№ 2-4343 - 11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Киров 23 ноября 2011 года Ленинский районный суд г. Кирова в составе: судьи Шамриковой В.Н. при секретаре судебного заседания Акимкиной Т. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвитиной Г.А. к Департаменту социального развития Кировской области, КОГУСЗ «Управление социальной защиты в г. Кирове» о включении периода работы в трудовой стаж, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Москвитина Г.А. обратилась с иском к Департаменту социального развития Кировской области, КОГУСЗ «Управление социальной защиты в г. Кирове» о включении периода работы в трудовой стаж, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что она обратилась в Управление социальной защиты населения в городе Кирове с заявлением по вопросу подтверждения трудового стажа для присвоения ей звания «Ветеран труда». Управление социальной защиты населения в городе Кирове отказал принимать периоды с { ... } по { ... } в стаж трудовой деятельности для присвоения звания «Ветеран труда», так как предоставленные трудовые договоры за этот период не заверены печатью руководителя. С { ... } по { ... } она работала у частного предпринимателя О. на должностях { ... }, что подтверждено трудовыми договорами от { ... }, { ... } с дополнениями от { ... }, { ... }, { ... }, { ... } Согласно информации ГУ «ОПФ РФ по Кировской области» в период с { ... } по { ... }, а также с { ... } по { ... } имеются сведения об отчислениях и уплаты страховых взносов в отношении истца ИП О., что подтверждает ее трудовой стаж в период с { ... } по { ... } Москвитина Г.А. просит в судебном порядке зачесть в трудовой стаж период работы с { ... } по { ... } у частного предпринимателя О.; признать право на присвоение звания «Ветеран труда Кировской области». В судебном заседании истец Москвитина Г.А. и ее представитель по устному заявлении Кузнецова С.А. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика КОГК УСЗН в г. Кирове по доверенности Костина С.В. в судебном заседании исковые требования Москвитиной Г.А. не признала. Суду пояснила, что для подтверждения трудового стажа заявителем представлены трудовые контракты от { ... }, от { ... }, заключенные с индивидуальным предпринимателем О. и выписка из лицевого счета застрахованного лица. Указанные документы не могут быть приняты для подтверждения трудовой деятельности, так как в трудовых контрактах подлинность подписи работодателя не заверены печатью, и трудовой контракт от { ... } не зарегистрирован в органе местного самоуправления; выписка из лицевого с чета застрахованного лица Пенсионного фонда РФ в полной мере не отражает сведения о конкретных периодах деятельности, включенных в страховой стаж, так как не содержит информацию о начисленных страховых взносах и фактически уплаченных суммах. В связи с отсутствием необходимого стажа трудовой деятельности, Москвитина Г.А. не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда Кировской области». Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ответчика Департамента социального развития Кировской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление Москвитиной Г.А., исковые требования Департамент социального развития Кировской области не признает. Департамент не возражает, если суд на основании представленных истцом доказательств установит факт работы у ИП О. В удовлетворении требований Москвитиной Г.А. о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Кировской области» просят отказать, так как в соответствии со ст. 3 Закона Кировской области от 29.11.2006 г. № 50-ЗО «О ветеранах труда Кировской области» присвоить звание «Ветеран труда Кировской области» либо отказать в присвоении звания может КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» на основании представленных заявителем документов. Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса. Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове», изучив и исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав свидетелей, суд находит требования Москвитиной Г.А. подлежащими удовлетворению. Условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Кировской области" установлены Законом Кировской области от 29.11.2006 № 50-30 «О Ветеранах труда Кировской области». В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного закона звание "Ветеран труда Кировской области" присваивается гражданам, зарегистрированным в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области, имеющим стаж трудовой деятельности не менее 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин) и поощрения за трудовые заслуги, не имеющим звания "Ветеран труда". Граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Кировской области", представляют в орган социальной защиты населения заявление о присвоении звания "Ветеран труда Кировской области". К указанному заявлению должны быть приложены следующие документы: - паспорт или документ, его заменяющий; - документы, подтверждающие продолжительность стажа трудовой деятельности, к которым относятся трудовые книжки, военные билеты, дипломы, иные документы, содержащие сведения о периодах работы, прохождения службы, учебы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями; - документы, подтверждающие поощрение за трудовые заслуги, к которым относятся трудовые книжки, грамоты, благодарности, дипломы, удостоверения, свидетельства, архивные справки, приказы (распоряжения) о поощрении, выписки из них, оформленные надлежащим образом. Как установлено в судебном заседании, Москвитина Г.А., { ... } года рождения с 11.08.2009 г. является пенсионером, получает пенсию по старости. 22.09.2011 г. она обратилась в КОГКУСЗ» Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с устным заявлением о зачете в стаж трудовой деятельности периода работы с { ... } по { ... } у индивидуального предпринимателя О. для присвоения звания «Ветеран труда Кировской области». Согласно ответу на обращение { ... } от 28.9.2011 г., Москвитиной Г.В. отказано в зачете стажа трудовой деятельности периода работы с { ... } по { ... } у ИП О. в связи с тем, что представленные ею трудовые договоры от { ... } и от { ... }, выписка из лицевого счета застрахованного лица Пенсионного фонда для подтверждения трудовой деятельности с { ... } по { ... } не могут быть приняты во внимание в связи с тем, что подлинность подписи руководителя в трудовых договорах не заверена печатью; выписка из лицевого счета Пенсионного фонда РФ в полной мере не отражает сведения о конкретных периодах деятельности, включенных в страховой стаж, так как содержит информацию о начисленных страховых взносах и фактически уплаченную сумму; договор от { ... } в соответствии со ст. 309 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 05.10.2006 г.) не зарегистрирован в органе местного самоуправления. В результате того, что КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» не зачтен стаж работы Москвитиной Г.