется. Поэтому суд оставляет без внимания показания свидетелей Ф., С. о работе истца в спорные периоды. Кроме того, согласно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Поэтому периоды период получения доплат за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, командировки не подлежа включению в специальный стаж истца.
Общая продолжительность специального стажа истца, установленная судом, составляет более 20 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику инженерно-технического состава гражданской авиации.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно материалам дела право на пенсию у Новокшонова В.Г.. возникло 17.09.2010 года
Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Новокшонова В.Г. к ГУ УПФ РФ г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области включить в трудовой стаж Новокшонова В.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 20.02.1976 года по 21.06.2010 года, за исключением периодов простоев - 7 месяцев, отпусков без содержания - 5 месяцев 23 дня, стажировки – 14 дней, соревнований – 7 дней, учебных отпусков – 3 месяца, военных сборов – 1 месяц 15 дней, выполнения гособязанностей – 5 месяцев, работы в ООО «Промэйр» - 1 месяц 2 дня, учебы в УТО – 9 месяцев 19 дней, командировок.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области назначить Новокшонову В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 17.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Кондакова Т.З.