Дело № 2-2293/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.06.2011 г. г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Новоселова О.Г.,

при секретаре Кочуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) Неустроева Михаила Ивановича об оспаривании законности решений призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова,

УСТАНОВИЛ:

Неустроев М.И. обратился в суд с заявлением (жалобой) об оспаривании законности решений призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова. В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов города Кирова. В настоящее время заканчивает обучение по заочной форме обучения в Вятском Социально-Экономическом институте, факультет Информационных Технологий, группа ИВТс-33. Сдача государственных экзаменов и защита диплома по специальности предполагаются в срок с 17 мая по 17 июня. 21 апреля 2011 года заявителем пройдена призывная комиссия, которой в отношении него принято решение: «На основании ст. 22 п. 1а Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», введенного в действие 28.03.1998г. №53-Ф3 - призвать на военную службу. Предназначить в части Сухопутных войск». На 10 мая с.г. заявителю вручена повестка с обязательством явиться в военкомат для отправки в Российскую армию. Неустроев М.И. не согласен с этим решением по следующим основаниям: согласно ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется с 1 апреля по 15 июля. От призыва он не уклоняется, и собирается идти служить, а по объективным, не зависящим от него причинам, не может сдать досрочно государственные экзамены, чтобы призваться в ряды российской армии в предусмотренный комиссией срок - 10 мая 2011 года. Неустроев М.И. обращался в призывную комиссию военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов города Кирова с письменным заявлением, в котором просил перенести срок его призыва на конец июня 2011 года, т.е. после получения диплома о высшем образовании. Данное заявление проигнорировано комиссией, утверждающей, что он не имеет права на отсрочку. В данном случае заявитель просит не об отсрочке, а о переносе призыва, в связи с окончанием учебного заведения, на более поздний срок, предусмотренный федеральным законодательством. Вынесенное решение, таким образом, является незаконным. Просит признать незаконными решение призывной комиссии военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов города Кирова о призыве на военную службу от 21 апреля 2011 года и от 5 мая 2011 года об отказе в переносе срока призыва. Обязать призывную комиссию военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов города Кирова принять решение о призыве на военную службу после получения диплома о высшем образовании, т.е. после 17 июня 2011 года.

В судебном заседании Неустроев М.И. подтвердил изложенное в заявлении, настаивает на заявленных требованиях.

Представитель призывной комиссии и военного комиссариата Ленинского и Нововятского районов г.Кирова Гусарова Н.И. в судебном заседании заявила, что не согласна с доводами истца. Суду пояснила, что Неустроев М.И. решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г Кирова от 21.04.2011г был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (Б-3). Данное решение подтверждено решением призывной комиссии Кировской области от 04.05.2011 г. Неустроев М.И. обучается в Вятской социально-экономическом институте - информация со слов призывника. В личном деле призывника никаких данных об этом нет. До 01.08.2010г Неустроев М.И. обучался в Вятском государственном университете, в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.07.2011 г и был многократно отчислен за невыполнение учебного плана. Последний раз отчисление с 4 курса состоялось приказом по учебному заведению № 465-Д10. Данных о восстановлении в учебном заведении в личном деле призывника не имеется. Неустроев М.И. подавал в призывную комиссию Ленинского и Нововятского районов г.Кирова заявление с просьбой о предоставлении eму времени для сдачи госэкзаменов в Вятском социально-экономическом институте. В удовлетворении его заявления было отказано, просьба Неустроева М.И. о переносе сроков отправки в войска также невыполнима. На весь период призыва Министерством обороны РФ установлен график отправок призывников. Для этого разработана система финансирования заказа транспорта, обеспечения питанием. Всякое нарушение такого графика чревато сбоем в отлаженном механизме призыва на военную службу и, соответственно, увольнения из армии. Кроме того заявитель имеет ограничения по состоянию здоровья и может быть направлен только в определённые рода войск, что дополнительно осложняет вопрос о переносе даты призыва. График отправок составляется в апреле. Комиссия решает лишь вопрос о призыве, конкретные сроки отправки она не определяет, это находится вне её компетенции. Иногда сроки отправки переносятся – в самых исключительных случаях (смерть близких родственников), но данный вопрос решает Главный военный комиссар области и это является не обязанностью его, а правом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 21.04.2011г. (протокол № 14) призывник Неустроев М.И., 1988 года рождения, был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями.

