Дело № 2-567/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 20 февраля 2012 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Бронниковой О.П.
при секретаре Коробейниковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО "Город Киров" в лице администрации г. Кирова к Акатьевой Л. И., Балезиной Н. В., Безденежных М. В., Безденежных М. М., Братухину В. Е., Братухиной Л. К., Бусыгину Б. Ф., Жуковой Л. С., Зыкову А. В., Зыковой Л. А., Кудряшову Э. В., Кудряшовой Д. М., Мамаевой С. А., ОботН. Н. П., Пастернак Т. Л., Самутину В. А., Самутиной Т. В., Созановской Г. И., Частикову М. П., Щегловитовой Т. С., Юлдашевой Н. П. о признании отсутствующим право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером { ... },
УСТАНОВИЛ:
МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова обратилось в суд с иском к ответчикам о признании недействительным зарегистрированного права собственности, о погашении в ЕГРП записи о праве собственности на спорный объект. В обоснование иска указано, что распоряжением главы Администрации г. Кирова от 05.06.2001 г. { ... }, утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков в границах кадастрового квартала { ... }. В соответствии с указанным Распоряжением сформировано, в том числе, три земельных участка: { ... }, площадью { ... } кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, по адресу: { ... }; арендатор - Департамент образования Администрации Кировской области; { ... }, площадью { ... } кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации школы-интерната для глухих детей, по адресу: { ... }; арендатор - Департамент образования Администрации Кировской области; { ... }, площадью { ... } кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации пятиэтажного жилого дома, по адресу: { ... }; арендатор - ТСЖ { ... }. В дальнейшем данным земельным участкам были присвоены следующие кадастровые номера: { ... }. 22 марта 2004 г. к Главе Администрации г. Кирова ТСЖ { ... } направило письмо исх. { ... }, в котором просило выделить земельный участок для строительства 2-ой очереди жилого дома, по адресу: { ... }. В соответствии с прилагаемыми к указанному письму документами, предполагалось изменение границ существующих земельных участков { ... } и { ... } путем присоединения части земельного участка { ... } к { ... }. При этом, предполагался снос { ... } жилого дома по адресу: { ... }, расположенного на земельном участке { ... } с расселением жильцов за счет ТСЖ { ... }. Распоряжением главы Администрации г. Кирова от 03.11.2006 г. { ... } утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков в границах кадастрового квартала { ... }. В соответствии с указанным Распоряжением сформированы три земельных участка: { ... }, площадью { ... } кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома по адресу: { ... }, площадью - { ... } кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации школы-интерната для глухонемых детей, по адресу: { ... }, площадью - { ... } кв.м., разрешенное использование - для строительства многоквартирного жилого дома (2-ая очередь строительства). В дальнейшем земельный участок { ... } был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером { ... }. В соответствии с выпиской из ЕГРП от 21.12.2010 г. { ... }, право общей долевой собственности на земельный участок { ... } зарегистрировано Ответчиками. У Ответчиков возникло право общей долевой собственности за земельный участок с кадастровым (условным) номером { ... }, площадью { ... } кв.м., в силу прямого указания закона бесплатно с 01.03.2005 г. Регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер (то есть право наличие права общей долевой собственности в рассматриваемом случае не зависит от его регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; закон не возлагает на собственников обязанности по оформлению в установленном порядке правоустанавливающих документов). Таким образом, у Ответчиков отсутствовало право приобретения в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым { ... } площадью { ... } кв.м.,, так как на момент регистрации права собственности на указанный земельный участок, собственники помещений многоквартирного дома, находящегося по адресу: { ... } уже реализовали в силу прямого указания закона право, предусмотренное ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Просит признать недействительным зарегистрированное право общей долевой собственности Ответчиков на земельный участок с кадастровым номером { ... }. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве общей долевой собственности Ответчиком на земельный участок с кадастровым номером { ... }.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от { ... } Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
До судебного заседания представитель истца Малышева Е.С. уточнила исковые требования, просит признать отсутствующим право общей долевой собственности Ответчиков на земельный участок с кадастровым номером { ... }.
