Дело № 2-3664/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 05.10.2011 г.

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи

Новосёлова О.Г.,

при секретаре Кочуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротаева Г.В. к Коротаеву С.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Коротаев Г.В. обратился в суд с иском к Коротаеву С.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что Коротаев Г.В., зарегистрирован и проживает по адресу { ... }. Вышеуказанная квартира является муниципальной { ... } квартирой, в которой комнату { ... }, занимает истец Коротаев Г.В. и супруга Коротаева Г.В.- Миронова Н.П. Ответчик Коротаев С.Г. зарегистрирован в комнате { ... }, однако с 1999 года в комнате не проживает. { ... } распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 25 апреля 2011 года { ... } Миронова Н.П. назначена опекуном над { ... } Коротаевым Г.В. Коротаев Г.В. состоит в зарегистрированном браке с Мироновой Н.П. с { ... }. Еще до заключения брака между Коротаевым Г.В. и Мироновой Н.П. ответчик из комнаты, где он проживал, выехал в неизвестном направлении, вывез все свои вещи. Квартирную плату и плату за коммунальные услуги ответчик не вносит с 1999 года. Считает, что ответчик выехал из квартиры { ... } добровольно, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, ответчик в отношении себя расторг договор социального найма. Ответчик не проживает в квартире более 12 лет. С 1999 года ответчик попыток вселения в комнату, где зарегистрирован не делал, доступ в квартиру имеет, когда ответчик выехал из квартиры, ключи от входной двери квартиры у ответчика имелись. С 1999 года место нахождения ответчика не известно, связь с Коротаевым Г.В. он не поддерживает. Коротаев Г.В. является пенсионером, в настоящее время нуждается в постоянном постороннем уходе, так как не может себя обслуживать, много денежных средств уходит на лекарственные препараты. Плата за долю ответчика за квартплату и коммунальные услуги является тяжелым финансовым бременем для Коротаева Г.В. Считает, что поскольку Коротаев С.Г. добровольно выехал из жилого помещения, в отношении себя расторг договор социального найма, не исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с жилищным кодексом РФ он может быть признан судом утратившим право пользования жилым помещением. Просит признать Коротаева С.Г. утратившим право пользования жилым помещением - комнатой площадью { ... }, в квартире { ... }. Указать в решении суда, что оно является основанием для снятия Коротаева С.Г. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании законный представитель истца Миронова Н.П. исковые требования поддержала, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель истца Щеглова В.И. поддержала позицию Мироновой Н.П., пояснила, что местонахождение ответчика неизвестно, с 1999 года вестей от него нет, когда выезжал из квартиры, хотел уехать в другой город на заработки.

Ответчик Коротаев С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, о причинах неявки суд не известил.

Суд, с учетом мнения представителей истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - отдела УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г.Кирова в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МБУ «Кировское жилищное управление» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: { ... }, находится в муниципальной собственности и передано гражданам во владение и в пользование для проживания в нем на условиях договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, МБУ «КЖУ» поддержит исковые требования, заявленные опекуном Мироновой Н.П. к Коротаеву С.Г.. Просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - МУП РИЦ г.Кирова в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что по данным предприятия жилое помещение по адресу: { ... }, является коммунальной квартирой. Спорная комната площадью { ... } находится в муниципальной собственности, нанимателем является Коротаев Г.В. (зарегистрирован по месту жительства с 1988 г.). Кроме него в помещении зарегистрирован ответчик- сын Коротаев С.Г. (с 1988 г.). МУП «Расчетно-информационный центр» не выполняет функции наймодателя и не выступает стороной в договоре найма жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде, так как не управомочено на это собственником имущества. Функции наймодателя жилых помещений муниципальной формы собственности выполняет МБУ КЖУ г.Кирова, которое и выступает соответствующей стороной в договоре найма. В соответствии с Уставом, Распоряжением Администрации города Кирова от 12.07.2004 г. № 3756, МУП «РИЦ» г. Кирова осуществляет функции по ведению базы данных начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги населению, а также функции по обеспечению населения услугами паспортно-визовой службы (первичный приём и выдача документов). Непосредственно регистрацию и снятие с регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания осуществляют территориальные отделения УФМС России по Кировской области. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства ocyществляется должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о снятии с регистрационного учета или при регистрации по новому месту жительства на основании уведомления органа регистрационного учета по новому месту жительства. А также в соответствии с пп.«е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законною силу решения суда. МУП «РИЦ» г.Кирова самостоятельного интереса в исходе рассматриваемого спора не имеет, а решение по данному делу не может повлиять на права МУП «РИЦ» г.Кирова, просят суд рассмотреть исковое заявление без участия представителя.

