Дело 2-2025/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2011 года

Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:

судьи Волосковой Л.Е.,

при секретаре Вашуриной Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сергеевых В.А. к Территориальному управлению по Ленинскому району Администрации г.Кирова о признании решения незаконным и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

Сергеевых В.А. обратился в суд с иском к ТУ Администрации г.Кирова по Ленинскому району о признании решения незаконным и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование заявленных требований указал, что является ветераном и инвалидом ВОВ, награжден орденами и медалями. В декабре 2010г. истец обратился с заявлением в Территориальное управление по Ленинскому району Администрации города Кирова с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением жилищной комиссии от 29.12.2010г. истцу было отказано в признании его в качестве нуждающегося в жилом помещении по ст.53, п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ. При отказе жилищная комиссия не учла того факта, что истец является инвалидом второй группы, участником ВОВ. Квартира (адрес) принадлежит на праве собственности внучке истца Лопаткиной Е.Н. Истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу с 17.05.1983г. Кроме истца в квартире зарегистрированы и проживают: супруга { ... }, сын { ... }., сноха { ... }, внучка { ... }. В квартире по адресу: (адрес) общая площадь составляет 67,6 кв.м., жилая – 43,1 кв.м., следовательно, на каждого члена семьи приходится по 13,52/8,62 кв.м. В 2010 г. был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность. Истец и его супруга отказались от участия в приватизации. После заключения договора порядок пользования жилым помещением не изменился, истец с супругой проживают в одной комнате, общего хозяйства с семьей собственника не ведет, оплату за жилье производит отдельно. В силу преклонного возраста, различных заболеваний Сергеевых В.А. нуждается в отдельном жилом помещении. На основании изложенного истец просит признать решение жилищной комиссии от 29.12.2010г. незаконным и поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставляемом по договору социального найма, с апреля 2011г.

В судебном заседании представитель истца Лаврова В.В. поддержала изложенное в заявлении, настаивала на удовлетворении требований. Дополнительно суду пояснила, что в 1983 года её отец Сергеевых В.А. от работы получил двухкомнатную квартиру. Затем произошел обмен двух жилых помещений, двухкомнатной квартиры и комнаты, которая принадлежала бабушке снохи, после чего было приобретено жилье (адрес). Сергеевых В.А. отказался от участия в приватизации данной квартиры. В соответствии с указом Президента РФ каждый участник Великой Отечественной войны должен быть до 01 мая 2010г. обеспечен жильем.

В судебном заседании представитель ответчика ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району г.Кирова Бабинцева М.В. исковые требования не признала. В письменном отзыве указала, что согласно справке МУП РИЦ г.Кирова от 15.02.2010 года Сергеевых В.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся по адресу (адрес), общей площадью 67,6 кв.м. Кроме заявителя в указанном жилом помещении также зарегистрированы 4 человека. Собственниками жилого помещения являются { ... } (сын истца), { ... } (сноха истца) по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность от 26.01.2010г. Истец зарегистрирован в указанном жилом помещении с 1983 года, он отказался от приватизации квартиры, хотя до заключения указанного договора истец являлся нанимателем жилого помещения и на него был открыт лицевой счет. Согласно распоряжению главы администрации г.Кирова от 30.05.2005г. №2656 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Поскольку общая площадь квартиры (адрес) составляет 67,6 кв.м. при количестве зарегистрированных лиц 5 человек, следовательно, на одного члена семьи приходится более учетной нормы. Комиссия по жилищным вопросам пришла к выводу о том, что Сергеевых В.А. к категории нуждающихся не относится.

