З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«18» апреля 2011 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Моисеева К.В.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1619 по исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц

к ООО (наименование 1)

о признании деятельности незаконной, запрете деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кирово-Чепецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО (наименование 1) о признании деятельности незаконной и запрете деятельности. В обоснование иска указал, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОВД Кирово-Чепецкого района в период с 25.01.2011 года по 01.03.2011 года проведена проверка исполнения на территории г. Кирово-Чепецк ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон. В ходе проверки установлено осуществление ООО (наименование 1) хозяйственной деятельности в закусочной { ... }, находящейся по адресу: { ... }. По данному адресу на территории торгового комплекса { ... } расположен игровой зал «{ ... }, в котором на момент проверки 25.01.2011 года находилось 15 игровых автоматов (так называемое «развлекательное оборудование»), 08.02.2011 года – 13 игровых автоматов. Все из них, на начало проведения проверки были подключены к электросети и готовы к работе. «Развлекательное оборудование» по внешним признакам идентично игровым автоматам, а именно: представляет собой металлический корпус со встроенным монитором и клавиатурой; при помощи последней производятся игровые манипуляции; внутри ящика имеется компьютерная плата; на боковой стенке ящика установлены специальные отверстия-замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей; в верхней и нижней частях игровых автоматов расположены вставки с электрической подсветкой. Единственным отличием указанного оборудования от игровых автоматов является то, что деньги игроком в купюроприемник не опускаются, так как купюроприемники демонтированы. Согласно письма Минфина России от 07.04.2008 года № 05-03-08/19 понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе №244-ФЗ, не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных средств и их заменителей. Проверкой установлено, что с 05.02.2011 года по 07.02.2011 года в игровом клубе по адресу: { ... }, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, имеющего признаки игровых автоматов с денежным выигрышем, что подтверждается результатами исследования, проведенного ФГУ «Кировский ЦСМ». В частности, признаками игрового оборудования является возможность приема ставок с помощью специального сервисного ключа, наличие программного обеспечения, характерного для игровых автоматов с денежным выигрышем. При этом носители программного обеспечения не защищены от несанкционированного доступа к информации, находящейся на них, то есть имеется возможность использования любого программного продукта. На каждом из 13 «развлекательных автоматов» установлено не менее одной компьютерной игры из ниже перечисленных: { ... }. Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании. Так игра, с наименованием «Фрукты» («Fruit coctail»), представляет из себя изображение вращающихся барабанов в вертикальном направлении, разделенных на несколько вертикальных секций, вращающие самостоятельно друг от друга. На каждой секции имеется изображение различных символов. При запуске игры, после вращения секций барабанов мониторе фиксируется изображение символов в случайном порядке. Перед запуском игры с помощью клавиатуры выбирается количество и направление линий: горизонтальных, диагональных или ломаных прямых. При фиксации на выбранной игроком линии трех и более одинаковых символов, играющему начисляются дополнительные баллы. Игрок имеет право «рискнуть» начисленными баллами, либо с помощью манипуляций с клавиатур «начислить» их на свой игровой счет («баланс»). Для игры от играющего достаточно выбирать соответствующие линии, которые будут разыгрываться, делать ставки, запускать барабаны в движение с помощью соответственных кнопок, расположенных на клавиатуре, определить, в какой момент игры необходимо остановиться, и получить денежные средства от игры. Аналогичный принцип действия имеют иные указанные игры. Согласно объяснениям, полученным сотрудниками ОБЭП 05.02.2011 года, 06.02.2011 года, 07.02.2011 года, игрокам сотрудниками развлекательного клуба объяснялось, что при завершении игры и при условии положительного «баланса» денежный эквивалент суммы выигрыша выдается игроку наличными денежными средствами администратором либо кассиром игрового зала. Следовательно, ООО (наименование 1) заключает с игроком основанное на риске соглашение о выигрыше по установленным Организацией правилам. Таким образом, деятельность ООО (наименование 1) по адресу: { ... }, полностью охватывается понятием и элементами азартной игры. В отсутствие разрешения, предоставляющего право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, указанная деятельность игорных заведений является незаконной. На территории Кировской области игорные зоны отсутствуют, соответственно ни одно юридическое лицо, в частности ООО (наименование 1), не имеют указанного разрешения. На основании вышеизложенного прокурор просит признать незаконными действия ООО (наименование 1) по организации и проведению азартных игр по адресу: { ... }; запретить ООО (наименование 1) деятельность по проведению азартных игр по адресу: г{ ... }.