В судебном заседании представитель истца Егошина Ю.А. исковые требования поддержала, на заявленных требованиях настаивает. Пояснила, что у Ответчиков отсутствовали основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером { ... }. По состоянию на 01 марта2005 г.под многоквартирным домом, расположенным по адресу: { ... } находился сформированный и прошедший кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером { ... }. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Необходимыми условиями возникновения права общей собственности на общее имущество являются формирование земельного участка под многоквартирным домом, проведение в отношении этого участка кадастрового учета, государственная регистрация права на помещение в многоквартирном доме. Основанием для регистрации права граждан на земельный участок с кадастровым номером { ... } являлось положение, предусмотренное п. 1 ст. 36 ЖК РФ. В тоже время, на момент обращения в Управление Росреестра по Кировской области собственники помещений в многоквартирном доме по адресу { ... } указанное основание приобретения права собственности на земельный участок уже реализовали, то есть являлись собственниками земельного участка расположенного под многоквартирным домом в силу закона. Таким образом, у собственников помещений в многоквартирном доме по адресу { ... } отсутствовали основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером { ... }. Как следует из представленного кадастрового плана земельного участка { ... }, в графе № 15 сведения о правах на участок отсутствуют. Следовательно, распоряжение земельным участком с кадастровым номером { ... } на момент оформления на него права общей долевой собственности гражданами осуществлялось органами местного самоуправления. Земельный участок для эксплуатации жилого дома, обращение которого в собственность возможно по ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» не был сформирован. Таким образом, собственникам помещений в многоквартирном доме надлежало действовать следующим образом: провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принять решение об обращении в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п. 3 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»). Согласно расчету достаточности земельного участка для эксплуатации жилого дома по адресу: { ... }, площадь земельного участка с кадастровым номером { ... } по { ... } превышает необходимый минимум для эксплуатации существующего многоквартирного дома на 1480 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером { ... }, право собственности на который зарегистрировано рядом Ответчиков составляет { ... } кв.м., в то время как земельный участок с кадастровым номером { ... } имеет площадь { ... } кв.м., что соответствует требованиям нормативного размера земельного участка под многоквартирным домом. Просит признать отсутствующим право общей долевой собственности Ответчиков на земельный участок с кадастровым номером { ... }.
В судебном заседании ответчики Акатьева Л.И., Безденежных М.М., Братухин В.Е., Бусыгин Б.Ф., Зыкова Л.А., представитель ответчика Кудряшовой Д.М. – Прозорова А.М., ОботН. Н.П., Созановская Г.И., Частиков М.П., Щегловитова Т.С., представитель ответчиков Гущин А.А. исковые требования не признали.
Ответчики Бусыгин Б.Ф., Братухин В.Е., Безденежных М.М. пояснили, что согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства. На данном участке также расположены наружные сети канализации, водопровода, газификации, обслуживающие наш дом, и отчуждение участка сделает невозможным эксплуатацию жилого дома. На государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер { ... } были представлены документы, свидетельствующие о том, что на вышеуказанном участке расположен многоквартирный дом. Земельный участок, кадастровый номер { ... } сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, о чем свидетельствует представленный кадастровый паспорт земельного участка на государственную регистрацию от 13.04.2009 года. Кроме того, в подтверждение того, что земельный участок кадастровый номер { ... } является общим имуществом в многоквартирном доме { ... } была представлена справка Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 26.08.2009 года. Таким образом, государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме { ... } на земельный участок с кадастровым номером { ... } произведена в соответствии с требованиями закона. Документы подтверждают, что данный земельный участок сформирован для эксплуатации многоквартирного дома по улице { ... }. Распоряжение { ... } от 03.11.2006 года «Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков в границах Кадастрового квартала { ... }, на которое ссылается истец, принят с нарушением ст. 69 п.4. Земельного кодекса РФ, в которой говорится: «При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителя не позднее, чем за семь календарных дней до начала работы». Никаких извещений о проведении землеустройства на участке дома { ... }, собственники не получали. Ввиду того, что право общей долевой собственности на придомовой земельный участок с кадастровым номером { ... } зарегистрирован регистрационной палатой в соответствии с действующим законодательством, просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчиков Гущин А.