Решение по делу № 2-2427/2011 об обязании приобрести оборудование



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«12» июля 2011 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Моисеева К.В.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2427 по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц

к КОГУП «Кировлес»

о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к КОГУП «Кировлес» о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что КОГУП «Кировлес» имеет филиал - Зуевский лесхоз. { ... } Департаментом лесного хозяйства Кировской области заключен государственный контракт { ... } с КОГУП «Кировлес» на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в государственных лесах, в пределах Зуевского лесничества Кировской области, не возложенных на лиц, использующих леса, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, по условиям которого КОГУП «Кировлес» должен проводить противопожарные и санитарно-оздоровительные мероприятия: производить ремонт дорог противопожарного назначения, устраивать минерализированные полосы, ухаживать за ними, устраивать места отдыха, предупредительные аншлаги. Прокуратурой Зуевского района Кировской области { ... } проведена проверка соблюдения КОГУП «Кировлес» законодательства о пожарной безопасности в ходе которой установлено, что в нарушение ст.ст. 53, 53.1 ЛК РФ, п.п. 13, 14 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, Приказа от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм пожаротушения в местах использования лесов» предприятием не проведены мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону 2011 года, Зуевский лесхоз - филиал КОГУП «Кировлес» к тушению лесных пожаров не готов. В Зуевском лесхозе не приобретены электромегафон, зажигательные аппараты в количестве 4 экземпляров, смачиватели, пенообразователи в количестве 20 экземпляров, воздуходувка в количестве 1 экземпляра; на пожарно-химической станции, расположенной в Чепецком мастерском участке Зуевского лесхоза ({ ... }) находящейся на балансе Зуевского лесхоза отсутствуют пожарные рукава в количестве 300 м, 1 мотопомпа, ранцевые опрыскиватели в количестве 7 экземпляров, зажигательные аппараты в количестве 2 экземпляров, торфяной ствол, индивидуальные перевязочные пакеты в количестве 7 экземпляров, спецодежда в количестве 7 комплектов. На основании изложенного, просил обязать КОГУП «Кировлес» приобрести электромегафон, 4 зажигательных аппарата, смачиватели, пенообразователи в количестве 20 экземпляров, 1 воздуходувку, пожарные рукава в количестве 300 м, 1 мотопомпу, 7 ранцевых опрыскивателей, зажигательные аппараты в количестве 2 экземпляров, торфяной ствол, 7 индивидуальных перевязочных пакетов, 7 комплектов спецодежды.

В ходе рассмотрения дела прокурор Зуевского района Кировской области исковые требования уточнил, просит обязать КОГУП «Кировлес» приобрести 2 зажигательных аппарата, пожарные рукава в количестве 300 м, 1 мотопомпу, 7 ранцевых опрыскивателей, 7 индивидуальных перевязочных пакетов, 7 комплектов спецодежды, смачиватели и пенообразователи в количестве 47 кг, от ранее заявленных требований в части возложения на КОГУП «Кировлес» обязанности приобрести торфяной ствол, электромегафон, зажигательные аппараты в количестве 4 штуки, воздуходувки отказался.

Производство по делу в части иска о возложении обязанности на КОГУП «Кировлес» приобрести торфяной ствол, электромегафон, зажигательные аппараты в количестве 4 штуки, воздуходувки судом прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Сусленков А.С. иск прокурора Зуевского района Кировской области поддержал, настаивал на удовлетворении заявленного требования..

