Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«19» июля 2011 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Моисеева К.В.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2932 по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц

к ООО «Доминант»

о признании деятельности незаконной, запрете деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Доминант» о признании деятельности незаконной и запрете деятельности. В обоснование иска указал, что { ... } прокуратурой Ленинского района г. Кирова с привлечением сотрудников УВД по г. Кирову в виду поступления в дежурную часть сообщений о том, что в клубах на { ... } и { ... } работают залы игровых автоматов проведена проверка исполнения на территории Ленинского района г. Кирова ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон. В ходе проверки установлено осуществление ООО «Доминант» хозяйственной деятельности в помещениях, находящихся по адресам: { ... } и { ... }. По данным адресам расположены игровые залы, в которых на момент проверки находилось так называемое «развлекательное оборудование»: в клубе на { ... } – 10 игровых автоматов, 8 из которых в подключенном состоянии, напротив нескольких автоматов находились посетители, играющие в азартные игры; в клубе на { ... } находились 20 игровых автоматов, все из них на начало проведения проверки были подключены к электросети и готовы к работе. Так называемое «развлекательное оборудование» по внешним признакам идентично игровым автоматам, а именно: представляет собой металлический корпус со встроенным монитором и клавиатурой при помощи которой производятся игровые манипуляции; внутри ящика имеется компьютерная плата; на боковой стенке ящика установлены специальные отверстия-замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей; в верхней и нижней частях игровых автоматов расположены вставки с электрической подсветкой, на вставках производственным способом выполнены надписи с названиями установленных игр. Единственным отличием указанного оборудования от игровых автоматов является то, что деньги игроком в купюроприемник не опускаются, так как купюроприемники демонтированы. Согласно техническому паспорту на игровой автомат их производителем является компания { ... }, на сайте которой указано, что не имеется отличий игрового зала от развлекательного, развлекательное оборудование является тем же игровым автоматом, разница состоит лишь в перепрошивке игровой платы. На каждом из 28 «развлекательных автоматов» установлено не менее одной компьютерной игры из ниже перечисленных: «Crazy monкеу», «Fruit cocktail», «Lucky Haunter», «Garage», «Resident», «Rock Climber», «Keks» «Gnome», «Island 2». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании. Так игра, с наименованием «Fruit coctail» представляет из себя изображение вращающихся барабанов в вертикальном направлении, разделенных на несколько вертикальных секций, вращающие самостоятельно друг от друга; на каждой секции имеется изображение различных символов; при запуске игры, после вращения секций барабанов мониторе фиксируется изображение символов в случайном порядке; перед запуском игры с помощью клавиатуры выбирается количество и направление линий: горизонтальных, диагональных или ломаных прямых; при фиксации на выбранной игроком линии трех и более одинаковых символов, играющему начисляются дополнительные баллы; игрок имеет право «рискнуть» начисленными баллами, либо с помощью манипуляций с клавиатур «начислить» их на свой игровой счет («баланс»). Фактически выигрыш определяется методом случайностей, символы выпадают на «барабанах» в случайном порядке и результат игры не зависит ни от умения, ни от образования, ни от иных специальных действий, возможностей игрока. Для игры от играющего достаточно выбирать соответствующие линии, которые будут разыгрываться, ставить ставки, запускать барабаны в движение с помощью соответственных кнопок, расположенных на клавиатуре, определить, в какой момент игры необходимо остановиться, и получить денежные средства от игры. Аналогичный принцип действия имеют иные указанные игры. Таким образом, принцип игры остался неизменным, единственное отличие от ранее существующих программ в наличии информации о том, что программа является «развлекательной». Развлекательная деятельность в указанных клубах заключается в организации проката «развлекательного» оборудования и участии в стимулирующей лотерее. По правилам проката развлекательного оборудования стоимость одной игры на автомате составляет 100 руб. 00 коп. Согласно договорам { ... } и { ... } { ... }, являясь организатором негосударственной всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Твой шанс», поручает ООО «Доминант» в качестве оператора проводить розыгрыш указанной лотереи, производить выплату выигрышей в соответствии с условиями договора. Участником лотереи может стать только участник, воспользовавшийся услугой по прокату развлекательного оборудования. Розыгрыш призового фонда стимулирующей лотереи проводится путем стирания защитного скретч-слоя на билете и сопоставления выявленной информации с условиями лотереи. В указанных помещениях информация о наличии и размерах призового фонда, формируемого за счет средств организатора лотереи, отсутствовала, какие-либо письменные сделки по сдаче в прокат игрового оборудования с клиентами не оформляются. В ходе проверки изъяты использованные лотерейные билеты с указанием сумм 100 руб. 00 коп., 300 руб. 00 коп., 400 руб. 00 коп., 500 руб. 00 коп., 600 руб. 00 коп., 700 руб. 00 коп., 1000 руб. 00 коп., выданные игрокам и неиспользованные билеты с указанием данных сумм на пояснительных записках. Фактически лотерейные билеты выполняли роль средства платежа при осуществлении игровой деятельности ООО «Доминант». Посетителям клуба никаких квитанций, чеков и лотерейных билетов не выдавалось, об участии в лотерее не извещались, оператором выдавались деньги в сумме выигрыша. ООО «Доминант» под видом реализации услуг по предоставлению в пользование (прокат) развлекательного оборудования с целью стимулирования реализации лотерейных билетов негосударственной всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Твой шанс» (при отсутствии правовых оснований) предоставляет посетителям клуба в пользование аппараты, находящиеся в помещениях по адресам: { ... } и { ... } для осуществления игры и определения выигрыша в денежных или натуральных показателях. Деятельность ООО «Доминант» не отвечает признакам стимулирующей лотереи, так как организацией реализация какого-либо товара или услуги в качестве стимулирования продаж указанных товаров или услуг не проводится, призовой фонд стимулирующей лотереи участникам игры не известен и не объявляется, результат выигрыша призового фонда лотереи при игре на электронном оборудовании не предопределен до начала реализации товара (услуги), распространения билетов и начала розыгрыша призового фонда и розыгрыш призового фонда лотереи не устанавливается поэтапно, а определяется непосредственно (единовременно) в ходе игры на электронном оборудовании устройством, находящимся внутри этого оборудования, без участия организатора игры или его работников, тем самым посетителями клуба осуществляется азартная игра, а организацией - предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр с извлечением прибыли. ООО «Доминант» заключает с участником «розыгрыша» основанное на риске соглашение о выигрыше по установленным Обществом правилам. Рассматриваемая деятельность имеет все элементы азартной игры, такие как риск и выигрыш. Таким образом, деятельность ООО «Доминант» по организации проката игр на «развлекательном» оборудовании за получение выигрыша в виде лотерейного билета, обмениваемого на деньги при достижении определенного результата, является организацией азартных игр. То есть в деятельности ООО «Доминант» усматривается проведение азартных игр с использованием игровых автоматов по адресам: { ... } и { ... }. В отсутствие разрешения, предоставляющего право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, указанная деятельность игорных заведений является незаконной. На территории Кировской области игорные зоны отсутствуют, соответственно ни одно юридическое лицо, в частности ООО «Доминант», не имеют указанного разрешения. На основании вышеизложенного прокурор просит признать незаконными действия ООО «Доминант» по организации и проведению азартных игр по адресам: { ... } и { ... }; запретить ООО «Доминант» деятельность по проведению азартных игр по адресам: { ... } и { ... }.

