Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 22 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
судьи Дубровиной И.Л.,
при секретаре Симоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-195/11 по заявлению Клюшниковой В.В. о признании действий сотрудников ОСП незаконными, возврате денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
Клюшникова В.В. обратилась в суд с заявлением о признании действий сотрудников ОСП незаконными, возврате денежных средств. В обоснование требований указала, что в соответствии с постановлением от 22.07.2010 года судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, принадлежащие заявителю, находящиеся на пенсионном счете Клюшниковой В.В., в сумме 12760,83 руб. 23.08.2010года судебный приказ, на основании которого вынесено постановление, был отменен мировым судьей. За период с 23.08.2010г. по 18.11.2010г. на счет Клюшниковой В.В. поступил возврат денежной суммы в размере 3345,26 руб. Поскольку пенсия является единственным источником дохода заявителя, то по вине судебного пристава-исполнителя она не получила пенсию за 2 месяца и вынуждена в настоящее время брать денежные средства под проценты. В конце августа заявитель обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о неперечислении денежных средств на ее счет. С данного времени ей стало известно, что из пенсии уже удерживается 50% в течение всего 2010 года в счет погашения задолженности по коммунальным платежам, несмотря на то, что заявитель обращалась в жилконтору со справкой о временной регистрации по другому адресу. На основании изложенного просит признать действия сотрудников ОСП незаконными и обязать их перечислить невозвращенную сумму в размере 6415,57 руб. на счет заявителя.
На судебном заседании Клюшникова В.В. на удовлетворении требований настаивает.
Представитель заинтересованного лица – УФССП по Кировской области по доверенности Кириллова Н.В. с требованиями не согласна. В представленном отзыве указал, что 21.05.2010г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Кировской области на основании ст. ст. 14, 30 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №33/44/37815/4/2010 на основании исполнительного документа – судебного приказа №70/2-1774 от 02.04.2010г., выданного мировым судьей судебного участка №70 о взыскании солидарно с Клюшниковой В.В. и Мамаевой И.В. 23127,27 руб. в пользу ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова». Данное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заявителю по адресу, указанному в исполнительном документе заказной корреспонденцией с уведомлением. Однако письмо вернулось в МРО СП в связи с тем, что адресат за повесткой и извещением не явился. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что Клюшникова В.В. имеет расчетный счет, открытый в ОАО КБ «Хлынов», на который 22.07.2010г. обращено взыскание. С указанного счета в результате применения мер принудительного исполнения списана сумма в размере 3070,32 руб., которая 03.08.2010г. была перечислена взыскателю. 20.08.2010г., после того как судебному приставу-исполнителю стало известно о том, что на расчетный счет, на который обращено взыскание поступает пенсия по старости, являющаяся единственным источником дохода заявителя, вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства. Распределение денежных средств, поступивших с расчетного счета заявителя 20.08.2010г. произведено следующим образом: 50% перечислено взыскателю (3345,25 руб.), 50% возвращено на расчетный счет заявителя (3345,26 руб.). 01.09.2010г. в МРО СП по Ленинскому району поступило определение об отмене судебного приказа №70/2-1774/10 ль 02.04.2010г., в связи с чем 06.09.2010г. исполнительное производство прекращено на основании п.5 ч.2 ст. 43 Закона №229. Всего с расчетного счета заявителя было списано 9415,57 руб. Данная денежная сумма в соответствии с требованиями исполнительного документа перечислена взыскателю, поэтому вернуть ее заявителю не представляется возможным. Считает, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление отвечает требованиям, предъявляемым ст. 14 Закона №229-ФЗ, вынесено на законных основаниях. В удовлетворении требований просит отказать.
Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова» на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия. В представленном суду отзыве указали, что ООО «УК Ленинского района г.Кирова» обращалась 5 раз к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должников Клюшниковой В.В., Мамаевой И.В., зарегистрированных и проживающих по адресу { ... } на общую сумму задолженности в размере 88969,35 руб. за период с января 2009г. по август 2010г. Однако приказы были отменены по неизвестным причинам. По состоянию на 20.12.2010г. задолженность оплачена частично в размере 9415,57 руб. В удовлетворении требований просят отказать.
Выслушав объяснения заявителя, возражения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что 02.04.2010г. мировым судьей судебного участка №70 Ленинского района г.Кирова Кировской области на основании заявления ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова» был вынесен судебный приказ №70/2-1774 о взыскании с Клюшниковой В.В., Мамаевой И.В. в пользу заявителя задолженности по коммунальным платежам в размере 23127,27 руб.
