Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 22 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:

судьи Дубровиной И.Л.,

при секретаре Симоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3185/2011 по иску прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах Носковой Н.А., к ОАО «Завод «Сельмаш» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г.Кирова, выступая в интересах Носковой Н.А., обратился в суд с иском к ОАО «Завод «Сельмаш» о взыскании заработной платы. В обоснование требований указал, что { ... } Носкова Н.А. уволена из ОАО «Завод «Сельмаш» на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением штата работников организации). { ... } Носкова Н.А. в установленный законом срок обратилась в Центр занятости населения г.Кирова и не была трудоустроена в течение трех месяцев со дня увольнения. { ... } Носкова Н.А. обратилась с заявлением в ОАО «Завод «Сельмаш» с просьбой выдать ей средний месячный заработок за третий месяц. В нарушение требований ч.2 ст. 178, ст. 3 ТК РФ руководством ответчика до настоящего времени задолженность не выплачена. На основании изложенного просит взыскать с ОАО «Завод «Сельмаш» в пользу Носковой Н.А. задолженность по заработной плате в сумме 5 970,37 руб.

На судебном заседании истец уточнил требования, просит взыскать с ответчика в пользу Носковой Н.А. задолженность по заработной плате в размере 7227,29 руб.

Носкова Н.А. настаивает на удовлетворении требований в уточненном варианте.

Представитель ответчика ОАО «Завод «Сельмаш» по доверенности Суворова Н.А. с требованиями не согласна. В отзыве указала, что по общему правилу ч.1 ст. 178 ТК РФ работникам, уволенным по сокращению штатов, выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а также за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с вычетом выходного пособия). Согласно ч.2 ст. 178 ТК РФ средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения в исключительных случаях при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. При этом на основании п.3 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена пенсия по старости или за выслугу лет. Однако ГУ ЦЗН г.Кирова принимаются решения о сохранении пособия за третий месяц за уволенными работниками при отсутствии доказательств наличия исключительного случая. Выдача решений, предоставляющих работникам возможность сохранения среднего заработка, осуществляется органами занятости в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.10г. №847н «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан». Из п.4 данного приказа следует, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в качестве безработных, так как они уже социально защищены посредством назначения пенсии. Носкова Н.А. получает пенсию по старости, следовательно, в силу Закона не может быть зарегистрирована ГУ ЦЗН г.Кирова в качестве безработной. Таким образом, положения ч.2 ст. 178 ТК РФ на истца не распространяются, поскольку указанная в ней выплата является мерой социальной защиты безработных. Из решения Центра занятости не усматривается подтверждения существования исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены при принятии решения о выплате работнику за счет средств организации среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения. На основании изложенного в удовлетворении требований просит отказать.

Представитель заинтересованного лица – ГУ «Центр занятости населения города Кирова» Быданова В.В. считает, что требования подлежат удовлетворению. Представила отзыв, в котором указала, что нормой ст. 178 ТК РФ в части предоставления гарантий и компенсаций при расторжении трудового договора не предусмотрено разделение работников на какие-либо категории (пенсионеры, инвалиды и т.д.) и, следовательно, все увольняемые работники имеют равное право на выплату выходного пособия и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства. Кроме того, лица, достигшие пенсионного возраста и состоящие в трудовых отношениях с работодателем, являются субъектами правоотношений, на которые распространяются положения трудового законодательства, включая предоставление гарантий и компенсаций, в том числе установленных ст. 178 ТК РФ, в соответствии с которой исключительными случаями для сохранения среднего месячного заработка за третий месяц являются: если уволенных работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в органы службы занятости и не был трудоустроен ими. Статья 178 ТК РФ не связывает факт сохранения месячного заработка за третий месяц с фактом признания (или непризнания) Носковой Н.А. безработной. Законодатель говорит об обращении уволенного работника в органы службы занятости. Пенсионеры, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, регистрируются в Центре занятости на общих основаниях в качестве граждан, ищущих работу, безработными не признаются. При вынесении решения о сохранении Носковой Н.А. среднего заработка за третий месяц Центр занятости руководствовался тем, что она обратилась к ним в течение установленного срока (14 дней с момента увольнения) и не была трудоустроена органами службы занятости. Следовательно, у ГУ ЦЗН г.Кирова не было оснований для принятия в отношении Носковой Н.А. решения об отказе в сохранении за ней среднего месячного заработка в порядке ч.2 ст. 178 ТК РФ.