Представитель ответчика КОГУП «Кировлес» Филимонов А.А. иск не признал. Пояснил, что Зуевский лесхоз как структурное подразделение КОГУП «Кировлес» к пожароопасному сезону готов, КОГУП «Кировлес» приобретены средства пожаротушения: аппарат зажигательный в количестве 3 штуки, ствол торфяной — 3 штуки, твердый смачиватель - 50 штук; мегафон — 1 штука; воздуходувка — 1 штука, кроме того, заключены договоры оказания услуг в тушении лесных пожаров со сторонними организациями. А также указывая на то, что государственным контрактом не предусмотрена обязанность КОГУП «Кировлес» по содержанию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и пожарно-химической станции, как финансирование этого содержания просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Кировской области Тимкин М.М., указывая на выявленную в ходе проведения проверки нехватку достаточного оборудования для пожаротушения, считает требования подлежащими удовлетворению, указал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ пожарной безопасностью признается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; мерами пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 53.1 ЛК РФ установлено, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии с п.п. «в» п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549 установлено, что на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического, осуществляющего заготовку древесины должны находится на пункте постоянно, в числе прочих, зажигательные аппараты в количестве 4 штуки.

Положением о пожарно-химических станциях, утвержденным Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 года № 167 предусмотрено, что пожарно-химическая станция должна быть оснащена техникой, оборудованием, инвентарем. Пожарно-химическая станция 1 типа должна быть оснащена в том числе: напорными пожарными рукавами в количестве 600 м, ранцевыми огнетушителями - 10-20 штук, по количеству членов команды индивидуальными перевязочными пакетами и спецодеждой, смачивателем в количестве 50 кг, мотопомпами в количестве 2 штук. Данные средства подлежат хранению на станции, а за месяц до пожароопасного сезона они должны быть приведены в полную готовность.

Как следует из материалов дела КОГУП «Кировлес» на основании государственного контракта от { ... } осуществляет на землях лесного фонда, находящихся в государственных лесах, в пределах Зуевского лесничества Кировской области заготовку древесины и работы по охране, защите, воспроизводству лесов.

Проверками в отношении Зуевского лесхоза - филиала КОГУП «Кировлес», проведенными прокуратурой Зуевского района Кировской области, лесным отделом Департамента Зуевского лесничества Департамента лесного хозяйства Кировской области, на предмет готовности к пожароопасному сезону 2011 году установлено отсутствие на лесопожарном пункте зажигательных аппаратов в количестве 2 штуки, а также на пожарно-химической станции 1 типа, расположенной по адресу: { ... }, находящейся в ведении КОГУП «Кировлес», выявлено ее недостаточное оснащение необходимыми средствами, а именно: напорными пожарными рукавами в количестве 300 м, ранцевыми огнетушителями в количестве 7 штук, индивидуальными перевязочными пакетами в количестве 7 штук, спецодеждой в количестве 7 штук, смачивателями в количестве 47 кг, мотопомпами в количестве 2 штук.

При этом доводы представителя ответчика о частичном приобретении оборудования, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку нахождение требуемых средств пожаротушения в необходимом количестве на пожарно-химической станции и лесопожарном пункте опровергается материалами дела.

Доводы представителя ответчика относительно заключения договоров на оказание услуг в помощи тушения пожаров в лесах со сторонними организациями и отсутствие финансирования на оснащение техникой, оборудованием, инвентарем в рамках государственного контракта суд считает несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не освобождают ответчика от выполнения требований пожарной безопасности.

На основании изложенного, суд считает требования прокурора о возложении обязанности на КОГУП «Кировлес» приобрести зажигательные аппараты в количестве 4 штуки, пожарные рукава в количестве 300 м, мотопомпу в количестве 1 штуки, ранцевые огнетушители в количестве 7 штук, индивидуально перевязочные пакеты в количестве 7 комплектов, спецодежду в количестве 7 комплектов, смачиватели и пенообразователи в количестве 47 кг обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина по делу в размере 200 руб. 00 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Обязать КОГУП «Кировлес» приобрести зажигательные аппараты в количестве 4 штуки, пожарные рукава в количестве 300 м, мотопомпу в количестве 1 штуки, ранцевые огнетушители в количестве 7 штук, индивидуально перевязочные пакеты в количестве 7 комплектов, спецодежду в количестве 7 комплектов, смачиватели и пенообразователи в количестве 47 кг.

Взыскать с КОГУП «Кировлес» в доход федерального бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Cудья Моисеев К.В.