Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 15 марта 2011 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
судьи Дубровиной И.Л.,
при секретаре Симоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2011 по иску Калинина В.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Калинин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области в защиту своих пенсионных прав. В обоснование требований указал, что 01.12.2010 года подал ответчику с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как выполняющий работу с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от 08.12.2010 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в его специальный стаж не были включены периоды работы на Кировской ТЭЦ-5:
- с 07.04.1981 года по 31.01.1983 года – в качестве дежурного электромонтера в электрическом цехе;
- с 01.02.1983 года по 10.10.1985 года – в качестве электрослесаря по ремонту электрического оборудования котельного отделения КТЦ (котло-турбинного цеха) и ТТЦ (цеха топливоподачи).
Истец считает данное решение неправомерным, так как осуществляемая им работа предусмотрена Списками № 2 постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж спорные периоды, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 01.12.2010 года.
В судебном заседании истец Калинин В.Н. поддержал требования и доводы искового заявления. Дополнительно суду пояснил, что в период с 07.04.1981 года по 31.01.1983 года на ТЭЦ-5 электроцеха не существовало, его рабочим местом являлась вся электростанция. В его обязанности входило оперативное переключение по всей станции, сборка и разборка схем, допуск бригад, обслуживание всего оборудования станции: котельного, турбинного. Станция отапливалась углем и мазутом. Дежурный электромонтер работал по графику. За вредность в то время не платили, но предоставляли удлиненный отпуск.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области Метелева А.И. требования не признала, поддержала позицию, изложенную решением комиссии, в удовлетворении требований просит отказать.
Выслушав объяснения стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-фз от 17.12.2010 года право на досрочную трудовую пенсию представляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
П.2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Так, согласно разделу XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, подраздела «а» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочную трудовую пенсию имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления
Позицией 2140000а-18455 подраздела «а» раздела ХШ Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в качестве таких профессий перечислены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из решения комиссии ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от 08.12.2010 года № 1609 П следует, что в специальный трудовой стаж Калинина В.Н. не были зачтены периоды работы:
- с 07.04.1981 года по 31.01.1983 года - в качестве дежурного электромонтера в электрическом цехе на Кировском ТЭЦ-5, так как наименование цеха не предусмотрено разделом XIV подраздела «а» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года; а также установлены периоды отвлечений: доплата до среднего (1981 год - - 5 дней в июле, 18 дней в августе);
- с 01.02.1983 года по 10.10.1985 года – в качестве электрослесаря по ремонту электрического оборудования котельного отделения КТЦ и ТТЦ н Кировской ТЭЦ-5, так как правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XIV подраздела «а» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года пользуются слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в котельном цехе, а в соответствии с Позицией 2140000а-18455 подраздела «а» раздела ХШ Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 пользуются слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, оборудования топливоподачи. Вид обслуживаемого оборудования документально не подтвержден. Кроме того, установлены периоды отвлечений: доплата до среднего (1984 год – 20 дней в сентябре, 20 дней в октябре, 21 день в ноябре), работа по наряду (1984 год – 10 дней в декабре).
Согласно сведениям трудовой книжки Калинина В.Н. в период с 07.04.1981 года по 01.02.1983 года он был принят на работу дежурным электромонтером III группы в электроцех (записи №№ 13-14).
Однако указание структурного подразделения предприятия, за которым закреплен работник, не исключает выполнение им функции для жизнеобеспечения работы оборудования в иных структурных подразделениях.
Так, пояснения истца об обслуживании в спорный период всего котельного и турбинного оборудования ТЭЦ-5 подтверждаются пояснительной запиской за подписью заместителя главного инженера по эксплуатации Кировской ТЭЦ-5 филиала ОАО «ТТК-5» «Кировский», в соответствии с которой электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха осуществляют обслуживание и ремонт электротехнического оборудования, расположенного в котлотурбинном цехе и на топливоподаче. Данное электротехническое оборудование является неотъемлемой частью котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления; справкой № 112 от 01.12.2010 года, уточняющей характера работы Калинина В.Н.