А. пояснил, что согласно требованиям п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права отсутствующим может быть заявлен в случае, если запись в ЕГРП нарушает право истца. В п. 5 дополнений к исковому заявлению истец указывает, что ответчиками при оформлении прав общей долевой собственности было нарушено право распоряжения спорным земельным участком площадью { ... } кв.м. Такая позиция истца противоречит представленным им самим документам, согласно которым истец после оформления прав ответчиков продолжал распоряжаться земельным участком, а именно утверждал проекты территориального землеустройства в виде проектов границ, изменял вид разрешённого использования. Фактически истец выступает в интересах третьего лица ТСЖ { ... }, который намеревался строить на спорном земельном участке вторую очередь жилого дома по { ... }, но не желает надлежащим образом произвести у ответчиков выкуп принадлежащих им квартир. Обязанность по выкупу квартир и расселению собственников жилого дома { ... } возложена истцом на ТСЖ { ... } ещё в сентябре 2005 года. Удовлетворение исковых требований никак не восстановит нарушенных прав истца. Право общей долевой собственности ответчиков не противоречит положениям ЖК РФ. Истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Первые из ответчиков Братухины и Бусыгин произвели регистрацию права долевой собственности в августе 2007 года. Исковое заявление подано в ноябре 2011 года. В связи с изложенным считает, что имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Как следует из материалов дела, спорный земельный участок сформирован двумя Распоряжениями администрации г. Кирова - первое распоряжение от 30.09.2005 { ... }, второе распоряжение - от 03.11.2006 { ... }. Из текста указанных распоряжений следует, что формирование спорного земельного участка произведено на основании заявлений ТСЖ { ... }, то есть лица, не являющегося долевым собственником уже существующего земельного участка площадью { ... } кв.м. Таким образом, формирование спорного земельного участка произведено с нарушением требований частей 3 и 4 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что такое заявление должно подаваться только лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Истец не просит отменить или признать незаконными эти распоряжения. Целью формирования спорного земельного участка являлось строительство второй очереди многоквартирного дома по { ... }. Таким образом, для формирования истцом спорного земельного участка имелось обоснование. Сейчас истец отказывается от этой первоначальной цели и больше не намеревается предоставлять ТСЖ { ... } спорный земельный участок под строительство. Но истец никак не поясняет основания такого своего отказа от целевого использования спорного земельного участка. На спорной территории проложены сети - водопровод, газ и канализация. Поэтому если истец намеревается выставить спорный земельный участок на аукцион, то этот участок имеет такие обременения, с которыми никакой покупатель не даст за эту землю высокую цену. Кроме того, для формирования освободившегося земельного участка требуются затраты на межевание. Если при формировании спорного земельного участка были допущены ошибки, то необходимо установить, какие убытки и кем были понесены, какой иной ущерб причинён, нарушены ли права третьих лиц. Для формирования спорного земельного участка имелось обоснование (предоставить участок для строительства). Таким образом, в случае удовлетворения искового заявления по настоящему иску не будут восстановлены никакие права третьих лиц или самого истца. Наоборот, в таком случае будут нарушены права ответчиков, возникшие в силу закона.
Ответчики Жукова Л.С., Самутин В.А., Самутина Т.В., мамаева С.А. и Безденежных М.В. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признают и считают их не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Ответчики Братухина Л.К., Балезина Н.В., Зыкова Л.А., законный представитель несовершеннолетнего ответчика Зыкова А.В. – Зыкова Л.А., кудряшов Э.В., Кудряшова Д.М., Пастернак Т.Л., Юлдашева Н.П. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах не явки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Замятина Е.В. поясняла, что кадастровый номер земельного участка указан истцом неверно. Согласно данным ЕГРП право общей долевой собственности на земельный участок { ... } зарегистрировано за следующими лицами: Акатьева Л.И., Зыков А.В., Зыков А.В., Щегловитова Т.С., Безденежных М.М., Безденежных М.В., Самутин В.А., Самутина Т.В., Бусыгин Б.Ф., Братухина Л.К., Братухин В.