Дело № 2-4686
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 17 января 2011 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,
при секретаре судебного заседания Акимкиной Т.г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова С.С. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в специальный стаж периодов работ и перерасчете трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов С.С. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в специальный стаж периодов работ и перерасчете трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 09.07.2008г. № 291/38 в назначении пенсии ему было отказано, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не был засчитан период его работы с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г. в качестве маляра на (наименование 1), с 16.09.1991г. по 04.05.1998г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. в качестве маляра в (наименование 2). Факт его работы в спорные трудовые периоды в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается справой (наименование 2). В трудовой книжке имеются записи, подтверждающие данный стаж работы и квалификацию маляра, работающего с нитрокрасками, нитролаками, эмалевыми красками, свинцовыми присадками в закрытом помещении 4 разряда. Выполнял свои трудовые обязанности в течение полного рабочего дня. Кроме того, за тяжелые условия труда работодателем ему предоставлялся дополнительный отпуск и компенсации вместо выдачи молока за вредность. По решению Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.08.2010г. ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 23.04.2010 г. Просит включить в специальный стаж период работы с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г. в качестве маляра на (наименование 1) с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. в качестве маляра (наименование 2), обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» произвести перерасчет пенсии, выплатить компенсацию пенсии с момента его обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» то есть с 16.04.2008г.
В судебном заседании Кузнецов С.С. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил, требования его поддержал. Дополнительно суду пояснил, что каждый рабочий день он осуществлял работу с красками, производил грунтовку и покраску. Работал в камере, которая является закрытым помещением. Во время работы применял краски «Сидолин», «Любихен», «Ярославская», которые имеют 2 класс опасности. Просит иск удовлетворить.
Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности Метелева А.И. иск не признала, считает его не подлежащим удовлетворению, так как по представленным Кузнецовым С.С. первичным документам у истца отсутствует право на назначение трудовой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа. Представленные им документы не подтверждают применение истцом во время его работы в спорные трудовые периоды вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица (наименование 2) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на иск указано, что документы, подтверждающие занятость маляра Кузнецова С.С. с веществами не ниже 3 класса опасности в (наименование 2) отсутствуют.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 2. п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п. 1 ст. 27 указанного закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В периоды работы до 01.01.1992г. подлежат применению Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
В периоды работы после 01.01.1992г. подлежат применению Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление стажа на соответствующих видах работ производится до 22.07.2002 г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда утверждены постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 правом выхода на досрочную пенсию по Списку № 2 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» от 09.07.2008 г. № 291/38 в назначении трудовой пенсии по старости Кузнецову С.С. отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости Кузнецова С.С. не зачтены периоды работы: с 07.08.1980г. по 31.12.1983г в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования, постоянно работающего в прокатном, плавильном, трубоволочильном цехах (наименование 3) на Кировском ремонтно-строительном специализированном участке, поскольку не представлена уточняющая справка, в связи с чем невозможно установить льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня, с 01.03 1988г. по 05.09 1991г. в качестве маляра на (наименование 1), так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел ХХХШ "Общие профессии", позиция 23200000-13450 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также наименование должности по первичным документам документально не подтверждены, с 16.09.1991г. по 04.05.1998г., с 15.04.1999г. по 01.11.2000г. в качестве маляра в (наименование 2), поскольку документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в лицевых счетах по заработной плате отсутствуют сведения о начислении заработной платы за май-октябрь 2000г.
Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.08.2010 г. Кузнецову С.С. назначена досрочная трудовая пенсия с 23.04.2010 г. Решение суда вступило в законную силу.
В ходе рассмотрения Октябрьским районным судом г. Кирова требований Кузнецова С.С. о назначении ему пенсии, требования о включении в его специальный стаж периодов работы с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г., с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. им не заявлялось.
В судебном заседании установлено, что в период с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г. Кузнецов С.С. работал в качестве маляра 4 разряда в (наименование 1), в период с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г. работал в качестве маляра с нитрокрасками, нитролаками, эмалевыми, свинцовыми красками в закрытом помещении в (наименование 2), с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. работал в качестве маляра 4 разряда в окрасочном цехе (наименование 2).
Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке истца, актом документальной проверки от 24.05.2008 г., приказами № 98-ЛС от 29.02.1988 г., № 01-14-ЛС от 05.09.1991 г., №01-20-ЛС от 16.09.1991 г. (наименование 4), приказами № 01-43 ЛС от 29.04.1998 г., 01-19ЛС от 13.04.1999 г., № 01-70/1ЛС от 01.11.2000 г. (наименование 2).
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии (наименование 2) № 01/023 от 28.04.2008 г. Кузнецов С.С. работал полный рабочий день в (наименование 4) в периоды: с 01.03.1988 г. ( приказ № 48-П от 01.03.1988 г.) по 05.09.1991 г. ( приказ № 01-14ЛС от 05.09.1991 г.) в (наименование 2) с 16.09.1991 г.( приказ № 01-20 ЛС от 16.09.1991 г.) по 04.05.1998 г. ( приказ №01-43 ЛС от 29.04.1998 г.), с 15.04.1999 г. (приказ № 01-19ЛС от 13.04.1999 г.) по 01.11.2000 г. (приказ № 01-70/1ЛС от 01.11.2000 г.).
В обоснование своих доводов, истец ссылается на тот факт, что во время работы в качестве маляра, он применял краски, с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 20 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991г. № 5 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, указано, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
Указанным ГОСТом установлены перечень и предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности; вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).
За периоды работы истца с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г. в качестве маляра на (наименование 4), с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. в качестве маляра в (наименование 2) суду не представлено каких-либо письменных доказательств (протоколы исследования воздуха, счета-фактуры на получение и списание материалов, акты выполненных работ, материальные отчеты, сертификаты на краски, лакокрасочные материалы, ГОСТы, ТУ, Сертификаты на краски, лакокрасочные материалы), из которых можно было бы сделать вывод о занятости истца в качестве маляра на работе с веществами не ниже 3 класса опасности.
Имеющаяся в деле справка, уточняющая особый характер работы и условий труда необходимых для назначения льготной пенсии (наименование 2) № 01/023 от 28.04.2008 г. за оспариваемые истцом периоды работы не является доказательством, подтверждающим факт занятости Кузнецова С.С. на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, поскольку содержит сведения о датах приема истца на работу и его увольнении, количестве общего трудового стажа на предприятии, при этом не свидетельствуют о работе Кузнецова С.С. в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности.
Допрошенный в судебном заседании свидетель И. пояснил, что работал вместе с Кузнецовым С.С. в (наименование 4). Он (свидетель) осуществлял подготовку к покраске, а Кузнецов С.С. осуществлял покраску. Занятость на покраске была в течение полного рабочего дня. В работе использовались краски любхен, садолин и другие. Класс опасности красок ему не известен.
Свидетель Р. суду пояснил, что работал вместе с истцом с 1995 г. в (наименование 2) Кузнецов С.С. работал в качестве маляра. В работе использовали краски МЛ-1011, класс их опасности ему не известен.
В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывании, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ранее действовавшим Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 (п.2.4), Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 г. №369/16-52 (абз. 3 п. 19) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
Материалами дела подтверждено наличие документов истца об общем трудовом стаже.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Таким образом, данными правовыми нормами (в ред. ФЗ от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, в частности, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Кроме того, допрошенные свидетели, при даче показаний пояснили, что класс опасности применяемых в работе истцом красок им не известен.
За спорные периоды работы Кузнецова С.С. с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г. и с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. не представлено каких-либо письменных доказательств, подтверждающих его занятость в качестве маляра, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Напротив, (наименование 2) в своем отзыве указывает, что документы, подтверждающие занятость маляра Кузнецова С.С. с веществами не ниже 3 класса опасности отсутствуют, что также не подтверждает льготный характер работы истца в указанные периоды.
В лицевых счетах по заработной плате Кузнецова С.С. в периоды работы с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. отсутствуют сведения о начислении заработной платы за май – октябрь 2000 г.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в рассматриваемые периоды в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных Кузнецовым С.С. исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.03.1988 г. по 05.09.1991 г. в качестве маляра в (наименование 4), с 16.09.1991 г. по 04.05.1998 г., с 15.04.1999 г. по 01.11.2000 г. в качестве маляра (наименование 2), и перерасчете в связи с указанным периодом пенсии - отказать.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Кузнецову С.С. в иске к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в специальный стаж периодов работ и перерасчете трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с 23.01.2011 года через Ленинский районный суд г.Кирова.
Судья В.Н. Шамрикова