Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заочное
г. Киров 17 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
судьи Катаевой Е.В.
при секретаре Южаниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4836 по иску Шешина Г.С. к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,
У С Т А Н О В И Л:
Шешин Г.С. обратился в суд с иском к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор». В обоснование иска указал, что в период с 1979г. по 2005г. являлся донором крови. За указанный период им произведено 63 кроводачи. Он обратился в Кировскую областную станцию переливания крови с просьбой о включении его в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». Однако во включении в указанный список ему было отказано со ссылкой на отсутствие в архиве КГЛПУ «КОСПК» сведений о его кроводачах. По справкам, выданным Кировской областной станцией переливания крови, в период с 27.09.1985г. по 14.04.2005г. им произведено 16 кроводач, с 30.06.1988г. по 12.09.2003г. – 1 кроводача и 7 плазмодач. На ОАО { ... } ему выдана справка, согласно которой им произведено 63 кроводачи. С указанной справкой он обратился в Кировскую областную станцию переливания крови, однако во включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» ему в очередной раз было отказано. Просит признать его Почетным донором и представить к награждению нагрудным знаком «Почетный донор».
В судебном заседании Шешин Г.С. исковые требования уточнил, просит обязать ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» включить его в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». Суду пояснил, что сдавал кровь в ГЛПУ «КОСПК», а также по месту работы в ОАО { ... }, когда приезжала выездная бригада. Он имел книжку с отметками о даче крови, однако ее потерял.
Представитель ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве указано, что представленная истцом справка ОАО { ... }, выданная по месту работы, не входит в установленный Приказом Минздравсоцразвтия № 246 от 31.03.2005г. перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, и не является основанием как для представления к награждению, так и для включения в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 09.06.1993г. № 5142-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данного Закона Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 № 663 утверждены Правила награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России».
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что награждение граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Представление граждан к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз (пункт 3 Правил).
Перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. №246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови».
В частности, документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови, являются:
1) учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) (форма N 405-05/у);
2) справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у);
3) архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».
В соответствии с Разъяснениями к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. № 246 представление к награждению граждан Российской Федерации нагрудным знаком «Почетный донор России» вносится на основании:
письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России";
формы № 446-05/у «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», подписанной руководителем областного (республиканского, краевого) центра (станции переливания) крови и утвержденной руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Подписи заверяются печатями.
Именной список оформляет областной (республиканский, краевой) центр (станция переливания) крови, определенный уполномоченным органом (далее - уполномоченный центр крови), на основании ходатайств о награждении доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» и одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении № 7, поступивших от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови (плазмы крови) и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности.
В судебном заседании установлено, что Шешин Г.С. с 1979 г. по 2005г. являлся донором по сдаче крови.
Как пояснил истец, за указанный период им произведено 63 кроводачи. Он обратился в Кировскую областную станцию переливания крови с просьбой о включении его в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». Однако во включении в указанный список ему было отказано со ссылкой на отсутствие в архиве КГЛПУ «КОСПК» сведений о его кроводачах в указанном количестве.
По справке от 25.08.2010г., выданной ФГУ «КНИИГ и ПК ФМБА России» в период с 30.06.1988г. по 12.9.2003г. им произведено 1 кроводача и 7 плазмодач.
Согласно справки ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» в период с 27.09.1985г. по 14.04.2005г. Шешиным Г.С. произведено 16 кроводач.
Справкой ОАО { ... } № 43 от 11.08.2010г. подтверждено, что за период с 1979г. по 2005г. Шешин Г.С. представил к оплате 63 донорские справки, по представленным донорским справкам ему оплачено 126 дней.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Ш. суду пояснила, что является супругой истца, работала вместе с ним на { ... } Шешин Г.С. является донором крови с 1979года. В 80-ых годах Шешин Г.С. сдавал кровь в ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови». По месту работы истца в ОАО { ... } выезжала бригада ГЛПУ «КОСПК» для забора крови, о чем заранее вывешивалось объявление. Забор крови осуществлялся в медсанчасти завода. После сдачи крови выдавалась справка установленного образца, на основании которой ее муж пользовался отгулами. Дни отгулов оплачивались бухгалтерией, куда сдавалась справка.У Шешина Г.С. имелась донорская книжка с отметками о даче крови, однако в настоящее время она утеряна.
Вместе с тем, невозможность представить истцом документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. №246, ввиду их отсутствия по независящим от него причинам, не должно ограничивать его право на награждение почетным знаком отличия, в случае доказанности факта сдачи крови в необходимом количестве.
Учитывая представленные суду доказательства, суд находит установленным наличие у Шешина Г.С. необходимого количества кроводач (63), что достаточно для включения его в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и считает требования Шешина Г.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шешина Г.С. – удовлетворить.
Обязать Государственное лечебно-профилактическое учреждение «Кировская областная станция переливания крови» включить Шешина Г.С. в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Кировский областной суд, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Катаева Е.В.