Е. За иными правообладателями квартир в многоквартирном доме { ... } право общей долевой собственности на земельный участок не зарегистрировано. На государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер { ... } были представлены документы, свидетельствующие о том, что на вышеуказанном земельном участке расположен многоквартирный дом. Земельный участок кадастровый номер { ... } сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, о чем указано в представленном на государственную регистрацию кадастровом паспорте земельного участка от 13.04.2009 года. Кроме того, в подтверждение того, что земельный участок кадастровый номер { ... } является общим имуществом в многоквартирном доме { ... } была представлена справка Кировского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 26.08.2009 года. Статьей 36 ЖК РФ, п. 2 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривается переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Земельный участок, предназначенный не только для эксплуатации многоквартирного дома, но и для иных целей, не может быть оформлен в соответствии с вышеуказанными нормами в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Такой земельный участок подлежит разделу и формированию самостоятельных земельных участков, один из которых будет предназначен под эксплуатацию многоквартирного дома. Учитывая, что земельный участок { ... } используется не только под эксплуатацию жилого дома, но и под строительство другого дома, а также исходя из расчета достаточности земельного участка по площади для эксплуатации дома, считаем, что доводы администраций заслуживают внимания. Администрация считает, что право собственности у собственников общего имущества в многоквартирном доме { ... } возникло на земельный участок { ... }, сформированный и существовавший на 01.03.2005 года и предназначенный для эксплуатации многоквартирного дома. Однако, в результате действий администрации г. Кирова земельный участок { ... }, уже принадлежащий в 2007 году собственникам жилых помещений в многоквартирном доме { ... } в силу статьи 36 ЖК РФ, был преобразован путем слияния в земельный участок { ... }. Считает, что МО «Город Киров» не вправе было распоряжаться земельным участком { ... }. Удовлетворение иска повлечет восстановление прав лиц, заинтересованных в строительстве на той части земельного участка, которая не может принадлежать собственникам многоквартирного дома { ... }. Однако, удовлетворение данного иска может нарушить права собственников многоквартирного дома { ... }. Для восстановления положения, существовавшего до нарушения прав собственников общего имущества в многоквартирном доме { ... }, считает, что администрацией, в свою очередь, должны быть совершены действия по формированию и предоставлению в собственность земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома { ... }. При таких обстоятельствах считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ТСЖ { ... } в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил. Ранее в судебном заседании представитель ТСЖ { ... } Лаптев М.Н. иск, заявленные администрацией города поддерживал, считал его подлежащим удовлетворению. Пояснял, что ТСЖ { ... } имеет прямое отношение к данному земельному участку, так как им проводилось межевание земельного участка, производился заказ проекта нового дома, путем сноса старого.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: { ... }.
Согласно кадастровому паспорту от 28.07.2009 г. общая площадь многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: { ... } составляет { ... } кв.м.
Распоряжением администрации г. Кирова { ... } от 05.06.2001 г. утверждены: план земельного участка { ... }, местоположение участка – { ... }, площадь участка { ... } кв.м.; план земельного участка { ... }, местоположение участка – { ... }, площадь участка { ... } кв.м.; план земельного участка { ... }, местоположение участка – { ... }, площадь участка { ... } кв.м. Целевое назначение земель в землеустроительной зоне { ... } – земли населения пунктов (города). Временное разрешенное использование (до окончания строительства) земельного участка { ... } для организации стройплощадки.
11.11.2004 г. администрацией г. Кирова издано распоряжение { ... } о проведении обсуждения с участием граждан возможности размещения жилого дома { ... }.
Распоряжением администрации Ленинского района г.Кирова { ... }от 25.11.2004 г. предложено провести изучение общественного мнения населения по поводу проектирования и предполагаемого строительства жилого дома { ... }(2-я очередь строительства)методом опроса в срок до 10.12.2004 г., проживающего в доме { ... }.
Распоряжением главы администрации г. Кирова { ... } от 30.09.2005 г. на основании заявления ТСЖ { ... } предварительно согласовано место размещения объекта (многоквартирный жилой дом 2-я очередь строительства) на земельном участке { ... }. Характеристика земельного участка: местоположение – { ... }, площадь { ... } кв.м., разрешенное использование – размещение многоквартирного жилого дома.
Распоряжением главы администрации г. Кирова { ... } от 03.11.2006 г. на основании заявления ТСЖ { ... } утвержден Проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельных { ... } и частей земельных участков { ... }. В том числе
характеристика земельного участка { ... } местоположение - { ... }; площадь - { ... } кв.м; категория земель - земли поселений; разрешенное использование - размещение объектов, предусмотренных в зоне застройки многоэтажными жилыми домами; фактическое использование (вид разрешенного использования) -многоквартирный жилой дом; 2-очередь строительства.