Выслушав представителей истца, допросив свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Коротаев Г.В. является нанимателем комнаты в коммунальной квартире по адресу: { ... }. В перечень членов семьи нанимателя Коротаева Г.В. входит сын Коротаев С.Г.

Согласно справки МУП РИЦ г.Кирова участка { ... } от { ... }, в жилом помещении, находящемся по адресу: { ... }, зарегистрированы: наниматель Коротаев Г.В., сын нанимателя Коротаев С.Г.

Согласно свидетельства о заключении брака { ... } от { ... }, Коротаев Г.В. заключи брак с Мироновой Н.П. { ... }.

{ ... } распоряжением заместителя Главы администрации города Кирова от 25.04.2011 года { ... } Миронова Н.П. назначена его опекуном.

Из пояснений представителя истца Мироновой Н.П. следует, что ответчик в 1999 году из комнаты, где он проживал, выехал в неизвестном направлении, вывез все свои вещи, квартирную плату и плату за коммунальные услуги не вносит, добровольно, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, расторг в отношении себя договор социального найма. Ответчик не проживает в квартире более 12 лет, попыток вселения в комнату, где зарегистрирован, не делал, доступ в квартиру имеет.

Свидетель Б. в судебном заседании пояснила, что Коротаев Г.В. живет с женой на { ... } этаже, а она на { ... }. Ответчик очень давно, лет 12-15 назад жил в их квартире с отцом. Была в квартире соседей, но вещей ответчика там не видела.

Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что истец является его отчимом, ответчик – мама. В спорном жилом помещении проживает с 2001 года с истцом и мамой, потом вселилась его жена, появился ребенок. Когда вселился в квартиру, ответчик там уже не проживал, он его не видал, вещей его там нет. До 2001 года он ходил в гости к маме, ответчика не видел. Сейчас они живут одной семьей, ведут совместное хозяйство.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Коротаев С.Г. выехал из спорного жилого помещения 12 лет назад в добровольном порядке. Вопрос о его выселении в установленном порядке с данной жилой площади не ставился.

Сам по себе факт регистрации Коротаева С.Г. в спорной квартире не порождает его права на данную жилую площадь, является административным актом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия Коротаева С.Г. из квартиры { ... } на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от своих прав и обязанностей как члена семьи нанимателя в отношении спорной квартиры.

Коротаев С.Г., имея реальную возможность пользоваться спорным жильем, не вселялся в спорную квартиру с 1999 года. Расходы по квартирной плате и коммунальным услугам ответчик не несет, свои семейные отношения с нанимателем прекратил.

Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Поскольку Коротаев С.Г. в добровольном порядке выехал со спорной жилой площади, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма квартиры { ... } и прекратил выполнять обязательства по данному договору социального найма, то, следовательно, тем самым он прекратил своё право пользования данным жилым помещением.

Коротаев С.Г., не проживая в спорной квартире с 1999 года, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае – выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования.

В соответствии с п. 4 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» – граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и соблюдать настоящие правила. В соответствии с п.31 указанных правил ответчик в случае изменения места жительства должен был подать заявление о регистрации по новому месту жительства, т.к. ответчик данное обязательство не выполнил, то необходимо снять его с регистрационного учета в связи с выбытием на другое место жительства.

Учитывая изложенное, исковые требования Коротаева Г.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Коротаева С.Г. в пользу Коротаева Г.В. подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Коротаева Г.В. удовлетворить.

Признать Коротаева С.Г. прекратившим право пользования жилым помещением - комнатой площадью { ... }, в квартире по адресу { ... }.

Взыскать с Коротаева С.Г. в пользу Коротаева Г.В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Настоящее решение является основанием для снятия Коротаева С.Г. с регистрационного учёта по адресу { ... }.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.

На решение также может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.

Судья О.Г.Новосёлов