21.05.2010 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Кировской области возбуждено исполнительное производство №33/44/67815/4/2010, должникам установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановлением ОСП по Ленинскому району г.Кирова от 22.07.2010г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете, открытом на имя должника Клюшниковой В.В. в ОАО КБ «Хлынов». Данный счет был открыт заявителю на основании договора банковского вклада от 31.10.2008г., заключенного с ОАО КБ «Хлынов».
Меры по обращению взыскания на денежные средства, хранящиеся на вышеуказанном счете, были отменены постановлением должностного лица, осуществляющего исполнительное производство на основании постановления от 22.08.2010 года, поскольку в ходе исполнительного производства установлено, что пенсия является единственным источником доходов Клюшниковой В.В.
Как следует из постановления ОСП по Ленинскому району г.Кирова от 06.09.2010г. исполнительное производство было прекращено в связи с тем, что судебный приказ №70/2-1774 от 02.04.2010г. отменен определением мирового судьи от 23.08.2010г.
Из материалов дела следует, что со счета Клюшниковой В.В. в пользу ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова» было списано 6070,32 руб., а всего в период действия исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сняты и перечислены взыскателю денежные средства в сумме 9415,57 руб.
Действия судебного пристава-исполнителя были обжалованы Клюшниковой В.В., однако постановлением начальника ОСП по Ленинскому району г.Кирова – старшего судебного пристава-исполнителя от 11 августа 2010 года в удовлетворении жалобы отказано.
Рассматривая требование истца о признании действий сотрудников ОСП по Ленинскому району г.Кирова незаконными суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.2 ч.2 ст. 29 вышеуказанного закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
В материалы дела представлены конверты, дважды направляемые приставом-исполнителем в адрес Клюшниковой В.В. Они возвращены в ОСП по Ленинскому району с отметкой об истечении срока хранения.
С учетом изложенного суд находит несостоятельными утверждения заявителя о том, что она не знала о возбужденном исполнительном производстве.
Одной из мер принудительного исполнения является обращения взыскания на имущество должника, в том числе и на денежные средства (ч.3 п.1 ст. 68 №229-ФЗ).
Как следует из ч.3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, хранящиеся на расчетном счете, открытом на имя Клюшниковой В.В. в ОАО КБ «Хлынов» соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
Судом также установлено, что в процессе исполнения исполнительного документа, каких-либо заявлений от должника, а также информации о поступлении на счет пенсий, к судебному приставу-исполнителю не поступало, несмотря на то, что Клюшникова В.В. была уведомлена надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства.
Своевременно и обосновано поступил судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Кирова УФССП по Кировской области отменяя свое постановление об обращении взыскания на денежные средства заявителя, узнав о том, что пенсия является единственным источником дохода Клюшниковой В.В.
Совершая исполнительные действия должностное лицо действовало исключительно в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», каких-либо нарушений в его действиях старшим судебным приставом-исполнителем начальником ОСП по Ленинскому району г.Кирова не установлено. С данным выводом суд не может не согласиться, поскольку действия пристава-исполнителя были направлены в первую очередь на правильное и своевременное исполнение судебного акта, доказательств обратного Клюшниковой В.В. суду не представлено.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2010г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих», суд может удовлетворить заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.
С учетом установленных выше обстоятельств суд не находит оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Одним из требований заявителя является требование о обязании сотрудников ОСП по Ленинскому району г.Кирова перечислить невозвращенную сумму в размере 9415,57 руб. суд устанавливает следующее.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Как следует из ст. 258 ГПК РФ суд, признавая заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд отмечает, что взыскание было обращено судебным приставом-исполнителем именно на обезличенные денежные средства должника, находящиеся на банковском счете, а не на пенсию. Последующая отмена мер по обращению взыскания на денежные средства не может влиять на оценку законности действий судебного пристава-исполнителя на момент исполнения судебных постановлений.
Более того, как указывалось судом ранее, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы заявителя.
Суд учитывает, что исполнение в установленном специальным законом порядке судебных постановлений, в соответствии с которым Клюшникова В.В. является должником перед взыскателем ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова», нельзя рассматривать как нарушение прав должника, так как оплата долга по жилищным и коммунальным платежам является не правом, а обязанностью Клюшниковой В.В.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку заявителем не представлено доказательств нарушения действиями судебного пристава-исполнителя ее прав и законных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Клюшниковой В.В. в удовлетворении заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 27 декабря 2010 года.
Судья Дубровина И.Л.