Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Катаевой Е.В.,

при секретаре Южаниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4794 по иску прокурора г. Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ОАО «Вымпел-Коммуникации» в лице Кировского филиала об ограничении доступа абонентов к интернет-ресурсу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Вымпел-Коммуникации» в лице Кировского филиала об ограничении доступа абонентов к интернет-ресурсу. В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет», в том числе ОАО «ВымпелКом», проведенной Прокуратурой города Кирова совместно с Управлением ФСБ России по Кировской области установлено, что с информационного ресурса http:// www. jw. org, находящегося на оборудовании компании, расположенной в США, осуществляется распространение литературы экстремистского характера, включенной в Федеральный список экстремистских материалов. На сайте размещены книги «Чему на самом деле учит Библия?» изд. New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A (решение Ростовского областного суда от 11.09.2009 и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.12.2009); книга «Моя книга библейских рассказов» изд.Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania (решение Ростовского областного суда от 11.09.2009 и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Ф от 08.12.2009). Актом осмотра от 14.11.2011 г. установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» провайдером ОАО «ВымпелКом» не заблокирован доступ к экстремистским материалам, размещенным на сайте www. jw. org. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан. Поскольку осуществление свободного доступа к экстремистским материалам может способствовать продолжению противоправной деятельности экстремистки настроенных организаций, распространению их идеологи, то доступ к ним следует ограничить в целях восстановления нарушенных прав граждан и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Просит обязать ОАО «Вымпел-Коммуникации» ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) к интернет-ресурсу http:// www. jw. org, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов и имени указанного сайта.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Кирова Бояринцев А.С. поддержал доводы, изложенные в заявлении, представил суду уточненные исковые требования, в соответствии с которыми прокурора г.Кирова просит обязать ответчика ограничить на территории РФ доступ абонентов (юридических и физических лиц) к Интернет-ресурсу, http:// www. jw. org, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов.

В судебном заседании представитель ОАО «Вымпел-Коммуникации» в лице Кировского филиала Викторова Т.Ю. по доверенности исковые требования не признала, суду пояснила, что ОАО «ВымпелКом» не является обладателем информации на указанном в иске интернет – ресурсе, не осуществляет распространение литературы экстремистского характера, включенной в Федеральный список экстремистских материалов, а именно книги «Чему на самом деле учит Библия?» изд. New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A; книга «Моя книга библейских рассказов» изд.Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania с информационного ресурса http:// www. jw. оrg., и не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентами/пользователями при пользовании телематическими услугами связи. Прокурор не представил документы, подтверждающие получение указанной информации с использованием сети связи ОАО « Вымпел- Коммуникации». Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, предусмотрено ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, ОАО «Вымпел-Коммуникации» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Вымпел-Коммуникации» на основании Устава и выданной лицензии { ... } на оказание телематических услуг связи осуществляется предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети «Internet».

Согласно п. 1, п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Часть3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней, при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г. Женеве 22.12.1992 г. и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 N 37-ФЗ), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Прокуратурой г. Кирова совместно с Управлением ФСБ России по Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет», в том числе ОАО «Вымпел-Коммуникации».

В ходе проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Internet» провайдером ОАО «Вымпел-Коммуникации» не заблокирован доступ к экстремистским материалам, размещенным на сайте www. jw. org., что подтверждается актом осмотра от 14.11.2011 года.

С информационного ресурса http:// www. jw. org, находящегося на оборудовании компании, расположенной в США, осуществляется распространение литературы экстремистского характера, включенной в Федеральный список экстремистских материалов. На сайте размещены книги «Чему на самом деле учит Библия?» изд. New York, Inc. Brooklyn, New York, U.S.A (решение Ростовского областного суда от 11.09.2009 и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.12.2009); книга «Моя книга библейских рассказов» изд.Watch tower Bible and Tract Society of Pennsylvania (решение Ростовского областного суда от 11.09.2009 и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Ф от 08.12.2009).

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан.

Поскольку осуществление свободного доступа к экстремистским материалам может способствовать продолжению противоправной деятельности экстремистки настроенных организаций, распространению их идеологии, то доступ к ним следует ограничить в целях восстановления нарушенных прав граждан и в соответствии с требованиями действующего законодательства, а ответчик имеет техническую возможность ограничить доступ к соответствующему интернет –ресурсу, суд находит требования прокурора г.Кирова подлежащими удовлетворению. Способ ограничения доступа к указанным интернет – сайтам – путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адреса сайта.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ОАО «Вымпел-Коммуникации» об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Обязать ОАО «Вымпел-Коммуникации» ограничить доступ абонентов на территории Российской Федерации (юридических и физических лиц) к интернет-ресурсу (сайту) http:// www. jw. Org (IP адрес 161.58.191.200) путем добавления на пограничных маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Судья Катаева Е.В.