Распоряжением главы администрации г. Кирова { ... } от 28.02.2007 г. ТСЖ { ... } предоставлен в аренду по договору земельный участок { ... } для строительства объекта. Характеристика земельного участка: местоположение – { ... }, площадь – { ... } кв.м, фактическое использование – многоквартирный жилой дом.
Решением { ... } районного суда г. Кирова от { ... } отказано в удовлетворении требований Безденежных М.М., Бусыгина Б.Ф., Самутиной Н.В., Братухиной Л.К., Щегловитовой Т.С. к администрации г. Кирова о признании распоряжений { ... } от 03.11.2006 г., { ... } от 30.09.2005 г. и { ... } от 28.02.2007 г. незаконными.
Распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова { ... } от 27.08.2008 г. утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ частей земельного участка { ... }.
Распоряжением главы администрации г. Кирова { ... } от 20.11.2009 г. для земельного участка { ... } по { ... }, расположенного в зоне секционной многоэтажной жилой застройки установлен вид разрешенного использования – размещение многоквартирного жилого дома, для земельного участка { ... } по { ... }, расположенного в зоне секционной многоэтажной жилой застройки, вид разрешенного использования – размещение многоквартирного жилого дома.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.12.2010 г. участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером { ... }, расположенного на { ... }, площадь объекта { ... } кв.м.
Из уведомления Управления Росреестра по Кировской области от 24.11.2011 г. следует, что права на земельный участок, кадастровый номер { ... }, расположенный по адресу: { ... } не зарегистрированы.
По данным технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилого дома, расположенного по адресу: { ... }: помещения общего пользования – { ... } кв.м., площадь земельного участка составляет { ... } кв.м. Кадастровый номер земельного участка { ... } (примечание: фактическое использование участка – многоквартирный жилой дом, 2-очередь строительства, местоположение участка – { ... }).
Согласно расчета достаточности земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома по адресу: { ... }, составленного в 2011 г. МАУ { ... } по заказу администрации МО «Город Киров» площадь земельного участка с кадастровым { ... }, на территории которого расположен многоквартирный жилой дом по { ... } составляет { ... }. Нормативный минимальный размер земельного участка по расчету для эксплуатации существующего здания должен быть { ... } кв.м. Следовательно, площадь земельного участка { ... } по { ... } превышает необходимый минимум для эксплуатации существующего многоквартирного дома на 1 480 кв.м.
Из кадастровой выписки о земельном участке { ... } от 30.09.2011 г. земельный участок, расположенный на { ... } имеет кадастровый номер { ... }, предыдущие номера { ... }, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома, площадь – { ... } кв.м., сведения о правах не зарегистрировано; лица, в пользу которых установлены обременения – Департамент образования администрации Кировской области. Смежный участок { ... }, правообладатели: собственники квартир { ... } расположенных в доме { ... }.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Вводного закона если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то в соответствии с частью 5 статьи 16 Вводного закона, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Частью 9 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определено: градостроительный регламент представляет собой устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 11.9 Земельного кодекса предусматривает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
В п. 52 Постановления в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Спорный земельный участок, согласно представленных документов был сформирован по заявлению ТСЖ { ... }, которым планировался снос дома по { ... } и строительство многоэтажного жилого дома,т.е. не только для эксплуатации жилого дома по адресу { ... },но и для 2-ой очереди строительства. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. Кроме того, представителем ответчиков подтверждается, что земельный участок сформирован с нарушением требований законодательства.
Согласно расчету достаточности земельного участка для эксплуатации жилого дома по адресу: { ... }, площадь земельного участка с кадастровым номером { ... } по { ... } превышает необходимый минимум для эксплуатации существующего многоквартирного дома на 1480 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером { ... }, право собственности на который зарегистрировано Ответчиками составляет { ... } кв.м. Доказательств того, что для эксплуатации жилого дома требуется большая площадь ответчиками не представлено.
Учитывая, что земельный участок сформирован, право собственности часть собственников в многоквартирном доме зарегистрировала, поэтому в данном случае иным образом оспорить право собственности, кроме как признания права собственности на спорным земельный участок отсутствующим невозможно.