В судебном заседании помощник прокурора Скопин Н.П. изложенное в заявлении поддержал, настаивал на удовлетворении заявления.

Ответчик ООО (наименование 1) в судебное заседание не явился.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

С 01.07.2010 года ООО (наименование 1) использует на основании договора субаренды с ООО (наименование 2) часть здания игровых автоматов { ... }, а именно нежилое помещение на первом этаже дома { ... }, площадью 74,5 кв.м.

Проведенной Кирово-Чепецкой прокуратурой с привлечением сотрудников ОВД Кирово-Чепецкого района в период с 25.01.2011 года по 01.03.2011 года проверкой на предмет исполнения ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выявлено наличие в развлекательном клубе по адресу: { ... }, 13 штук оборудования под наименованием «развлекательные аппараты»: { ... }, которое на момент проверки было подключено к электросети и готово к работе, часть из них использовалась посетителями клуба.

Оборудование представляет собой металлические корпусы со встроенными мониторами и клавиатурами; внутри ящика имеется компьютерная плата; на боковой стенке ящика установлены специальные отверстия-замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей; в верхней и нижней частях оборудования расположены вставки с электрической подсветкой, на вставках производственным способом выполнены надписи с названием установленных игр.

Согласно исследованию ФГУ «Кировский центра стандартизации, метрологии и сертификации» развлекательное оборудование ООО { ... } имеет признаки игровых автоматов с денежным выигрышем, на что указывают возможность приема ставок с помощью специального сервисного ключа, наличие программного обеспечения, характерного для игровых автоматов с денежным выигрышем, при этом носители программного обеспечения не защищены от несанкционированного доступа к информации, находящейся в них.

Как следует из материалов дела, указанное игровое оборудование использовалось ООО { ... } для осуществления хозяйственной деятельности, путем предоставления его посетителями преследующими цель получить выигрыш в денежном выражении, что следует из полученных сотрудниками ОБЭП ОВД по Кирово-Чепецкому району объяснений посетителя П. от 06.02.2011 года, объяснений посетителя Ш. от 05.02.2011 года, объяснений посетителя Р. от 04.02.2011 года, пояснивших, что при посещении игрового клуба { ... } в указанные числа ими были внесены денежные средства в кассу клуба в размере 100 руб., после чего работником клуба активировался игровой автомат на внесенную сумму, каких-либо чеков или квитанций не выдавалось, кассиром разъяснялось, что по окончанию игры выигрыш следует получать в кассе игрового зала, все происходящее ими воспринималось как азартная игра.

Согласно п. 18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; является игровым аппаратом.

В соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 07.04.2008 года № 05-03-08/19 игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или заменителей, при наличии блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Под азартной игрой согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры

Пунктом 1 статьи 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 4 данной статьи игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Кировская область не входит в число субъектов Российской Федерации, на территории которой могут быть созданы игорные зоны (ст. 9 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Изложенное позволяет сделать вывод, что ООО (наименование 1) в нарушение действующего законодательства осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, а также его просьбы об обращении решения к немедленному исполнению на основании ст. 212 ГПК РФ, поскольку замедление его исполнения может привести к значительно ущербу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина по делу в размере 200 руб.00 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО (наименование 1) по организации и проведению азартных игр.

Запретить ООО (наименование 1) деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов по адресу: { ... }

Обратить решение к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО (наименование 1) в доход федерального бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Кировский областной суд, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Cудья Моисеев К.В.