Дело № 2-926/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2011 года
ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА в составе
Судьи Волосковой Л.Е.
При секретаре Вашуриной Я.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калистратовых к Администрации города Кирова, Территориальному управлению по Ленинскому району Администрации города Кирова, Чувашеву Д.А., Чувашевой А.Д., МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Кирова о признании решений и договора социального найма недействительными
У С Т А Н О В И Л :
Калистратова Н.Д., Калистратова К.К. обратились в суд с иском к ответчикам о признании акта местного самоуправления недействительным. В обоснование иска указано, что Калистратовы Н.Д., К.К. проживали совместно с Чувашевым Д.А., Чувашевой А.Д. одной семьей в четырехкомнатной квартире по адресу: (адрес 1) В 1995 году семья распалась. Брак между Калистратовой Н.Д. и Чувашевым Д.А. расторгнут на основании решения Ленинского районного суда города Кирова от 27.07.1995г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 25.05.2010 г. После развода вся семья осталась проживать по указанному адресу, поскольку другого жилого помещения ни у истца, ни у ответчика не было. Заключением межведомственной комиссии от 19.12.2008 г. № 175 жилой дом (адрес 1) признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 27.01.2009 г. № 1/1. На основании Распоряжения заместителя главы Администрации города Кирова, начальника ТУ по Ленинскому району от 05.07.2010г. № 321 между МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Кирова» и Чувашевым Д.А. был заключен договор социального найма жилого помещения № 16.08.2010 г. Объектом найма жилого помещения является одна комната в коммунальной квартире, общей площадью 23,8 кв.м., в том числе жилой 13,4 кв.м. по адресу: (адрес 2). Жилое помещение предоставлено на семью из четырех человек: Чувашева Д.А., Калистратовой Н.Д., Чувашевой А.Д., Калистратовой К.К. Калистратова Н.Д. и Калистратова К.К. не являются членами семьи Чувашева Д.А. или его родственниками. Следовательно, проживание двух разных семей в одной комнате площадью 23,8 кв.м. противоречит ч.1, ч. 3 ст.69 ЖК РФ. На основании изложенного истцы просят признать Распоряжение заместителя главы Администрации города Кирова, начальника ТУ по Ленинскому району от 05.07.2010н. № 321 и договор социального найма жилого помещения от 16.08.2010 г. в части отнесения Калистратовых Н.Д. и К.К, к членам семьи Чувашева Д.А. недействительными.
В судебном заседании истцы поддержали изложенное в заявлении, уточнили требования, просят признать Постановление главы Администрации города Кирова от 30.06.2010г. № 3293-П «О выделении жилых помещений ТУ Администрации города Кирова по Ленинскому району для граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда» и Распоряжение № 321 заместителя главы Администрации города Кирова, начальника ТУ по Ленинскому району от 05.07.2010г. недействительным в части отнесения Калистратовой Н.Д., Калистратовой К.К. к членам семьи Чувашева Д.А. и предоставления им как членам одной семьи из четырех человек по договору социального найма жилого помещения из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 23.8.кв.м., в том числе площадью 13.4. кв.м. по адресу: (адрес 2). Истцы также просят признать недействительным договор социального найма на указанное жилое помещение.
Ответчики Чувашева А.Д., Чувашев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что дом (адрес 1) признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем было предоставлено жилое помещение (адрес 2). При заключении договора социального найма в МАУ УЖХ г. Кирова было предоставлено свидетельство о расторжении барка между Калистратовой Н.Д. и Чувашевым Д.А., так как на момент его подписания данные лица не являлись членами одной семьи. В настоящее время лицевые счета на квартиру (адрес 2) разделены. Две семьи в одной комнате проживать не могут.
Представитель ответчика Администрации МО «Город Киров» Шевелев М.Г. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку дом (адрес 1) был включен в программу по переселению из ветхого и аварийного жилья. Жилье было предоставлено согласно установленным нормам, то есть равнозначное по площади. В настоящее время денежных средств в федеральном бюджете нет, программа исполнена.
Представитель ответчика МАУ УЖХ г. Кирова Плетнева И.О. в судебном заседании указала, что исковые требования не признает. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время лицевые счета на комнату к квартире (адрес 2) разделены. Жилое помещение было предоставлено в связи с переселением из аварийного жилья, а не в связи с улучшением жилищных условий, следовательно, права Калистратовой Н.Д. и Калистратовой К.К. ничем не нарушены.