В судебное заседание истец не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ООО «Доминант» в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п.п. 1, 4, 5, 6, 10, 16, 18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ азартной игрой признается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрышем - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатором азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельностью по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участником азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровым оборудованием - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровым аппаратом - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

ООО «Доминант», зарегистрированное в качестве юридического лица { ... }, одним из видов своей деятельности определяет деятельность по организации отдыха и развлечений.

Проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова с привлечением сотрудников УВД по г. Кирову { ... } проверкой на предмет исполнения на территории Ленинского района г. Кирова ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ выявлено наличие в развлекательных клубах ООО «Доминант» по адресам: { ... } и { ... }, 28 единиц оборудования под наименованием «Развлекательные аппараты»: SIMULATOR SG-500i – 64347031, SIMULATOR SG-500i 23121264, SIMULATOR SG-500i 99356095, SIMULATOR SG-500i 25776538, SIMULATOR SG-500i 24388721, SIMULATOR SG-500i 37925732, SIMULATOR SG-500i 28140200, SIMULATOR SG-500i 60881246, SIMULATOR SG-500i 85918966, SIMULATOR SG-500i 40751041, SIMULATOR SG-500i 89213687, SIMULATOR SG-500i 81894183, SIMULATOR SG-500i 90582200, SIMULATOR SG-500i 20050023, SIMULATOR SG-500i 28842513, SIMULATOR SG-500i 92336608, SIMULATOR SG-500i 94977714, SIMULATOR SG-500i 91397777, SIMULATOR SG-500i 72083188, SIMULATOR SG-500i 10294190, SIMULATOR SG-500i 54943244, SIMULATOR SG-500i 87593030, SIMULATOR SG-500i 19138785, SIMULATOR SG-500i 27464037, SIMULATOR SG-500i 96908977, SIMULATOR SG-500i 2591189, SIMULATOR SG-600v 34668094, SIMULATOR SG-600v 93865964, которое на момент проверки было подключено к электросети и готово к работе, часть из него использовалась посетителями клуба.

