Дело № 2-810/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2012 года город Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Стариковой Т.Н.,

секретаря судебного заседания Барановой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юферевой Т.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Юферева Т.Л. обратилась в Ленинский районный суд г.Кирова с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области, в обоснование указала, что решением ответчика { ... } от { ... } ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в специальный стаж не включены следующие периоды: с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } – работа в МУЗ { ... } по договорам гражданско-правового характера, и с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } – курсы усовершенствования. С данным решением истец не согласна, полагает, что указанные периоды должны быть зачтены в ее стаж. Просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с { ... }; включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию следующие периоды работы: с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с 61.11.2001 по { ... } – работа в МУЗ { ... } в календарном исчислении, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } – курсы усовершенствования в календарном исчислении.

В судебном заседании истец Юферева Т.Л. подтвердила изложенное в заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности Метелева А.И. в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Третье лицо КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатричекая больница им. В.М. Бехтерева» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в представленном суду отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержало.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П разъяснено, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды работы до 01.01.2002г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.

То есть при исчислении трудового стажа за периоды работы до 01.01.2002г. применяется Закон РФ от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1; до 01.11.1999г. – Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которым утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, а также правила исчисления выслуги лет. Кроме того, при оценке пенсионных прав используются Номенклатуры должностей и учреждений работников здравоохранения от 15.10.1999г. №377 и от 03.11.1999г. №395. При подсчете стажа используются разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

С 01.01.2002г. – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.; с 01.11.1999г. по 13.11.2002г. – Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Данным постановлением утверждены также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной заботой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организация, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.

За периоды работы с 14.11.2002г. по настоящее время – Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 (ред. от 22.07.2008г.). Данным постановлением утверждено приложение – Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – УПФ РФ в г.Кирове Кировской области { ... } от { ... } Юферевой Т.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом истцу не зачтены следующие оспариваемые периоды работы: с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } – работа в МУЗ { ... } по договорам гражданско-правового характера, т.к. не выполняется условие п. 1 Правил от 22.09.1999 – работа в течение полного рабочего дня на 1,0 ставки заработной платы, и с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } – курсы усовершенствования.

Согласно решению ГУ – УПФ РФ в г.Кирове Кировской области { ... } от { ... } специальный стаж Юферевой Т.Л. на 12.09.2011 года составлял { ... }.

Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Рассматривая требования истца о включении периодов ее работы с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } в МУЗ { ... }, суд приходит к следующему.

Согласно данным трудовой книжки Юферева Т.Л. в указанные периоды работала в ГЛПУ «Кировская областная психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева», в частности: приказом МЗ РФ { ... } от { ... } Юферева Т.Л. переведена на должность { ... }, в которой работала до { ... } (запись { ... }). Впоследствии указанное медучреждение переименовано в КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева».

Согласно справке КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева», уточняющей характер работы, от 12.09.2011 года Юферева Т.Л. в период с { ... } по { ... } работала в течение полного рабочего дня на 1 ставку заработной платы, совмещения в других должностях не имела.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля Ж., которая пояснила суду, что Юферева Т.Л. в оспариваемые периоды работала полный рабочий день в должности { ... }, в МУЗ { ... } консультировала пациентов, но уезжала туда после окончания основной работы.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении факта работы Юферевой Т.Л. в период с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } в течение полного рабочего дня на 1 ставку заработной платы, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в календарном исчислении.

Рассматривая требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и специализации, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в периоды с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } Юферева Т.Л. проходила курсы повышения квалификации (специализации).

Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, дает перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж, нахождение на курсах повышения квалификации (специализации) в этот перечень не входит.

В соответствии с абз.4 ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в частности медицинской.

Учитывая, что в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, для истца в силу специальных нормативных актов повышение квалификации (специализации) является обязательным условием выполнения ее работы, указанные периоды курсов повышения квалификации (специализации) подлежат включению в специальный трудовой стаж Юферевой Т.Л., дающие право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

На основании изложенного, с учетом включения в трудовой стаж указанных периодов работы, специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии истца составил более 25 лет, что является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом этого и исходя из требований истца назначить трудовую пенсию по старости начиная со дня обращения к ответчику – 12.09.2011 года, суд считает данное требование законным, а потому полагает возможным требование истца удовлетворить и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 12.09.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юферевой Т.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области включить Юферевой Т.Л., в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, а также с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... }, с { ... } по { ... } в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области назначить Юферевой Т.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Кировский областной суд.

Судья Старикова Т.Н.