Дело №2-478/2011 (2-5166/2010)
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года г. Киров
Ленинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Стариковой Т.Н.
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Балыбердиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ИП Фалалееву В.Н. об обязании выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, оборудовании их специальными указателями,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Кирова Чугаев С.Ю. в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в Ленинский районный суд г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП Фалалееву В.Н. В обоснование указал, что проведенной прокуратурой Ленинского района г.Кирова проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены грубые нарушения, допущенные ИП Фалалеевым В.Н. В нарушение закона ИП Фалалеев В.Н. при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств по адресу: { ... }, не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга инвалидов, которым предоставлено право пользования услугами автостоянок, прокурором принято решение о предъявлении в суд иска в их интересах. На основании изложенного просил суд обязать ИП Фалалеева В.Н. выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по адресу: { ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест; обязать ИП Фалалеева В.Н. оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения».
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Балыбердина Е.А. подтвердила изложенное в заявлении, поддержала заявленные требования.
Ответчик ИП Фалалеев В.Н. явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии преамбулой Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Согласно статье 2 указанного закона социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с ч.9 ст.15 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, должно выделяться не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Аналогичные нормы могут содержаться в других федеральных законах, законах субъектов РФ и иных нормативных правовых актах.
Поскольку места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не могут занимать иные транспортные средства, эти места должны быть оснащены специальными указателями, предусмотренными правилами дорожного движения.
В соответствии с п. 8.17 приложения 1 (дорожные знаки) к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» дорожный знак «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Пунктом 6.4 ПДД установлен дорожный знак «место стоянки».
Таким образом, места парковки инвалидов в соответствии с ПДД должны обозначаться указанными дорожными знаками.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Кирова, выявлены грубые нарушения, допущенные ИП Фалалеевым В.Н., в части организации предоставления мест для стоянки автотранспортных средств инвалидов – ИП Фалалеев В.Н., при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств на 90 машин по адресу: { ... }, не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства.
Согласно объяснениям ИП Фалалеева В.Н., полученных помощником прокурора Ленинского района г.Кирова 30.11.2010 года, факт отсутствия парковочных мест для инвалидов на автостоянке по указанному адресу признан.
Учитывая изложенное а также то, что заявление прокурора Ленинского района г.Кирова подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, выявленное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.
Обязать ИП Фалалеева В.Н. выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по адресу: { ... }, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест.
Обязать ИП Фалалеева В.Н. оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае подачи такого заявления - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Старикова Т.Н.