В. у ЧП О., стажа трудовой деятельности (40 лет) для присвоения истцу звания "Ветеран труда Кировской области" не достаточно. В соответствии со ст. 309 Трудового кодекса РФ, в редакции, действующей в период работы истца у работодателя – физического лица, являющегося частным предпринимателем, документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, является письменный трудовой договор. Работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Как установлено в судебном заседании, в трудовой книжке Москвитиной Г.А. запись о периоде ее работы у ИП О. с { ... } по { ... } отсутствует. Согласно представленному в судебное заседание трудовому контракту от { ... }, заключенному между ЧП О. (Работодатель) и Москвитиной Г.А. (Работник), Работник принимается на работу на должность мастера погрузочно-разгрузочных работ. Срок действия контракта с { ... } по { ... } Трудовой контракт зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в отделении Пенсионного фонда РФ по Кировской области { ... } Согласно дополнению к контракту от { ... }, срок трудового контракта между ЧП О. и Москвитиной Г.А. продлен до { ... } включительно. Дополнение к контракту зарегистрировано в отделении Пенсионного фонда РФ по Кировской области { ... }, Кировском городском филиале Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования. В соответствии с трудовым контрактом от { ... }, заключенным между ЧП О. (работодатель) и Москвитиной Г.А. (работник), работник принимается на работу на должность мастера погрузочно-разгрузочных работ на складе по адресу: { ... }. Срок действия контракта с { ... } по { ... } Трудовой контракт зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Кирова { ... } Согласно дополнению к контракту от { ... }, срок трудового контракта, заключенного между ЧП О. и Москвитиной Г.А. продлен до { ... } Дополнение к контракту зарегистрировано индивидуальным предпринимателем в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Кирова { ... } На основании дополнения к контракту от { ... }, срок трудового контракта, заключенного между ЧП О. и Москвитиной Г.А. продлен до { ... } Дополнение к контракту зарегистрировано индивидуальным предпринимателем в отделении Пенсионного фонда РФ по Кировской области { ... } Согласно дополнению к контракту от { ... }, в п. 1.1 трудового контракта между ЧП О. и Москвитиной Г.А. внесены изменения. Работник принимается на работу на должность { ... } с { ... }, срок трудового контракта, заключенного между ЧП О. и Москвитиной Г.А. продлен по { ... } включительно. Дополнение к контракту зарегистрировано индивидуальным предпринимателем в отделении Пенсионного фонда РФ по Кировской области { ... }, администрации города Кирова. В соответствии с приказом ИП О. от { ... } { ... } о расторжении трудового договор, Москвитина Г.А. с должности { ... } по адресу: { ... }, уволена по ст. 80 ТК РФ (собственное желание). Приказ зарегистрирован в Администрации г. Кирова. Все представленные в суд документы, касающиеся работы Москвитиной Г.А. у ЧП О., печатью Работодателя не заверены. На основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; Согласно ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п.6 названных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно показаниям свидетеля В., он с { ... } работал у ИП О. { ... }, истец работала там в должности { ... }. Он уволился { ... }, истец уволилась раньше. Свидетель Т. суду пояснила, что работала вместе с истцом у ИП О. в 2001 г. Москвитина Г.А. работала в должности { ... }. Она (Т.) уволилась в июле 2002 г., истец на этот период времени продолжала работать у О. Отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ ИП О. производились. Суд принимает во внимание показания допрошенных свидетелей, поскольку они знакомы с истцом по совместной работе, не заинтересованы в исходе дела, предупреждены судом об ответственности за дачу ложных показаний. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пункт 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 34 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.06.2011) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Ст. 7 вышеуказанного Закона предусматривает, что застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. Из выписки из лицевого счета застрахованного лица, представленной ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» установлено, что Москвитина Г.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10.09.1999 г. Согласно сведениям о работе истца в период с { ... } по { ... } и с { ... } по { ... } на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имеются сведения о перечислениях от ИП О. страховых взносов. Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт осуществления трудовой деятельности Москвитиной Г.А. у ИП О. в период времени с { ... } по { ... } Не смотря на то, что в оспариваемый период времени, запись о работе граждан у физических лиц – индивидуальных предпринимателей в трудовую книжку не вносились, и в трудовых договорах, представленных истцом отсутствует печать работодателя, факт трудовой деятельности Москвитиной Г.А. в ходе судебного заседания подтвержден свидетельскими показаниями, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, с учетом установленного факта трудовой деятельности истца в оспариваемый период времени, суд приходит к выводу о том, что условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Кировской области", установленный Законом Кировской области от 29.11.2006 № 50-30 «О Ветеранах труда Кировской области», Москвитиной Г.А. соблюден и истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда Кировской области». На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Москвитиной Г.А. к Департаменту социального развития Кировской области, КОГУСЗ «Управление социальной защиты в г. Кирове» о включении периода работы в трудовой стаж, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Зачесть в трудовой стаж Москвитиной Г.А. период ее работы у ЧП О. с { ... } по { ... }. Признать за Москвитиной Г.А. право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Кирова. Судья В.Н. Шамрикова