Дело № 2-1025/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 февраля 2012 года г. Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Коневой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цапаеву Ю.П. к Департаменту социального развития Кировской области об оспаривании решения комиссии об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», о присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Цапаев Ю.П. обратился с иском к Департаменту социального развития Кировской области об оспаривании решения комиссии об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что решением комиссии Департамента социального развития ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как он награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от имени Президиума Кировского обкома профсоюза, а не приказом органа государственной власти СССР, РСФСР или РФ, дающих право для присвоения звания «Ветеран труда».

Данное решение истец считает незаконным. Согласно положению об общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года»награждаются работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения совхозов и колхозов – совместным постановлением обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Общественный знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года» в 1973 году признается ведомственным знаком отличия в труде, то таким остается и в настоящее время, следовательно является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», с учетом того, что в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Цапаев Ю.П. просит в судебном порядке признать незаконным решение комиссии от 21.12.2011 г. № 32 об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда», признать за ним право на звание «Ветеран труда», обязать Департамент социального развития Кировской области выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

В судебное заседание Цапаев Ю.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя – адвоката Карачева В.Е.

Представитель Цапаева Ю.П.- адвокат Карачев В.Е. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента социального развития Кировской области в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. В отзыве на иск указал, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» нельзя рассматривать как ведомственную награду, дающую право на присвоение звания ветеран труда, так как награждение было произведено не от имени Министерства и ЦК профсоюза, а от имени президиума Кировского обкома профсоюза. В наградных документах истца должна быть ссылка на то, что вручение производится от имени федерального органа со ссылкой на решение Министерства. Просит в удовлетворении исковых требований Цапаеву Ю.П. отказать.

Выслушав представителя Цапаева Ю.П. - адвоката Карачева В.Е., изучив и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются: лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с ч.4 ст. 7 данного Федерального закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3 закона Кировской области № 33-30 от 01.08.2006 года «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006г. № 33-30 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается: лицам,

1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ведомственные знаки отличия в труде учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» при условии, что награждение ими произведено государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти СССР или Российской Федерации.

В соответствии с записью в трудовой книжке, на основании постановления № 40 Президиума Кировского обкома профсоюзов от 29.12.1973 г. Цапаев Ю.П. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» в соответствии с Постановлением Кировского облисполкома и облсовпрофа.

Заявитель имеет трудовой стаж, достаточный для присвоения звания "Ветеран труда". Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной справке от 03.02.2012 г. № 147, в архивном фонде открытого акционерного общества «Яранский механический завод» Яранского района Кировской области, в деле о награждении значком «Победитель соцсоревнования» Яранского механического завода Кировского объединения «Сельхозтехника» Яранского района Кировской области (1962 – 1993 гг.) за 1973 год имеется список рабочих Яранского механического завода для награждения значком «Победитель социалистического соревнования 1973 г.». В списке значится Цапаев Ю.П. токарь Яранского механического завода.

Решением Комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда от 21.12.2011 г. № 32 Цапаеву Ю.П. в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, так как он награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» постановлением Президиума Кировского обкома профсоюза, который не относятся к органам государственной власти СССР и РСФСР.

В соответствии с п. 3 Постановления "О развертывании всесоюзного социалистического соревнования работников промышленности, строительства и транспорта за досрочное выполнение народнохозяйственного плана на 1973 г.", утвержденного Центральным комитетом КПСС, Совета Министров СССР, Всероссийским советом профессиональных союзов, Центральным комитетом ВЛКСМ от 05.01.1973 г. № 15, утвержден для награждения лучших рабочих и членов бригад, добившихся наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании в данной области общесоюзный знак "Победитель социалистического соревнования 1973 года", присуждаемый решением соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза.

Согласно п. 1 Положения о знаке "Победитель социалистического соревнования 1973 года", утвержденного Постановлением Президиума всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 30 мая 1973 г., знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие, мастера, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1973 года. Знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" награждаются работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения совхозов и колхозов - совместным постановлением обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов. На представляемых к награждению Знаком составляются списки, в которых указывается фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткая характеристика их успехов в социалистическом соревновании. Награжденному вместе со знаком вручается удостоверение установленного ВЦСПС образца. В трудовой книжке лиц, которые награждены знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" делается соответствующая запись.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что награждение лица знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" является основанием для присвоения звания "Ветеран труда", так как общесоюзный знак "Победитель социалистического соревнования 1973 года" в 1973 году признавался ведомственным знаком отличия в труде, то таковым он остается и в настоящее время, следовательно, является основанием для присвоения звания "Ветеран труда". При этом суд учитывает, что в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрациям и профкомам, в частности Президиуму Кировского обкома профсоюза.

Доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что у истца есть право на присвоение звание «Ветеран труда», поскольку он имеет необходимый стаж для назначения пенсии за выслугу лет, награжден ведомственным знаком отличия в труде.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения комиссии Департамента социального развития Кировской области об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязании присвоить звание «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Цапаева Ю.П. к Департаменту социального развития Кировской области о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда Департамента социального развития Кировской области от 21 декабря 2011 года № 32 об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Цапаеву Ю.П..

Обязать Департамент социального развития Кировской области присвоить Цапаеву Ю.П. звание «Ветеран труда».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья В.Н.Шамрикова