Дело № 2-912/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 февраля 2012 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Митяниной И.Л.
при секретаре Карташовой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Мобильные Теле Системы» об обязании ограничения доступа абонентов к интернет-ресурсу,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г.Кирова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Мобильные Теле Системы» (далее по тексту – ОАО «МТС», ответчик) об обязании ограничения доступа абонентов к интернет-ресурсу. Указал, что при проверке соблюдения законодательства, направленного на защиту детей от распространяемой в сети Интернет информации, причиняющей вред их нравственному развитию и психическому здоровью установлено, что в кировском сегменте сети интернет возможен доступ к сайту { ... }. Доступ к указанному сайту не ограничен и предоставляется, в том числе интернет-провайдером ОАО «МТС». На сайте имеются изображения листьев растения конопли (марихуаны), содержатся сведения о способах изготовления наркотических средств, их употребления, достигаемом при этом эффекте. При активировании раздела «героин» открывается страница с активными вкладками. При активировании вкладки «синтез героина» открывается страница, на которой указан способ изготовления данного наркотического средства.
Таким образом, сайт { ... } пропагандирует наркотические средства, культивирование наркосодержащих растений – конопли (марихуаны), гашиша (анаша, смола каннабиса), героина (диацетилморфин), сведения о способах, методах их разработки и употребления. Указанные действия нарушают положения ст.46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года № 3-ФЗ, ст.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1.
Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации, пропагандирующей употребление наркотических средств, наносит вред здоровью, нравственному и духовному развитию общества, приводит к увеличению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Просит обязать ОАО «МТС» ограничить на территории Российской Федерации доступ абонентов (юридических и физических лиц) к интернет-ресурсу { ... } путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адресов и имени указанного сайта.
В судебном заседании помощник прокурора г.Кирова Лучинина С.В. поддержала изложенное в заявлении, уточнила исковые требования: просить обязать ОАО «МТС «ограничить на территории Российской Федерации доступ абонентов (юридических и физических лиц) к интернет-ресурсу, указанному в исковом заявлении, путем технической блокировки доменных имен.
Представитель ответчика ОАО «МТС» Захарова Е.В. иск не признала, пояснила, что в соответствии со ст.13 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ сети связи общего пользования представляют собой технологические системы, включающие в себя средства и линии связи. Согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и защите информации от 27.07.2006 года № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть, в том числе интернет- это не есть сеть связи, которая содержит средства и линии связи, а информационная сеть, то есть сеть, состоящая из информационных систем, представляющая собой совокупность содержащейся в базах данных информации. ОАО «МТС» не осуществляет деятельность по распространению, изготовлению или хранению информации, в том числе информации с вышеуказанного сайта. ОАО «МТС» является интернет-провайдером, в изготовлении указанного в исковом заявлении сайта участия они не принимали, информацию на нем не размещали, возможности изменить информацию или каким-то образом редактировать ее на сайте они не имеют. Также ОАО «МТС» не является обладателем информации и не осуществляет доступ к информации на указанных в иске интернет-ресурсе, а является оператором, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических сообщений между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети. По их мнению, иск должен быть предъявлен к обладателям информации, зарегистрировавшим доменное имя, указанное в исковом заявлении. Прокурор вправе обязать в соответствии с законом обладателя информации блокировать доступ к указанному в иске интернет-сайту. Полностью ограничить доступ к указанному в исковом заявлении сайту может только провайдер, чьим хостингом пользуются владелец сайта (т.е. полностью заблокировать доступ может только хостинговая компания, которая размещает указанный веб-сайт на своем сервере). Теоретически существуют два варианта реализации ограничения доступа к веб-сайтам: фильтрация по IP -адресу; техническая блокировка доменных имен. Фильтрация по IP-адресу неэффективна, так как поменять IP-адрес любого сайта его владелец может за 1-4 часа. Кроме того, хостинговые компании не гарантируют привязку доменное имя - IP адрес. Под одним IP адресом может быть доступно несколько интернет-ресурсов. Работающие ресурсы сегодня, завтра могут быть доступны через другой IP-адрес вследствие работ провайдера, хостинг-компании или переезда интернет - сайта на другой хостинг. Следовательно, установленное ограничение может привести к блокировке легального ресурса в дальнейшем. Кроме того, оборудования для фильтрации IP-адресов у компании МТС нет. В случае применения технической блокировки доменных имен, как способа ограничения доступа абонентов к указанных интернет-сайтам, возникает проблема осуществления контроля заблокированных ресурсов на смену содержания. Контролировать заблокированные ресурсы на смену тематики и содержания ОАО «МТС» не имеет технической возможности. Следовательно, существует риск того, что в дальнейшем на указанном сайте (без смены доменного имени) будет размещена какая-либо законная информация, а продолжающееся блокирование данных сайтов будет нарушать право граждан на получение и распространение информации. Оборудование связи филиала ОАО «МТС» в г.Кирове не позволяет осуществлять блокировку интернет-сайтов по доменным именам. Считает, что ОАО «МТС» является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит в удовлетворении иска к ним отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании Устава и выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи лицензий на оказание телематических услуги связи ОАО «МТС» осуществляет предоставление гражданам и юридическим лицам услуги по доступу к сети «Интернет».
В силу ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами (ст.4 Закона РФ от 1 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»).
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Кирова 25.01.2012 года, установлено, что в кировском сегменте сети интернет возможен доступ к сайту { ... }. Доступ к указанному сайту не ограничен и предоставляется, в том числе интернет-провайдером ОАО «Мобильные ТелеСистемы». На данном сайте имеются изображения листьев растения конопли (марихуаны). Кроме того, на сайте имеется раздел «популярные нарко-метки сайта», в котором содержатся сведения о способах изготовления наркотических средств, их употребления, достигаемом при этом эффекте. В частности, при активировании вкладки «гашиш» открывается страница, на которой указан способ употребления данного наркотического средства В правой части сайта имеются разделы с перечислением различных наркотических веществ. При активировании раздела «героин» открывается страница с активными вкладками. При активировании вкладки «синтез героина» открывается страница, на которой указан способ изготовления данного наркотического средства.
Содержание указанного интернет-сайта, его специфика не соответствуют требованиям закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и нарушают права и интересы неопределенного круга лиц.
Поскольку обеспечение доступа к интернет-ресурсу, на котором распространяется пропаганда наркотических средств, культивирования наркосодержащих растений - конопли (марихуаны), гашиша (анаша, смола каннабиса), героина (диацетилморфин), сведения о способах, методах их разработки и употребления, является прямым нарушением требований действующего законодательства, а ответчик - головное предприятие имеет техническую возможность ограничить доступ к интернет ресурсу { ... }, суд находит требования прокурора Октябрьского района г.Кирова подлежащими удовлетворению. Способом ограничения доступа к указанным интернет – сайту суд определяет - применение технической блокировки доменных имен, как более целесообразный и технически возможный.
Руководствуясь ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «МТС» об ограничении доступа к информации удовлетворить.
Обязать ОАО «Мобильные Теле Системы» ограничить на территории Российской Федерации доступ абонентов (юридических и физических лиц) к интернет-ресурсу { ... }, путем применения технической блокировки доменных имен.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.02.2012г.
Судья И.Л. Митянина