Дело № 2-1607/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 20.05.2011г.

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Новосёлова О.Г.,

при секретаре Кочуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г. Кирова к Митяниной И.И. о взыскании задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление (комитет) по делам муниципальной собственности г.Кирова обратилось в суд с иском к Митяниной И.И. о взыскании задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование исковых требований указано, что на земельном участке, расположенном по адресу: (адрес) с кадастровым номером 43:40:000511:0007 (№ У0511-011) находится объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве общей долевой собственности Митяниной И.И. (свидетельства о гос. регистрации права от 31.01.2005). Площадь земельного участка составляет 1585 кв.м. За пользование земельным участком в период с 01.07.2007 - 30.09.2010 за ответчиком сформировалась задолженность в размере 328035,83 руб. Расчет задолженности выполнен в соответствии с Порядком установления арендной платы за пользование земельными участками на территории г.Кирова, утвержденным решением Кировской городской Думы от 06.12.2000 № 49/16, согласно которого земельные платежи должны уплачиваться поквартально равными долями не позднее 30 числа последнего месяца квартала. В период с 24.05.2008 г. в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 г. № 130/149. За пользование чужими денежными средствами ответчику начислены проценты в размере 29474, 06 руб., за период с 01.10.2007 - 28.12.2010. Просит взыскать с ответчика задолженность за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000511:0007 (№ У0511-011), расположенного по адресу: (адрес), за период с 01.07.2007 - 30.09.2010 в размере 328035,83 руб.; взыскать с ответчика задолженность по процентам за пользование чужими денежными средствами, за период с 01.10.2007 - 28.12.2010 в размере 29474, 06 руб.

В судебном заседании представитель истца Макаренко Д.П. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, настаивает на заявленных требованиях.

В судебном заседании представитель ответчика Захаров П.В. исковые требования Управления (комитета) по делам муниципальной собственности г.Кирова не признал, пояснил, что истцом при расчетах произведен неверный показатель кадастровой стоимости земельного участка – 3402,29. Должен быть применен коэффициент 997,25 руб./кв.м., используемый при расчете в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий. Кроме того, истец при расчете за пользование земельным участком вышел за пределы исковой давности. Просит также и уменьшить размер неустойки.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Представитель ответчика заявил о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец просит взыскать с Митяниной И.И. плату за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.07.2007 г. по 30.09.2010 г.

Истец обратился в суд с иском к ответчику – 16.03.2011 г.

Согласно решению Кировской городской думы от 25.06.2008 года № 18/20 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, условиях, сроках и порядка внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» арендная плата уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 30 числа последнего месяца квартала, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.

Таким образом, обязанность по внесению ответчиком платежей за пользование земельным участком подлежит исполнению в судебном порядке, с учётом срока исковой давности, - за период с 01.01.2008 года по 30.09.2010 года.

В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Принцип платности любого использования земли (за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) установлен и подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Митянина И.И. является собственником доли 59/100 в праве собственности на объект незавершенного строительства (здание механических мастерских), расположенного по адресу: (адрес), на основании договора мены недвижимого имущества от 24.09.2003 года, зарегистрированного 03 марта 2004 года в УФРС по Кировской области.

Права на земельный участок с кадастровым номером 43:40:000511:0007 до 28 января 2011 года (до даты заключения договора аренды земельного участка для размещения объекта незавершенного строительства - здание механических мастерских) ранее ответчиком не оформлялись.

Таким образом, к ответчику перешло право использования соответствующей частью земельного участка под объектом незавершенного строительства.

Истцом в расчетах задолженности за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года и с 01.01.2010 года по 30.09.2010 года применен удельный показатель стоимости земельного участка 3402,29 руб./кв.м.

Согласно кадастрового паспорта, выданного Кировским филиалом ФГПУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 09.07.2010 года, объект незаверенного строительства поименован как механические мастерские, назначение – производственное.

Распоряжением заместителя главы администрации г.Кирова от 08.10.2010 года № 2118-зр Митяниной И.И., Трудоношину П.И., Трудоношину А.П., предоставлен в аренду по договору земельный участок № 43:40:000511:7, площадью 1585 кв.м. для продолжения строительства здания механических мастерских.

Из сообщения УВД Кировской области от 25.10.2010 года также следует, что в период с 2007 года по 2010 год здание, расположенном на земельном участке № 43:40:000511:7 не было магазином с административными помещениями.

Согласно справки, выданной Кировским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на дату первичной инвентаризации 09.10.1997 года по адресу: (адрес) на технический учет поставлен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 43:40:000511:007:69НС/09/Д, назначение – здание механических мастерских.

