Дело № 2-366/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года г. Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Волосковой Л.Е.
при секретаре судебного заседания Вашуриной Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барамзина С. Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Барамзин С. Г. обратился в Ленинский районный суд г.Кирова с иском к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области, в обоснование иска указал, что 07 октября 2010 года обращался с заявлением в УПФ РФ о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что в период с 24.01.1983г. по 04.07.1992г. и с 13.04.1993г. по 04.03.2002г. работал водителем – шофером на регулярных городских пассажирских маршрутах { ... }, имеет специальный трудовой стаж водителем на регулярных городских маршрутах свыше 21 года. Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что занятость на указанных работах документально не подтверждена (Решение об отказе в установлении пенсии № 750/36 от 11.10.2010г.). Считает, что указанное решение не соответствует обстоятельствам дела, противоречит нормам законодательства. Указал, что 24.01.1983 г. был назначен водителем 3 класса 4 отряда { ... }. 04.07.1992 г. приказом № 27 от 29.06.1992 года был уволен переводом { ... }. 13.04.1993г. приказом от 12.04.1993г. № 15-к истец принят на должность водителя 1 класса во 2-й отряд, согласно приказу № 2-ок от 12.01.1998г. Барамзин С. Г. был переведен водителем автобусов 1 класса в 4-й отряд и по 04.03.2002г. работал на регулярных пассажирских городских маршрутах. На основании изложенного истец просит суд установить факт работы Барамзина С. Г. в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов { ... } с 24.01.1983г. по 04.07.1992г. и с 13.04.1993г. по 04.03.2002г., обязать ответчика досрочно назначить пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании истец Барамзин С. Г. и его представитель Мосунова К.С. поддержали изложенное в заявлении, просили удовлетворить заявленные требования. Истец уточнил требования, просит включить в стаж период работы с 24.01.1983г. по 04.07.1992г., с 13.04.1993г. по 31.12.2001г., назначить досрочную трудовую пенсию с 07.11.2010г.
Представитель ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» по доверенности Метелева А.И. исковые требования не признала, считала иск не подлежащим удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснила, что 07.10.2010г. Барамзин С. Г., 07.11.1955 года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ (далее ФЗ № 173), в подтверждение специального трудового стажа представил трудовую книжку и архивную справку от 30.06.2010г. № Б-22/4239л., из которых установлено, что в период с 24.01.1983 г. по 04.07.1992г., с 13.04.1993г. по 04.03.2002г. Барамзин С. Г. работал водителем автобуса { ... }, однако справка, подтверждающая характер работы и постоянную занятость на данном предприятии, не представлена. Представленные Барамзин С. Г. в подтверждение специального трудового стажа { ... } документы не содержат сведений (по приказам) о назначении его на конкретный регулярный городской пассажирский маршрут. Архивная справка от 30.06.2010г. указывает на то, что Барамзин С. Г. выполнял работу в качестве водителя автобуса, но не конкретизирует продолжительность его занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно справке КОГУП { ... } от 28.11.2002г. №35 на предприятии с 2002г. осталось два регулярных городских пассажирских маршрутах: № 6 и № 50. Данное обстоятельство подтверждено неоднократными документальными проверками Управления пенсионного фонда. Кроме того, занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах документально подтверждается по фактически отработанному времени, поскольку водители заняты как на городских, так и на пригородных маршрутах. В соответствии с п.4-6 Постановления правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, предусмотренные Списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Поэтому период работы { ... } с 01.01.2002г. по 04.03.2002г. не может быть включен истцу в специальный стаж в календарном порядке. Сведений о фактически отработанном времени на регулярных городских пассажирских маршрутах архивная справка не содержит. Кроме того, представленная расшифровка фактически отработанного времени за указанный период содержит сведения о водителях, имеющих право на назначение досрочной пенсии, Барамзин С. Г. в данном списке не поименован. В соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ № 173 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. На основании Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ от 09.05.2005 г..) страхователь обязан ежегодно предоставлять на застрахованное лицо сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ, в т.ч. указывать код льготы, если застрахованное лицо имеет право на досрочную трудовую пенсию. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Барамзин С. Г. за периоды работы с 01.01.1999г. по 04.03.2002г. { ... } представлены страхователем обычной работой без кода льгот, тем самым работодатели подтвердили его работу в обычных условиях труда. В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 и п.4-5 Постановления правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Следовательно, периоды отвлечений от основной работы не подлежат включению в специальный стаж: с 13.06.1983г. по 30.11.1983г. – учебные сборы, 11.12.1989г. по 20.12.1989г. – учеба в учебном комбинате; простои – октябрь 1996г, февраль, апрель, июль, сентябрь, декабрь 1998г., март, май, сентябрь 1999г., февраль, март, апрель, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь 2000 г., январь, февраль, май, июнь, октябрь, декабрь 2001г.; нет начислений заработной платы – октябрь, декабрь 1993 г.; за период с 01.01.2002г. по 04.03.2002г. в феврале отработано 6 часов.