Выслушав истца, помощника прокурора, возражения представителя ответчика, мнение заинтересованного лица относительно заявленных требований, изучив материалы дела, исследовав собранные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. ст.140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Судом установлено, что на основании приказа { ... } генерального директора от { ... } Носкова Н.А. была уволена из ОАО «Завод «Сельмаш» с должности { ... } на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Из копии справки ОАО «Завод «Сельмаш» { ... } следует, что при расторжении трудового договора Носковой Н.А. работодателем произведена выплата пособия при увольнении за 2 мес. в размере 10683,82 руб.

Носкова Н.А. своевременно, { ... } обратилась в КОГКУ ЦЗН г.Кирова и в течение 3-х месяцев со дня увольнения не была органом занятости трудоустроена. Решением КОГКУ ЦЗН г.Кирова { ... } ей была выдана справка для сокращенных для получения сохраняемой заработной платы по последнему месту работы за третий месяц.

{ ... } Носкова Н.А., вместе с другими работниками: Ф., Л., Т., Ф1., С., имея на руках справку органа занятости, с заявлением о выплате среднего месячного заработка за третий месяц, копией трудовой книжки обратилась в ОАО «Завод «Сельмаш». Указанные документы вместе с другими опустила в ящик для заявлений на проходной, так как за проходную их не пустили, указав на ящик. Копию справки себе не оставила, так как доверяла заводу «Сельмаш».

Представитель ответчика в судебном заседании Суворова Н.А. указала, что справки органа занятости на заводе нет, в судебное заседание справку на Носкову Н.А. не представила.

Факт выдачи справки Носковой Н.А. органом занятости для получения средней заработной платы подтверждается показаниями представителя ГУ «Центр занятости населения г.Кирова» Быдановой В.В. и представленными ею в материалы дела письменными доказательствами.

Не получив денежных средств Носкова Н.А. обратилась в Прокуратуру Ленинского района с заявлением о защите своих прав.

По мнению ответчика наличия оснований для выплаты истцу пособия за третий месяц не имеется, поскольку Носкова Н.А. является пенсионером, положения ст. 178 ТК РФ на нее не распространяются, исключительности в данном случае нет, истец не является социально незащищенным лицом.

Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика, поскольку оно не основано на законе.

В соответствии с абз. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

При этом, в исключительных случаях, средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Суд отмечает, что, вводя в действие указанную норму права, законодатель не предусмотрел разделение уволенных работников на какие-либо социальные категории, как то пенсионеры, инвалиды, следовательно, все работники, которые были уволены с предприятий, учреждений, организаций независимо от социального статуса, имеют равные права на выплату выходного пособия и сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства.

По смыслу ст. 178 Трудового кодекса РФ, к исключительным случаям для сохранения среднего месячного заработка за третий месяц являются обращение лица в двухнедельный срок со дня увольнения в центр занятости, а также то, что он не был трудоустроен Центром занятости, иных случаев законом не предусмотрено.

Трудовое законодательство РФ в равной степени защищает права как лиц работающих по трудовому договору, так и уволенных по основаниям, предусмотренным законом. В данном случае ст. 178 ТК РФ устанавливает гарантии уволенным в связи с сокращением штата или численности работникам, в частности право на получения среднего месячного заработка за третий месяц.

Довод ответчика о том, что истец Носкова Н.А. не может быть признана безработной, не имеет значения для суда. Суд подчеркивает, что в данном случае Носкова Н.А. является просто уволенным работником, а выплата среднего заработка за 3-й месяц не зависит от признания либо не признания лица в установленном порядке безработным, и в связи с чем ссылку ответчика на Приказ Минздравсоцразвития России от 30.09.10г. №847/н суд находит несостоятельной.

Кроме того, суд отмечает, что работодатель в установленном порядке решение ГУ «Центр занятости населения города Кирова» о выплате Носковой Н.А. пособия за третий месяц не обжаловал, следовательно, оснований для отказа в выплате работнику указанного пособия у ОАО «Завод «Сельмаш» не имелось.

Таким образом, требования истца о взыскании с ОАО «Завод «Сельмаш» в пользу Носковой Н.А. задолженности по заработной плате за третий месяц в размере 7 227,29 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ОАО «Завод «Сельмаш» в доход государства следует взыскать госпошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова, выступающего в защиту прав и законных интересов Носковой Н.А., – удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Завод «Сельмаш» в пользу Носковой Н.А. денежные средства в размере 7 227,29 руб.

Взыскать с ОАО «Завод «Сельмаш» в доход государства госпошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова суд в течение 10 дней с момента изготовления его в мотивированной форме, т.е. с 27 сентября 2011 года.

Судья И.Л. Дубровина