До 01.08.2010г. Неустроев М.И. обучался в Вятском государственном университете, в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.07.2011 г. (протокол № 44 от 04.12.2007 года) и был многократно отчислен за невыполнение учебного плана. Последний раз отчисление с 4 курса состоялось приказом по учебному заведению № 465-Д10.

Согласно справки НОУ ВПО «Вятский социально-экономический институт» от 21.04.2011 года № 934 Неустроев М.И. в 2010-2011 учебном году являлся студентом 3 курса специальности 230100.62 Информатика и вычислительная техника. Институт осуществляет образовательную деятельность на основании государственной лицензии № 0856 от 01 марта 2011 года, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Институт имеет государственную аккредитацию (Свидетельство о государственной аккредитации № 0745 от 17 ноября 2010 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки). Итоговая сессия с 19 мая 2011 г по 15 июня 2011 г

С 01.01.2008 г. статья 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» действует в новой редакции, согласно которой гражданин имеет право только на одну отсрочку для получения профессионального образования. В прежней редакции указанного выше Закона было предусмотрено 2 отсрочки для получения образования данного и более высокого уровня.

Из материалов дела следует, что Неустроев М.И. уже воспользовался своим правом на данную отсрочку. Следовательно, право на вторую отсрочку в период действия новой редакции федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» у него не возникает.

Из смысла статьи 24 пункта 2 подпункта «а» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» следует, что возможны 2 исключения из общего правила предоставления отсрочки для обучения:

а) если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта (для получения среднего (полного) общего образования), гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым (для обучения по программам бакалавриата, при отсутствии дипломов бакалавра, специалиста, магистра) и седьмым настоящего подпункта (для обучения по программам специалиста при отсутствии дипломов бакалавра, специалиста или магистра);

б) если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта (для обучения по программа бакалавриата, при отсутствии дипломов бакалавра, специалиста, магистра) гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым для обучения по программам магистратуры при отсутствии дипломов специалиста или магистра и поступил в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени «бакалавр»).

Исходя из изложенного видно, что Неустроев М.И. права на исключение, то есть на вторую отсрочку, не имеет, так как он уже однократно воспользовался отсрочкой от призыва на военную службу для обучения в университете.

Перенесение сроков призыва (даты отправки в войска), о чём по существу просит Неустроев М.И., действующим законодательством вообще не предусмотрено, и, как следует из объяснений представителя призывной комиссии, применяется лишь в исключительных случаях и по решению Главного военного комиссара области. В компетенцию призывной комиссии данный вопрос не входит. Отказ в перенесении срока призыва по мнению суда сам по себе не может нарушать охраняемых Законом прав и свобод гражданина. Право заявителя на получение высшего образования в данном случае также не нарушается, поскольку призыв на военную службу не может являться основанием для отчисления гражданина из ВУЗа, либо каким-либо иным образом ущемлять его права на получение образования.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Неустроеву М.И. необходимо отказать, т.к. его требования не основаны на нормах действующего законодательства, обжалуемые решения являются законными, призывной комиссией в данном случае каких-либо правовых норм не нарушено. Нарушений установленных законом прав и свобод гражданина обжалуемыми решениями также не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Неустроеву Михаилу Ивановичу в удовлетворении заявления об оспаривании законности решений призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г. Кирова от 21.04.2011 г. о призыве на военную службу и от 05.05.2011 г. об отказе в переносе срока призыва, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

В окончательной форме решение изготовлено 03.06.2011 г.

Судья Новоселов О.Г.