Представитель третьего лица ТУ по Ленинскому району Администрации г. Кирова Бабинцева М.В. с иском не согласна, суду пояснила, что нанимателем жилого помещения (адрес 1) являлся Чувашев А.Д. Вместе с ним зарегистрированы Чувашева А.Д. (дочь, { ... } г.р.), Калистратова Н.Д. (бывшая жена, { ... } г.р.), Калистратова К.К. (посторонний, { ... } г.р.). Заключением межведомственной комиссии № 175 от 19.12.2008 указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Кирова от 30.06.2010 г. № 3293-П «О выделении жилого помещения территориальному управлению администрации города Кирова по Ленинскому району для граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда» территориальному управлению выделены жилые помещения для предоставления гражданам по договору социального найма, в том числе для семьи Чувашева Д.А. Жилое помещение находится (адрес 2) площадью 23,8/13,4 кв., представляет собой комнату в благоустроенной трехкомнатной квартире. Во исполнение постановления Администрации города Кирова заместителем главы Администрации города Кирова, начальником Территориального управления по Ленинскому району издано распоряжение от 05.07.2010 № 321 «О предоставлении жилого помещения», которым семье Чувашева Д.А. предоставлено жилое помещение. Жилое помещение, предоставленное семье Чувашева Д.А. территориальным управлением Администрации города Кирова по Ленинскому району, соответствует в полном объеме жилому помещению, которое должно быть предоставлено в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Заключением межведомственной комиссии № 175 от 19.12.2008 г. жилой дом, расположенный (адрес 1) признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г. Кирова № 3293-П от 30.06.2010 г. «О выделении жилых помещений Территориальному управлению Администрации г. Кирова по Ленинскому району для граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда» и распоряжением заместителя главы Администрации г. Кирова по Ленинскому району по договору социального найма предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 23,8/13,4 кв.м. (учетный № 4) в трехкомнатной благоустроенной квартире (адрес 2) для семьи Чувашева Д.А., зарегистрированного в квартире (адрес 1).
Распоряжением заместителя главы Администрации г. Кирова № 321 от 05.07.2010 г. в соответствии с постановлением Администрации г. Кирова от 30.06.2010 г. № 3293-П Чувашеву Д.А., зарегистрированному по адресу: (адрес 1) предоставлено по договору социального найма жилое помещение из одной комнаты общей площадью 23.8 кв.м., жилой площадью 13,4 кв.м. (учетный № 4) в трехкомнатной благоустроенной квартире (адрес 2). Состав семьи 4 человека: Чувашева А.Д. – дочь, { ... } г.р., Калистратова Н.Д. – бывшая жена, { ... } г.р., Калистратова К.К. – посторонний, { ... }.р.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляется другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из материалов дела следует, что ранее истцы вместе с Чувашевым Д.А. и Чувашевой А.Д. занимали комнату площадью 11,3/15,4 кв.м в квартире (адрес 1). В это жилое помещение они были вселены как члены семьи нанимателя Чувашева Д.А., у которого с Калистратовой Н.Д. имеется общая дочь Чувашева А.Д.
В настоящее время всем перечисленным лицам для проживания выделена комната общей площадью 23,8 кв.м, жилой площадью 13,4 кв.м в благоустроенной квартире (адрес 2), то есть не менее площади ранее занимаемого жилого помещения.
На основании вышеизложенного, учитывая, что поскольку дом, в котором проживают истцы признан аварийным, Калистратовой Н.Д., Калистратовой К.К., Чувашеву Д.А. и Чувашевой А.Д. предоставлено благоустроенное жилое помещение, которое по общей и жилой площади не менее ранее занимаемого помещения, помещение находится в черте города, суд считает, что требования истцов не подлежат удовлетворению.
Доводы истцов о том, что они не являются членами семьи нанимателя, в связи с чем переселение их в предоставляемое жилое помещение является незаконным, не могут быть приняты судом, поскольку истцы ранее занимали жилое помещение по (адрес 1) как одна семья, поскольку Чувашев Д.А. и Калистратова Н.Д. являлись законными супругами. Кроме того, новое жилое помещение было предоставлено на основании ст. 86 ЖК РФ не в связи с улучшением жилищных условий, а для переселения из аварийного жилья.
Ссылка истцов на ст.15, ч.5 ст.57, ст. 58 ЖК РФ не может быть принята судом, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление отдельного жилого помещения в связи с выселением граждан из ветхого и аварийного жилья, так как новое жилое помещение предоставляется не в связи с нуждаемостью и улучшением жилищных условий, за гражданами сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, данное право за истцами сохранено, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцам следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Отказать Калистратовой Н.Д. и Калистратовой К.К. в иске к Администрации города Кирова, Территориальному управлению по Ленинскому району Администрации города Кирова, Чувашеву Д.А., Чувашевой А.Д., МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Кирова» о признании недействительными в части Постановления № 3293-П от 30.06.2010 г., Распоряжения № 321 от 05.07.2010 г. и договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Волоскова Л.Е.