Дело №2-4271/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2010 года г. Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Стариковой Т.Н.,
с участием помощника прокурора г.Кирово-Чепецк Кировской области Светличного П.В.,
при секретаре судебного заседания Барановой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Кирово-Чепецка Кировской области к ООО (наименование 1) о признании деятельности в части организации и проведении азартных игр незаконной, прекращении деятельности зала игровых автоматов в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Кирова-Чепецка Кировской области А.А. Волков обратился в Ленинский районный суд г.Кирова с иском к ООО (наименование 1), в обоснование указал, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой, совместно с ОБЭП ОВД по Кирово-Чепецкому району Кировской области проведена проверка исполнения на территории г. Кирово-Чепецка Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон. Проверкой установлен факт осуществления деятельности по проведению азартных игр, с использованием игровых автоматов, под видом проведения Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Лотомания», на основании контрактов заключаемых организатором лотереи ООО (наименование 2) с оператором лотереи ООО (наименование 1). Согласно данному контракту, организатор лотереи поручает, а оператор лотереи за вознаграждение принимает на себя обязанность по распространению от своего имени, но за счет организатора лотереи, товара, с реализацией которого связано проведение лотереи (открытки, календари, закладки, билеты и иная полиграфическая продукция). Согласно правилам участия в стимулирующей лотерее «Лотомания» покупателю предлагается купить товар - закладки. С момента приобретения товара у покупателя появляется право принять участие в стимулирующей лотерее. Для проведения лотереи создается тиражная комиссия. Член тиражной комиссии зачисляет соответствующее количество баллов на лотерейное оборудование. Участник лотереи набирает баллы на лотерейном оборудовании. Баллы могут увеличиваться или уменьшаться в процессе участия в лотерее. В случаи выигрыша, участник может получить приз исходя из суммы набранных баллов, а также получить денежный эквивалент приза.
Из выписки государственного реестра всероссийских лотерей № Н200С/001111ФНС организатором Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Лотомания» является общество с ограниченной ответственностью (наименование 2). Между организатором лотереи и обществом с ограниченной ответственностью (наименование 1) заключаются контракты на проведение лотереи, по условиям которых последний выступает в качестве оператора. Помещение игрового клуба расположено по адресу: { ... }. Таким образом, выявленные в ходе проверки обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что лотерейные оборудования, используемые ООО (наименование 1) для проведения Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Лотомания» является игровым оборудованием (игровыми автоматами), следовательно действия ООО (наименование 1) подпадают под действие Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регулирующие деятельность по организации и проведению азартных игр, для осуществления которой необходимо получение разрешения, а с 01.07.2009 данный вид деятельности осуществляется только в отведенных федеральным законодательством игорных зонах.
В соответствии с пунктом 14 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона лотерейное оборудование - оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.
Понятие игрового автомата дается в пункте 18 статьи 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" согласно которого - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Из вышеуказанных норм следует, что основными признаками, позволяющими отличить игровое оборудование от лотерейного, является его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша без участия организатора азартных игр или его работников.
В данном случаи процесс взаимодействия участника лотереи с лотерейным оборудованием, предоставленным ООО (наименование 1), не соответствует целям лотереи в том смысле, который определен пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О лотереях», а именно, направленности на получение участником лотереи, в случае признания его выигравшим, части призового фонда лотереи, определенной организатором лотереи.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Учитывая то обстоятельство, что материальный выигрыш в используемом ООО (наименование 1) оборудовании определяется случайно, без участия Общества или его работников, а само оборудование используется заинтересованным лицом для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементов которой является риск, можно сделать вывод, что используемое заинтересованным лицом оборудование является игровым, а осуществляемая им деятельность представляет собой деятельность по организации и проведению азартных игр. В силу части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Кроме того, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного просил суд признать деятельность ООО (наименование 1) в части организации и проведения азартных игр незаконной, прекратить деятельность зала игровых автоматов ООО (наименование 1), расположенного по адресу: { ... }, в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов.
А также ходатайствовал в порядке ст.212 Гражданского процессуального кодекса РФ обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурор подтвердил изложенное в заявлении, поддержала заявленные требования, в том числе об обращении решения к немедленному исполнению.
Ответчик ООО (наименование 1) явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в представленном суду заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО (наименование 2) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием, отзыв на исковое заявление суду не представило.
С учетом мнения прокурора суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку исковые требования признаны представителем ответчика ООО (наименование 1) по доверенности Чистовым А.А. в полном объеме, полномочия представителя на признание иска предусмотрены в доверенности от 22.01.2010 года, признание иска не противоречит закону и не ущемляет прав и законных интересов других лиц, то суд принимает признание иска.
Кроме того, в соответствии с положениями статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
С учетом того, что ответчиком признан факт осуществления незаконной деятельности ООО (наименование 1) по проведению азартных игр, с использованием игровых автоматов, которая может привести к ущербу неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г.Кирово-Чепецка Кировской области к ООО (наименование 1) о признании деятельности в части организации и проведении азартных игр незаконной, прекращении деятельности зала игровых автоматов в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов удовлетворить.
Признать деятельность ООО (наименование 1) в части организации и проведения азартных игр незаконной.
Прекратить деятельность зала игровых автоматов ООО (наименование 1), расположенного по адресу: { ... }, в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Старикова Т.Н.