На основании изложенного, суд считает, что поскольку спорный земельный участок сформирован не только для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадь земельного участка, право собственности на который зарегистрировано, превышает площадь, необходимую для его эксплуатации, то право собственности собственников многоквартирного дома на земельный участок с кадастровым номером { ... } площадью { ... } кв.м. следует признать отсутствующим.
Кроме того, из представленных в суд документов следует, что по состоянию на 01 марта 2005 г. под многоквартирным домом, расположенным по адресу: { ... } находился сформированный и прошедший кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером { ... }.
Сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости 18.10.2000 г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером { ... } от 30.09.2011 { ... } (пункт 6 выписки).
В тоже время, на момент обращения в Управление Росреестра по Кировской области собственники помещений в многоквартирном доме по адресу { ... } указанное основание приобретения права собственности на земельный участок уже реализовали, то есть являлись собственниками земельного участка расположенного под многоквартирным домом в силу закона.
В настоящее время изменить границы земельного участка невозможно, поскольку земельный участок сформирован, право собственности у части собственников многоквартирного дома на спорный земельный участок зарегистрировано.
Рассматривая ходатайство представителя ответчика Гущина А.А. о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Из пояснения представителя истца следует, что об отсутствии прав на земельный участок Управление узнало в июне 2010 г. из сообщения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договора аренды ТСЖ { ... }. В подтверждение своих довод представителем истца представлено сообщение Росреестра по Кировской области от 23.06.2010 г., которое поступило в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова 28.06.2010 г., о чем свидетельствует входящий штамп.
С исковым заявлением истец обратился 01.12.2011 г., т.е. трехлетний срок исковой давности с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав (28.06.2010 г.) до момента обращения в суд не пропущен.
Доводы представителя ответчика о том, что истец узнал о нарушении своих прав в августе 2007 г., поскольку в то время ответчики Бусыгин и Братухины произвели регистрацию права долевой собственности не могут быть приняты судом, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Доводы представителя ответчиков о том, что не определены стороны в споре, т.к. не все лица, указанные в качестве ответчиков зарегистрировали право собственности, судом не могут быть приняты во внимание, т.к. право общей долевой собственности на земельный участок у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона.
Доводы ответчиков о том, что будут нарушены их права несостоятельны, т.к. признание отсутствующим у ответчиков право на земельный участок площадью { ... } кв.м., не лишает ответчиков права обратиться к органу власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом.
На основании вышеизложенного, требования истца о признании отсутствующим право общей долевой собственности Ответчиков на земельный участок с кадастровым номером { ... } подлежат удовлетворению.
Доводы ответчиков о том, что распоряжение { ... } от 03.11.2006 года «Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков в границах кадастрового квартала { ... }, на которое ссылается истец, принято с нарушением ст. 69 п. 4 Земельного кодекса РФ, не могут быть приняты судом, поскольку вопрос о законности вынесенного распоряжения рассматривался { ... } районным судом, о чем свидетельствует решение { ... } районного суда от { ... } и кассационное определение Кировского областного суда от { ... } и в силу ст. 61 ГПК не подлежат повторному оспариванию.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова к Зыковой Л. А., Зыкову А. В., Акатьевой Л. И., Бусыгину Б. Ф., Пастернак Т. Л., Безденежных М. В., Безденежных М. М.,Кудряшову Э. В., Кудряшовой Д. М., ОботН. Н. П., Мамаевой С. А., Жуковой Л. С., Юлдашевой Н. П., Частикову М. П., Балезиной Н. В.,Самутину В. А., Самутиной Т. В., Щегловитовой Т. С., Братухину В. Е., Братухиной Л. К., Созановской Г. И. о признании отсутствующим право общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать отсутствующим право общей долевой собственности Зыковой Л. А., Зыкова А. В., Акатьевой Л. И., Бусыгина Б. Ф., Пастернак Т. Л., Безденежных М. В., Безденежных М. М., Кудряшова Э. В., Кудряшовой Д. М., ОботН. Н. П., Мамаевой С. А., Жуковой Л. С., Юлдашевой Н. П., Частикова М. П., Балезиной Н. В., Самутина В. А., Самутиной Т. В., Щегловитовой Т. С., Братухина В. Е., Братухиной Л. К., Созановской Г. И. на земельный участок с кадастровым номером { ... }.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья : О.П.Бронникова