Таким образом, стаж, дающий право на досрочную пенсию, у Барамзин С. Г. отсутствует (документально не подтвержден), тогда как для назначения пенсии по данному основанию требуется 20 лет специального стажа.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г., право на досрочную трудовую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пункту 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится: до 22.07.2002г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»; и с 23.07.2002г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 также подлежат применению с 23.07.2002г. в части, не противоречащей Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Как установлено в судебном заседании истец Барамзин С. Г. в период с 24.01.1983 года по 04.07.1992 года и с 13.04.1993 года по 31.12.2001 года работал водителем автобуса { ... }. Характер работы и постоянная занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах в указанный период подтверждается совокупностью следующих доказательств: архивной справкой от 30.06.2010г. № Б-22/4239л, приказом { ... } от 28.02.1983г. за № 192, исторической справкой КОГУП { ... } от 28.11.2002 года №35, Уставом { ... } Кировского территориального производственного объединения автомобильного транспорта, утвержденного 14.11.1988 года, документальной проверкой перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работников на досрочное назначение трудовой пенсии КОГУП { ... } от 27.06.2007 года, приказом по { ... } от 20.03.1996 года, приказом по { ... } от 27.09.1999г. за № 585, записями в трудовой книжке истца.
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 и п.4-5 Постановления правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня. Следовательно, периоды отвлечений от основной работы не подлежат включению в специальный стаж. Отвлечениями истца от работы в периоды с 24.01.1983г по 04.07.1992г. являются: с 13.06.1983г по 30.11.1983г.- учебные сборы, с 11.12.1989г. по 20.12.1989г. – учеба в учебном комбинате, в период работы с 13.04.1993г. по 31.12.2001г. являются: простои - октябрь 1996г, февраль, апрель, июль, сентябрь, декабрь 1998г., март, май, сентябрь 1999г., февраль, март, апрель, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь 2000 г., январь, февраль, май, июнь, октябрь, декабрь 2001г.; нет начислений заработной платы – октябрь, декабрь 1993г.
При установленных обстоятельствах суд находит, что исковые требования Барамзин С. Г. о включении периодов работы с 24.01.1983г. по 04.07.1992г. и с 13.04.1993г. по 31.12.2001г. за исключением периодов отвлечений от основной работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что для начисления досрочной трудовой пенсии специальный стаж истца составил более 20 лет, страховой – более 25 лет, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом этого и исходя из требований истца назначить трудовую пенсию по старости, начиная со дня обращения в ГУ УПФ РФ в г.Кирове – 01.07.2010г., суд считает данное требование законным, а потому полагает возможным требование истца удовлетворить и обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01.07.2010г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Барамзина С. Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Барамзин С. Г. с 24.01.1983 года по 04.07.1992 года и с 13.04.1993 года по 31.12.2001 года, за исключением периодов отвлечений от основной работы, связанных с учебными сборами и учебой в учебном комбинате, простоями, а также периодов в октябре и декабре 1993г., за которые нет сведений о начислении заработной платы. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости Барамзин С. Г. с { ... }.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова.
Судья Волоскова Л.Е.