Дело № 2-4474/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2011 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Акимкиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дедюхиной Н.В. к Департаменту социального развития Кировской области о признании отказа Департамента социального развития Кировской области от { ... } в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дедюхина Н.В. обратилась в Ленинский районный суд г.Кирова с иском к Департаменту социального развития Кировской области, в обоснование указала, что с 22.08.1980 г. по 09.07.1986 г. она работала в магазине { ... } ГТП ({ ... }).

В соответствии с постановлением бюро ЦК ВЛКСМ от 03.02.1981 г. «О награждении комсомольских организаций, комсомольцев, отличившихся в годы десятой пятилетки» она награждена совместно с комсомольско-молодежным коллективом магазина почетной грамотой ЦК ВЛКСМ за выдающиеся успехи в труде за хорошие показатели в социалистическом соревновании по достойной встрече XXVI съезда КПСС, награждена значком ЦК ВЛКСМ и грамотой как победитель областной эстафеты комсомольских дел 10-й пятилетки и достойную встречу 26 съезда КПСС.

Полагая, что указанная выше награда дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ с даты исполнения ей 55-летнего возраста и выхода на трудовую пенсию по старости, т.е. с { ... }, она обратилась 05.09.2011 г. в адрес ответчика с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». На данный период ее общий трудовой стаж составил более 30 лет.

{ ... } ответчик отказал ей в присвоении указанного выше звания, мотивируя тем, что грамота от ЦК ВЛКСМ, не является ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым произведено органом государственной власти СССР или РСФСР.

С отказом в присвоении звания «Ветеран труда» истец не согласна, считает, что с момента выхода на пенсию (с { ... }) либо с момента обращения за указанным званием в адрес ответчика (с 05.09.2011 г.) у нее возникло право на присвоение звания «Ветеран труда».

Дедюхина Н.В. просит в судебном порядке отказ ответчика Управление социальной защиты населения в г.Кирове от { ... } в присвоении истице Дедюхиной Н.В. звания «Ветеран труда» признать незаконным, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» федерального уровня с { ... }, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения, взыскать с ответчика в пользу истца размер уплаченной государственной пошлины - 200 рублей.

В судебном заседании истец Дедюхина Н.В. и ее представитель по устному заявлению Лубнина В.А. подтвердили изложенное в заявлении, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик Департамент социального развития Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указал, что награждение истицы почетными грамотами ЦК ВЛКСМ нельзя рассматривать как ведомственную награду, дающую право на присвоение звания ветеран труда. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав истца, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В порядке реализации указанного правомочия Законодательным Собранием Кировской области принят Закон Кировской области от 01.08.2006 №33-ЗО «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст.2 Закона Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что Дедюхина Н.В. имеет трудовой стаж более 30 лет, в соответствии с постановлением бюро ЦК ВЛКСМ от 03.02.1981 г. «О награждении комсомольских организаций, комсомольцев, отличившихся в годы десятой пятилетки» она награждена совместно с комсомольско-молодежным коллективом магазина почетной грамотой ЦК ВЛКСМ за выдающиеся успехи в труде за хорошие показатели в социалистическом соревновании по достойной встрече XXVI съезда КПСС, награждена значком ЦК ВЛКСМ и грамотой как победитель областной эстафеты комсомольских дел 10-й пятилетки и достойную встречу 26 съезда КПСС.

05.09.2011 года Дедюхина Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Согласно ответу Департамента социального развития Кировской области от { ... } { ... } истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда», гак как почетные грамоты выданы от имени ЦК ВЛКСМ, который не относится к органам государственной власти СССР и РСФСР.

Согласно Уставу ВЛКСМ, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи – это самодеятельная общественная организация, объединяющая в своих рядах широкие массы передовой советской молодежи. В качестве моральных стимулов и поощрений комсомольские комитеты использовали, в том числе, награждение знаками ВЛКСМ, другими наградами комсомола (п. 24 Устава). Награждение почетными грамотами производилось ЦК ВЛКСМ по представлению обкомов, крайкомов комсомола, ЦК ЛКСМ союзных республик.

Таким образом, решение о награждении истца грамотами ЦК ВЛКСМ было принято общественной организацией, а не органами государственной власти и управления, ведомствами СССР и РСФСР. Следовательно, указанный знак не дает право истцу на присвоение звания «Ветеран труда».

Доводы истца о ее праве на присвоение звания «Ветеран труда» не могут быть положены в основу решения, так как основаны на неправильном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика Департамента социального развития Кировской области от { ... } { ... } в присвоении звания «Ветеран труда» суд находит законным и обоснованным, требования истца о признании отказа Департамента социального развития Кировской области от { ... } в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, о взыскании расходов по уплате госпошлины удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дедюхиной Н.В. в иске к Департаменту социального развития Кировской области о признании отказа Департамента социального развития Кировской области от { ... } в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, о взыскании расходов по уплате госпошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья В. Н. Шамрикова