Решение по делу № 2-3912/2011 о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком `Почётный донор России`



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Катаевой Е.В.,

при секретаре Южаниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3912 по иску Попцовой Г.А. к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,

У С Т А Н О В И Л:

Попцова Г.А. обратилась в суд с иском к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». В обоснование иска указала, что с 1989 г. и по настоящее время она является донором. В период с 1989 г. по 1996 г. ею произведено 12 кроводач, в период с 2004 г. по 2011 г. произведено 30 кроводач. Согласно справке, выданной ОАО { ... } от 24.12.2004 года { ... }, где она работала в указанный период, в период с 1989 по 1996 годы ею были предоставлены в бухгалтерию для оплаты донорские справки за 12 кроводач и предоставлены 24 дня отдыха. Все 12 кроводач она осуществляла на передвижной станции переливания крови на территории медпункта ОАО { ... }. 08.02.2011 года, для оформления документов на звание «Почетный донор России», она предоставила заявление в ГЛПУ «Кировскую областную станцию переливания крови», в котором просила выдать справку установленного образца, подтверждающую сдачу крови по форме № 448-05/у, за период с 1989 по 1996 год. Согласно письму от 03.03.2011 г. { ... } в ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» есть данные только о 30 кроводачах в период с 2004 года по 2011 год, с приложением справки формы 448-05/у. Архивная справка с места работы не была принята к зачету количества кроводач за период с 1989 по 1996 г.г., а потому о включении ее в именной список доноров ей было отказано.

В связи с переименованием и изменением типа учреждения ГЛПУ «Кировская станция переливания крови» на КОГКУЗ «Кировский центр крови» произведена замена ответчика на КОГКУЗ «Кировский центр крови», о чем вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании Попцова Г.А. и ее представитель по устному заявлению Боброва Т.И. подтвердили изложенное в исковом заявлении, уточнили исковые требования, просят обязать КОГКУЗ «Кировский центр крови» включить Попцову Г.А. в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Представитель КОГКУЗ «Кировский центр крови» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которому представленные истцом документы (справка ОАО { ... }) не входят в установленный Приказом Минздравсоцразвития № 246 от 31.03.2005 г. перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, в связи с чем, отсутствуют основания для включения донора Попцовой Г.А. в Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетной донор России».

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993г. № 5142-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данного Закона Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 № 663 утверждены Правила награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России».

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что награждение граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Представление граждан к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз (пункт 3 Правил).

Перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005 г. № 246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови».

В частности, документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови, являются:

1) учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) (форма N 405-05/у);

2) справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у);

3) архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».

В соответствии с Разъяснениями к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005 г. № 246 представление к награждению граждан Российской Федерации нагрудным знаком «Почетный донор России» вносится на основании:

письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России";

формы № 446-05/у «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», подписанной руководителем областного (республиканского, краевого) центра (станции переливания) крови и утвержденной руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Подписи заверяются печатями.

Именной список оформляет областной (республиканский, краевой) центр (станция переливания) крови, определенный уполномоченным органом (далее - уполномоченный центр крови), на основании ходатайств о награждении доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» и одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении { ... }, поступивших от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови (плазмы крови) и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности.

В судебном заседании установлено, что Попцова Г.А. является донором по даче крови.

08.02.2011 г. Попцова Г.А. представила в ГЛПУ «Кировская станция переливания крови» необходимые документы, подтверждающие ее право на получение нагрудного знака «Почетный донор России».

Согласно сообщению КОГКУЗ «Кировский центр крови» { ... } от 03.03.2011 г. в ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» у них имеются данные на 30 кроводач, что недостаточно для награждения нагрудным знаком. Сведений об иных кроводачах не имеется.

Вместе с тем, невозможность истца представить документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005 г. № 246, ввиду их отсутствия по независящим от нее причинам, не должно ограничивать ее право на награждение почетным знаком отличия, в случае доказанности факта дачи крови в необходимом количестве.

В соответствии со ст. 114 Кодекса законов о труде РФ администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

Справкой ОАО { ... } подтверждено, что в период с 1989 г. по 1996 г. Попцовой Г.А. предоставлены 24 донорских дня, что свидетельствует о произведенных Попцовой Г.А.12 кроводачах.

В период с 18.05.2004 г. по 18.01.2011 г. Попцовой Г.А. дана кровь 30 раз, что подтверждено справкой о количестве кроводач, плазмодач ГЛПУ «Кировская станция переливания крови».

В соответствии с п.1 Письма Министерства здравоохранения РФ от 29.08.2003 № 2510/9789-03-32 «О порядке предоставления к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» в отдельных случаях» в случае смешанных форм донорства крови и ее компонентов при донации крови более 25 раз к ним суммируются донации плазмы (до общего количества донаций - 40 раз). В иных случаях донации крови суммируются к донациям плазмы (до общего количества донаций - 60 раз).

Учитывая представленные истцом доказательства, суд находит установленным наличие у Попцовой Г.А. необходимого количества кроводач (42), что достаточно для включения ее в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и считает требования Попцовой Г.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попцовой Г.А. – удовлетворить.

Обязать КОГКУЗ «Кировский центр крови» включить Попцову Г.А. в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Судья Катаева Е.В.