В соответствии с Правилами проката развлекательного оборудования ООО «Доминант» развлекательный аппарат предназначен для развлечения без денежного выигрыша, он не выдает денежных или иных выигрышей, процесс развлечения заканчивается в момент сгорания всех очков, необходимых для работы аппарата или в любое время по усмотрению пользователя.

Как следует из материалов дела ООО «Доминант», выступая в качестве оператора лотереи на основании заключенных { ... } и { ... } с организатором лотереи { ... } договоров { ... } и { ... } соответственно, проводит негосударственную всероссийскую бестиражную стимулирующую лотерею «Твой шанс».

В соответствии с Правилами проведения негосударственной всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Твой шанс», утвержденных организатором лотереи – { ... }, для участия в лотерее необходимо приобрести услугу - прокат развлекательного аппарата, получить кассовый или товарный чек на покупку услуги, воспользоваться услугой, с оказанием которой непосредственно связано проведение лотереи и право на участие в ней, предъявить кассовый или товарный чек на покупку услуги и купон на участие в лотерее и получить билет на участие в стимулирующей лотерее; стереть защитный стреч-слой на билете под которым находится информация о выигрыше или об отсутствии выигрыша, для получения выигрыша предъявить выигрышный билет представителю организатора лотереи.

Согласно Правилам проката развлекательного оборудования ООО «Доминант», развлекательный аппарат предназначен для развлечения без денежного выигрыша, он не выдает денежных или иных выигрышей, процесс развлечения заканчивается в момент сгорания всех очков, необходимых для работы аппарата или в любое время по усмотрению пользователя.

Под лотерей в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О лотереях» от 11.11.2003 года № 138-ФЗ понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Под стимулирующей лотереей согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона понимается лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Частью 2 статьи 7 данного Закона предусмотрено, что уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы: условия стимулирующей лотереи; описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях; описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи; описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником; описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения; засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи; порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей; выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

В силу ч. 8 ст. 3 ФЗ «О лотереях» проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Частью 1 статьи 16 ФЗ «О лотереях» установлено, что договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным.

Из объяснений посетителя развлекательного клуба ООО «Доминант» по адресу: { ... } М. от { ... } следует, что { ... } он пришел в игровой клуб по адресу: { ... } с целью игры на игровых автоматах, он передал оператору зала в качестве ставки денежные средства в сумме 100 руб. 00 коп., оператор при помощи специального ключа зачислил денежные средства на игровой аппарат, зачисленная сумма появилась в поле «Сredit», после чего он начал игру.

Из объяснений посетителя развлекательного клуба ООО «Доминант» по адресу: { ... } Р. от { ... } следует, что { ... } он пришел в игровой клуб с целью игры на игровых автоматах, на которых можно осуществлять игру на деньги, он передал оператору зала денежные средства в сумме 200 руб. 00 коп., оператор при помощи специального ключа зачислил денежные средства на игровой аппарат, после чего он выбрав ставку начал игру, в процессе игры внесенная сумма уменьшилась до 100 и он попросил оператора выдать ему деньги, оператор выдал ему 100 руб. 00 коп.

Согласно объяснениям другого участника игры П. от { ... } { ... } он пришел в игровой клуб с целью игры на игровых автоматах, передал оператору зала денежные средства в сумме 100 руб. 00 коп., оператор зачислил 100 баллов на игровой аппарат, он выбрав ставку начал игру с целью выигрыша денег.

Согласно объяснениям посетителя развлекательного клуба ООО «Доминант» по адресу: { ... } Ж. от { ... } он пришел в игровой клуб с целью игры на игровых автоматах, передал оператору зала денежные средства в сумме 100 руб. 00 коп., оператор зачислил 100 баллов на игровой аппарат, он начал игру и изменяя ставки набрал 313 баллов, оператор зала выдал ему 300 руб. 00 коп. и билет на с надписью о выигрыше 300 руб. 00 коп.

Таким образом, суд считает установленным использование посетителями клуба предоставляемого им ООО «Доминант» развлекательного оборудования для получения выигрыша в денежном выражении, размер которого зависит от количества набранных в игре на игровом оборудовании баллов.

Изложенное позволяет сделать вывод, что под видом проведения стимулирующей лотереи ООО «Доминант» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Кировская область не входит в число субъектов Российской Федерации, на территории которой могут быть созданы игорные зоны в соответствии со ст. 9 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о признании незаконной осуществляемой ООО «Доминант» деятельности и ее запрете.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина по делу в размере 200 руб.00 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Доминант» по организации и проведению азартных игр по адресам: { ... }, { ... }.

Запретить ООО «Доминант» деятельность по проведению азартных игр по адресам: { ... }, { ... }.

Взыскать с ООО «Доминант» в доход федерального бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Cудья Моисеев К.В.