Необходимо отметить, что в указанный период работа истца была непосредственно связана с использованием на предприятии твердого вида топлива - каменного угля, что подтверждается представленными в дело документами, а именно, копиями квитанций о приме груза, письмом Управления по регулированию трудовых отношений Департамента промышленного развития Кировской области от 23.08.2007г., протоколами и таблицами испытаний, актами и заключениями.
Положениями об электрическом цехе Кировская ТЭЦ-5 от 2003, 2009 гг. предусмотрено, что электроцех создается для оперативного и технического обслуживания, ремонта закрепленного за цехом оборудования, в том числе находящегося в котельном отделении. Контроль за работой электрического оборудования и электротехнических установок осуществляется путем круглосуточного дежурства оперативного персонала. Оперативный персонал поделен на смены. Каждую смену возглавляет начальник смены электрического цеха, в подчинении которого находятся: дежурный электромонтер главного щита управления, старший дежурный электромонтер, дежурный электромонтер, дежурный электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики.
Принимая во внимание специфику предприятия, на котором работал Калинин В.Н., являющегося тепловой электростанцией, выполнение им обязанностей по оперативному и техническому облуживанию электрооборудования всего предприятия, на котором главными составляющими являются котлотурбинный цех, химический цех, цех тепловой автоматики и измерений, суд приходит к выводу о выполнении истцом в течении полного рабочего дня работы, предусмотренной разделом XIV подраздела «а» Списка { ... }, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, то есть утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж Калинина В.Н. периода работы с 07.04.1981 года по 31.01.1983 года, как работы с тяжелыми условиями труда.
В период с 01.02.1983 года по 10.10.1985 года Калинин В.Н. имел профессию электрослесаря по ремонту электрооборудования и был закреплен, согласно записи № 14 в трудовой книжке за котлотурбинным цехом.
Из квалификационной характеристики электрослесаря Кировская ТЭЦ-5, утвержденной 11.08.2010 года, следует, что электрослесарь выполняет функции по ремонту электрических машин и электрооборудования. Основной задачей электрослесаря является выполнение капитальных и текущих ремонтов и технического обслуживания электрооборудования, закрепленного за участком.
Данный вид деятельности предусмотрен для профессии электромонтера по разделу XIV подраздела «а» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года.
Принимая во внимание выполнение истцом работы в котлотурбинном цехе, что также подпадает под условия вышеуказанного Списка, суд считает возможным включить в специальный стаж истца период с 01.02.1983 года по 10.10.1985 года.
Из обоих спорных периодов Калинина В.Н. подлежат исключению периоды отвлечений: доплата до среднего (1981 год – 5 дней в июле, 18 дней в августе, 1984 год – 20 дней в сентябре, 20 дней в октябре, 21 день в ноябре), работа по наряду (1984 год – 10 дней в декабре), так как он не был занят постоянно в течение полного рабочего дня работой с тяжелыми условиями труда.
Общая продолжительность специального стажа Калинина В.Н. составляет более 10 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом 56-летнего возраста истца.
Следовательно, заявленное истцом требование о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Калинин В.Н. просит назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – 01.12.2010 года. Так как право у Калинина В.Н. на получение пенсии на день достижения возраста 56 лет – 05.12.2010 года установлено судом, обращение истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области имело место ранее достижения истцом указанного возраста, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области обязано назначить ему досрочную трудовую пенсию с 05.12.2010 года.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калинина В.Н. к ГУ «Управлению Пенсионного фонда РФ г.Кирова Кировской области» удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ города Кирова Кировской области» включить в специальной трудовой стаж Калинина В.Н. периоды с 07.04.1981 года по 31.01.1983 года, с 01.02.1983 года по 10.10.1985 года, за исключением отвлечений: 1981 год – 5 дней в июле, 18 дней в августе, 1984 год – 20 дней в сентябре, 20 дней в октябре, 21 день в ноябре, 10 дней в декабре.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ г.Кирова Кировской области» назначить Калинину В.Н. пенсию с 05 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Дубровина И.Л.