Дело № 2-1065/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
г. Киров 18.03.2011 г.
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Новосёлова О.Г.,
при секретаре Кочуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области к учредителю журнала (наименование 1) - ООО (наименование 2) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнал (наименование 1) ПИ № ТУ 43-91 от 26.12.2008 недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировский области обратилось в суд с иском к учредителю журнала (наименование 1) - ООО (наименование 2) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнал (наименование 1) ПИ № ТУ 43-91 от 26.12.2008 недействительным. В обоснование иска указано, что 19 декабря 2008 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Россвязькомнадзора по Кировской области) от ООО (наименование 2) поступило заявление на регистрацию средства массовой информации журнал (наименование 1) (peг. № 105 от 19.12.2008). 26 декабря 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Кировской области был зарегистрирован журнал "АВТОБАЗА.43", свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 43-91 от 26.12.2008 выдано законному представителю учредителя СМИ (Лаптеву С.Л.). 29 декабря 2010 года Управлением Роскомнадзора по Кировской области был направлен запрос в ФГУН Российская ордена "Знак Почета" книжная палата о поступлении обязательных экземпляров журнала (наименование 1) в 2009 - 2010 годах (исх. письмо от 29.12.2010 № 07/2322). Согласно ответу ФГУН Российская ордена "Знак Почета" книжная палата от 11.01.2011 № 151-П журнал (наименование 1) в Российскую книжную палату в 2009-2010 годах не поступал. В соответствии с письмом ОГУК Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена от 20.01.2011 № 21 журнал (наименование 1) в областную библиотеку им. А.И. Герцена в 2009-2010 г.г. не поступал. Сведениями о его выпуске не располагают. Таким образом, непредставление обязательного экземпляра журнала (наименование 1), свидетельствует о том, что журнал (наименование 1) не выходит в свет более одного года. Письменных уведомлений учредителя журнала (наименование 1) - ООО (наименование 2) об изменении периодичности выпуска СМИ в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не поступало. Решение учредителя журнала (наименование 1) - ООО (наименование 2) о приостановлении или прекращении деятельности СМИ в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не поступало. Требование Управления Роскомнадзора по Кировской области о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ, не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Учредителем журнала (наименование 1) является ООО (наименование 2), находящееся по адресу: (адрес). Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнал (наименование 1) ПИ № ТУ 43-91 от 26.12.2009 недействительным.
В судебном заседании представитель истца - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области по доверенности – Черезов М.В. подтвердил указанное в иске, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
19 декабря 2008 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Россвязькомнадзора по Кировской области) от ООО (наименование 2) поступило заявление на регистрацию средства массовой информации журнал (наименование 1) (peг. № 105 от 19.12.2008).
26 декабря 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Кировской области был зарегистрирован журнал (наименование 1), свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 43-91 от 26.12.2008 выдано законному представителю учредителя СМИ (Лаптеву С.Л.).
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон "О СМИ") под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Исходя из положений ст. 8 Закона "О СМИ" учредитель средства массовой информации вправе приступить к производству продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации СМИ. По смыслу Закона "О СМИ" учредитель использует принадлежащее ему право на выпуск СМИ по своему усмотрению, но не реже одного раза в год, иначе в соответствии со ст. 15 Закона "О СМИ" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В графе 8 "Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем, формат, тираж СМИ" (заявление на регистрацию средства массовой информации per. № 105 от 19.12.2008) периодичность выхода в свет журнала (наименование 1) указана как 2 раза в месяц.
Осуществляя производство продукции средства массовой информации, учредитель СМИ обязан соблюдать не только Закон "О СМИ", но и требования Федерального закона от 29.12.1994 № 77 - ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Закон "Об обязательном экземпляре документов").
В соответствии с ч.2 ст.7 Закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.
Следовательно, каждые 2 раза в месяц, осуществляя печать очередного номера журнала (наименование 1), производитель документов обязан направлять в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров журнала.
29 декабря 2010 года Управлением Роскомнадзора по Кировской области был направлен запрос в ФГУН Российская ордена "Знак Почета" книжная палата о поступлении обязательных экземпляров журнала (наименование 1) в 2009 - 2010 годах (исх. письмо от 29.12.2010 № 07/2322).
Согласно ответу ФГУН Российская ордена "Знак Почета" книжная палата от 11.01.2011 № 151-П журнал (наименование 1) в Российскую книжную палату в 2009-2010 годах не поступал.
В соответствии с письмом ОГУК Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена от 20.01.2011 № 21 журнал (наименование 1) в областную библиотеку им. А.И. Герцена в 2009-2010 г.г. не поступал. Сведениями о его выпуске не располагают.
Таким образом, непредставление обязательного экземпляра журнала (наименование 1), свидетельствует о том, что журнал (наименование 1) не выходит в свет более одного года.
Кроме того, при изменении периодичности выпуска средства массовой информации учредитель СМИ обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган (ч.4 ст.11 Закона "О СМИ").
Письменных уведомлений учредителя журнала (наименование 1) - ООО (наименование 2) об изменении периодичности выпуска СМИ в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не поступало.
В соответствии с ч.2 ст.16 Закона "О СМИ" учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
Решение учредителя журнала (наименование 1) - ООО (наименование 2) о приостановлении или прекращении деятельности СМИ в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не поступало.
Учредителем журнала (наименование 1) является ООО (наименование 2), находящееся по адресу: (адрес).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировский области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей в доход федерального бюджета
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнал (наименование 1) ПИ № ТУ 43-91 от 26.12.2009 г. недействительным.
Взыскать с ООО (наименование 2) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Кировский областной суд, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Г.Новосёлов