02.11.2010г. спорное жилое помещение по договору дарения было передано { ... } (внучке истца), зарегистрированной по данному адресу. После совершения сделки 02.12.2010г. истец повторно обращатился в территориальное управление с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях. На основании ст.53, п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ ему отказано в удовлетворении заявления. С учетом положений ст. 53 Жилищного кодекса РФ признание истца нуждающимся в улучшении жилищных условий невозможно, поскольку он, являясь нанимателем жилого помещения, не воспользовался правом приобретения его в собственность, кроме того, на каждого зарегистрированного члена семьи приходится более учетной нормы общей площади. В удовлетворении исковых требований представитель ответчика просит отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

15.02.2010г. и 02.12.2010г. Сергеевых В.А. обращался в Территориальное управление администрации г.Кирова по Ленинскому району с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заявление от 15.02.2010г. было рассмотрено на заседании комиссии по жилищным вопросам. 09.03.2010 года комиссией по жилищным вопросам принято решение отказать Сергеевых В.А. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, согласно п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Заявление от 02.12.2010г. было рассмотрено на заседании комиссии по жилищным вопросам. 21.12.2010г. решением комиссии по жилищным вопросам начальника территориального управления по Ленинскому району № 621 Сергеевых В.А. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании ст. 53, п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Мотивом отказа послужило то обстоятельство, что по адресу: (адрес) в трехкомнатной благоустроенной квартире общей площадью 67,6 кв.м. зарегистрировано 5 человек, включая истца. На одного члена семьи приходится более учетной нормы площади жилого помещения. Договор безвозмездной передачи квартиры в собственность № 9282 заключен 26.01.2010г., а истец зарегистрировано по данному адресу с 17.05.1983г., следовательно, Сергеевых В.А. имел возможность приобрести право на жилое помещение по адресу: (адрес), но не воспользовался этим правом.

Рассматривая отказ ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району в постановке Сергеевых В.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении суд приходит к следующему.

Квартира (адрес) согласно свидетельству о праве собственности от 25.11.2010г. находится в единоличной собственности { ... }, то есть внучки истца на основании договора дарения от 02.11.2010г.

Согласно справке МУП «Расчетно-информационный центр г.Кирова» от 04.04.2011г. в указанном жилом помещении зарегистрированы 5 человек: { ... }, - собственник, { ... } – отец, { ... } – мать, Сергеевых В.А., { ... } - дедушка, { ... }. – бабушка. Общая площадь квартиры составляет 67,6 кв.м.

Согласно копии паспорта истец Сергеевых В.А. имеет регистрацию в данной квартире с 17.05.1983 г.

В ходе судебного заседания установлено, что 26.01.2010г. на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность право собственности зарегистрировано за { ... } (сыном истца) и { ... } (снохой истца). Согласно заявлению, приложенному к договору безвозмездной передачи квартиры в собственность, истец Сергеевых В.А. отказался от участия в приватизации, тем самым не воспользовался правом приобретения квартиры в собственность.

При этом Сергеевых В.А. до заключения договора безвозмездной передачи в собственность являлся нанимателем жилого помещения, на него был открыт лицевой счет.

С истцом Сергеевых В.А. в указанной квартире зарегистрированы и проживают 4 человека, что подтверждается справкой МУП «РИЦ» от 04.04.2011г. Данный состав семьи был указан истцом при подаче документов о постановке на учет в ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району.

Распоряжением главы администрации г.Кирова от 30.05.2005г. №2656 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Суд считает, что при определении вопроса о нуждаемости в постановке на учет и последующем предоставлении жилого помещения необходимо руководствоваться положениями ст. 53 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Статья 54 Жилищного кодекса РФ предоставляет право жилищной комиссии ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району отказать в постановке на учет по данному основанию.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Нормой предоставления является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Суд отмечает, что довод представителя истца о том, что Сергеевых В.А. имеет право на получение жилого помещения, поскольку он проживает с женой { ... } в комнате площадью 17,5 кв.м., что составляет менее учетной нормы для проживания, не может быть принят судом. В ходе судебного заседания установлено, что общая площадь жилого помещения по адресу: (адрес) составляет 67,6 кв.м. На каждого зарегистрированного члена семьи (67,6 кв.м. : 5 чел. = 13,52 кв.м.) приходится более установленной нормы, следовательно, суд считает, что данный довод представителя истца не может быть признан верным и соответствующим действующему законодательству Кировской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение жилищной комиссии ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району об отсутствии оснований для постановки на учет Сергеевых В.А. в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения является обоснованным и справедливым.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Сергеевых В.А. в иске к Территориальному управлению по Ленинскому району Администрации города Кирова о признании незаконным решения жилищной комиссии от 29.12.2010 года и о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волоскова Л.Е.