Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 13 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
судьи Дубровиной И.Л.,
при секретаре Симоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4861 по иску Крутиковой Н.Н. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Крутикова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Кирове Кировской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 06.09.2010г. обратилась в ГУ УПФР в г. Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в течение 25 лет проработала в МОУ СОШ { ... } г.Кирова. Решением комиссии от 15.09.2010 года ГУ УПФР отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает, что решение вынесено неправильно. Действительно в период с 01.10.1993г. по 31.08.1994г. истец работала в должности пионервожатой в МОУ СОШ { ... } и одновременно имела педагогическую нагрузку по предмету «математика» в объеме 12 час. в неделю, что как раз соответствует 2/3 от требуемой нагрузки на 1,0 ставки преподавателя. Нагрузка на одну ставку преподавателя составляет 18 час. в неделю. Нагрузка по предмету «математика» была не почасовая, а как часть ставки (2/3 ставки). На основании изложенного просит обязать ГУ УПФР в г.Кирове Кировской области включить в стаж работы период с 01.10.1993г. по 31.08.1994г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06 сентября 2010 года.
В судебном заседании истец Крутикова Н.Н. изложенное в исковом заявлении подтвердила, на удовлетворении требований настаивает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелева А.И. с заявленными требованиями не согласна, просит в удовлетворении исковых требований Крутиковой Н.Н. отказать.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В ранее действующей редакции ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пп.10 п.1 ст.28 данного Закона предусматривалось право на досрочную пенсию для лиц, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством РФ.
На дату обращения истицы действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по подп.10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы до 31.12.2001 года возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления специального стажа.
За периоды работы до 01.11.1999г. применяется Список профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463).
В судебном заседании установлено, что 06.09.2010 года Крутикова Н.Н. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» № 296/0 от 15.09.2010г. Крутиковой Н.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Из материалов дела следует, что в специальный стаж Крутиковой Н.Н. не зачтен период работы с 01.10.1993г. по 31.08.1994г. в должности старшей пионервожатой в МОУ средней общеобразовательной школе { ... }, так как исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-п и в соответствии с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 предусматривается, что время работы в должности пионервожатой (старшей пионервожатой) засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей до 01.10.1993г., при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день установления указанной пенсии. Ведение педагогической нагрузки по предмету «математика» в данный период не может быть учтено, т.к. в соответствии с п.4 Правил Постановления №781 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включается только работа на штатных должностях, предусмотренных списком.
С учетом включенных периодов, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» пришла к выводу, что специальный стаж Крутиковой Н.Н. на 06.09.2010 составляет 24 года 01 мес. 13 дней.
Рассматривая возможность включения периода работы с 01.10.1993г. по 31.08.1994г. в должности старшей пионервожатой в МОУ средней общеобразовательной школе { ... } в стаж работы истицы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно справки Управления образования администрации г.Кирова от 06.07.2010 года №К-93 Крутикова Н.Н. преподавала математику, а в соответствии со справкой МОУ СОШ { ... } г.Кирова от 06.09.2010г. в рассматриваемый период истица имела дополнительную педагогическую нагрузку по предмету «математика» в объеме 12 часов в неделю.
Таким образом, суд считает, что независимо от нормы выработки Крутикова Н.Н. осуществляла педагогическую деятельность, что является основанием для включения данного спорного периода в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку истец обратилась в ГУ УПФР в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 06.09.2010 года, имея при этом требуемый страховой стаж и необходимый специальный стаж работы, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена Крутиковой Н.Н. с 06 сентября 2010 года
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Крутиковой Н.Н. – удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» засчитать в трудовой стаж Крутиковой Н.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 01.10.1993г. по 31.08.1994г. в должности старшей пионервожатой в МОУ средней общеобразовательной школе { ... }
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» назначить Крутиковой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Дубровина И.Л.