Из письма Митяниной И.И. от 28.05.2004 года в администрацию г.Кирова следует, что Митянина И.И. просит пересмотреть все ранее принятые решения администрации г.Кирова по земельному участку, расположенного под объектом незавершенного строительства по адресу: (адрес). При этом указано, что данный объект решено достраивать не как административное здание с магазином, как было заявлено бывшим собственником объекта – ЗАО (наименование), а будет достраиваться и использоваться под механические мастерские. Указанное заявление согласовано 21.06.2004 года, о чем свидетельствует соответствующая виза.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик пользуется частью земельного участка, на котором располагается принадлежащая ей доля объекта недвижимости, то суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о размере подлежащих взысканию с ответчика платежей за пользование земельным участком, суд приходит к следующему:

Расчет годового размера арендной платы на 2009 и 2010 гг. за пользование земельными участками на территории г.Кирова производится на основании Постановления Правительства Кировской области от 04.05.2008 г. № 130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области» по следующей формуле: Аг = СахСкх S, где: Аг. - годовой размер арендной платы (рублей); Са - базовая ставка арендной платы за земельный участок, установленная в виде процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка согласно приложению (%); Ск - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. метр); S - площадь земельного участка (кв. метров); Кп - поправочный коэффициент; Кд - коэффициент-дефлятор.

В соответствии с Приложением к Постановлению Правительства Кировской области от 04.05.2008 г. № 130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области» базовая ставка арендной платы за земельный участок устанавливается равной 5.000 %, как для земельных участков, предоставленных под строительство объектов недвижимости, не указанных в пп. 1.1 - пп.1.4., при условии, что на предоставленном земельном участке они не введены в эксплуатацию по истечении нормативного срока строительства (1.б. Постановления).

На основании Постановления Правительства Кировской области от 15.01.2008 N 119/12 "Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области" удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 43:40:000511:0007 должен составлять 997,25 руб. кв.м., как для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства и др.

Суд принимает вышеуказанный показатель, поскольку Митянина И.И. обращалась в 2004 г. в администрацию г. Кирова с просьбой о пересмотре раннее принятого решения, в связи с тем, что здание будет достраиваться и использоваться как под механические мастерские. Кроме того, согласно представленных документов, с момента приобретения доли Митяниной И.И. данное здание не являлось и не является административным зданием с магазином.. Поскольку по не по зависящим от Митяниной И.И. причинам соответствующее распоряжение об изменении назначения не было вынесено, здание использовалось и используется под механические мастерские, то применение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере, указанном ответчиком -997,25 руб. кв.м., как для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства и др. является обоснованным.

Оплачиваемая ответчиком площадь участка (S.) составляет 59,00/100 от 1585. 00 кв. м. = 9351500 кв.м.

Поправочный коэффициент устанавливается равным 1.00. Он устанавливается Правительством Кировской области в отношении отдельных административно-территориальных образований Кировской области, отдельных категорий арендаторов или отдельных категорий объектов аренды. Полный перечень содержится в Постановлении Правительства Кировской области от 15.05.2009 N 11/112 "Об утверждении поправочных коэффициентов при расчете арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям арендаторов земельных участков на территории муниципальных образований Кировской области". Данное постановление не содержит ставок поправочного коэффициента в отношении земельных участков, предоставленных под строительство объектов недвижимости, при условии, что на предоставленном земельном участке они не введены в эксплуатацию по истечении нормативного срока строительства, в результате чего применяется значение 1,00

Расчет:

Период задолженности с 01.01.2008 по 30.09.2010

Сумма за 2008г.: 935.1500 кв.м.* 22.8438000 * 144 / 366 = 8 404.87

Сумма за 2008г.: 935.1500 кв.м.* 29.1176212 * 222 / 366 = 16 516.16

Сумма за 2009г.: 935.1500 кв.м.* 997.25 * 5.0000% * 365 / 365 = 46628,92

Сумма за 2010г.: 935.1500 кв.м.* 997.25 * 5.0000% * 1.0000 * 1.120 * 273 / 365 = 39061

Итого: сумма начислений составляет – 110610.95 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 110610 руб. 95 коп.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 29474,06 рублей. Однако, с учётом применения срока исковой давности и указанного коэффициента, сумма процентов составит в итоге 11121,8 руб.

Согласно ст.333 Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Поскольку сумма заявленной истцом неустойки по отношению к сумме задолженности является значительной, а также учитывая характер возникшего между сторонами правоотношения, суд приходит к выводу о явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, при изложенных обстоятельствах у суда имеются основания для уменьшения размера неустойки.

В связи с тем, что ответчиком обязательства в срок не исполнены, с него подлежит взысканию пени, размер которых, заявленный истцом, в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, суд уменьшает до 6000 рублей.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 3532,22 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск УДМС г.Кирова удовлетворить частично.

Взыскать с Митяниной И.И. в пользу Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г. Кирова задолженность за пользование земельным участком в размере 110610,95 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6000 руб., а всего - 116610 рублей 95 копеек.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Митяниной И.И. госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3532,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

В окончательной форме решение изготовлено 25.05.2011 г.

Судья Новоселов О.Г.