Дело №2 – 1973/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 31 июля 2012 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Шамриковой В.Н.
при секретаре судебного заседания Бакулевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО { ... } об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности в жилом доме,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «{ ... } об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности в жилом доме. В обоснование требований указано, что проведенной { ... } прокуратурой района совместно с ОНД Ленинского района г. Кирова проверкой жилого дома по адресу: { ... }, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По результатам проверки в жилом доме по адресу: { ... }, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: под лестничным маршем на первом этаже и на лестничных площадках лестничной клетки первого подъезда между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, 9 и выходом на кровлю здания устроены, выделенные перегородками и дверями, кладовые (чуланы) в нарушение п. 40 ППБ 01-03; под лестничным маршем на втором этаже и на лестничных площадках лестничной клетки второго подъезда между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, 9 и выходом на кровлю здания устроены, выделенные перегородками и дверями, кладовые (чуланы) в нарушение п. 40 ППБ 01-03. В соответствии с договором управления многоквартирным домом №04685/09 от 05.01.2009г. жилой многоквартирный дом { ... } находится в управлении ОOO { ... }. Вышеуказанные нарушения посягают на интересы неопределенного круга лиц - находящихся в жилом доме граждан и могут повлечь угрозу их жизни и здоровью в случае возникновения возгорания в указанных помещениях. Просят признать незаконным бездействие ООО { ... } по неустранению нарушений требований противопожарной безопасности в жилом доме по адрес: { ... }. Обязать ООО { ... } устранить допущенные нарушения требований по пожарной безопасности в срок до 01.09.2012 г.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 09.06.2012 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены владельцы помещений многоквартирного дома { ... }: Иванова Т.Н., Перевалова С.В..
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 20.06.2012 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены владельцы помещений многоквартирного дома { ... }: Гаврин А.М., Солодилова Г.И., Эсаулова Н.А., Федосимова В.Д., Варсегов С.А., Евтеева Л.П., Мелехин А.П., Манина Е.Ю., Матанцева Е.Л., Ногина М.И., Куклин Г.Е., Койкова С.А., Замятина Г.Н., Скобелкина В.И..
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 06.07.2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена владелец помещения многоквартирного дома { ... }: Манина Г.П..
В судебное заседание 24.07.2012 г. помощником прокурора Ленинского района г. Кирова Шулятьевым М.С. были уточнены исковых требований, а именно: просит признать незаконным бездействие ООО { ... } по неустранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: { ... }; обязать привести в соответствие с п. 40 ППБ-01-03 пространство на межэтажных площадках у мусоропровода в подъездах дома по адресу: { ... }, путем демонтажа кладовок: { ... } - под лестничным маршем первого этажа в первом подъезде; { ... } - между 1 и 2 этажами в первом подъезде; { ... } - между 2 и 3 этажами в первом подъезде; { ... } - между 3 и 4 этажами в первом подъезде; { ... } - между 4 и 5 этажами в первом подъезде; { ... } - между 5 и 6 этажами в первом подъезде; { ... } - между 6 и 7 этажами в первом подъезде; { ... } - между 7 и 8 этажами в первом подъезде; { ... } - между 8 и 9 этажами в первом подъезде; { ... } - между 2 и 3 этажами во втором подъезде; { ... } - между 3 и 4 этажами во втором подъезде; { ... } - между 4 и 5 этажами во втором подъезде; { ... } - между 5 и 6 этажами во втором подъезде; { ... } - между 7 и 8 этажами во втором подъезде; { ... } - между 8 и 9 этажами во втором подъезде; ООО { ... } - во втором подъезде под лестничным маршем первого этажа, между 1 и 2 этажами, между 6 и 7 этажами.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Шулятьев М.С. исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении, на заявленных требованиях настаивает. Дополнительно суду пояснил, что требование об обязании ответчиков снести кладовки связано с тем, что данные кладовки не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно п.23 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390.
Представитель ответчика ООО { ... } по доверенности Тронова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что управляющая компания Ленинского района г. Кирова осуществляет управление МКД № { ... } с января 2009 г. В рамках договора управления Управляющая компания выполняет работы по содержанию и текущему ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных сетей дома, включенных в состав общего имущества. Управление осуществляется в пределах границ эксплуатационной ответственности, согласно перечню работ по содержанию общего имущества, перечня работ по текущему ремонту, объем которых составляет до 10 % от объема каждого элемента или внутри домовой инженерной системы. Поскольку { ... } не является собственником или пользователем каких-либо помещений в МКД № { ... }, а лишь осуществляет управление домом в рамках договора управления ссылка истца на нарушение п. 40 ППБ 01-03 является несостоятельной и удовлетворение требования прокуратуры может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих в доме. { ... } является ненадлежащим Ответчиком и просит суд в иске отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Солодиловой Г.Н. по доверенности – Огородников И.Н. в судебном заседании пояснил, что возражает против сноса кладовки. Кладовку между 1 и 2 этажами 1 подъезда в доме №{ ... } купили у соседа. Договора купли-продажи, иных документов на кладовку и разрешения на ее обустройство нет. В кладовке хранятся соления, варения. Считает, что при сносе кладовки ухудшится санитарное состояние подъезда, данная кладовка не нарушает правил пожарной безопасности.
Ответчик Иванова Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что у нее имеется кирпичная кладовка между 4 и 5 этажами второго подъезда д. №{ ... }, обитая железом, в которой она хранит банки с заготовками. Когда построили данную кладовку, то изменения в проект не вносились, документов на разрешение строительства не брали. Считает, что данная кладовка не нарушает правил противопожарной безопасности.
Ответчик Манина Г.П. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании поясняла, что возражает против сноса кладовки, 25 лет назад она сама строила кладовку между 2 и 3 этажами первого подъезда д. №{ ... }. Кладовка представляет собой кирпичное строение с деревянной дверью обитой железом. В кладовке она хранит банки. Никаких разрешений и заключений на строительство кладовки не брала, сама решила ее построить. Считает, что после сноса кладовки ухудшится санитарное состояние подъезда.
Ответчик Замятина Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании поясняла, что возражает против сноса кладовки. Кладовка между 7 и 8 этажами второго подъезда д. №{ ... } перешла ей по наследству вместе с квартирой. Кладовка представляет собой кирпичные стены и деревянную дверь обитую железом. В кладовке у нее хранятся заготовки, овощи, инвалидная коляска. Документов на кладовку у нее нет. Считает, что при сносе кладовки появится антисанитария. За 20 лет существования кладовок не было никаких пожаров и инцидентов.
Ответчик Манина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании поясняла, что возражает против сноса кладовки, поскольку появятся антисанитарные условия. Она пользуется кладовкой между 7 и 8 этажами первого подъезда д. №{ ... }. Кладовка кирпичная, дверь деревянная обитая железом. Документов на кладовку у нее нет. В кладовке хранятся соления, велосипед.
Ответчик Койкова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании поясняла, что возражает против сноса кладовки, поскольку появится антисанитария. Она пользуется кладовкой между 5 и 6 этажами второго подъезда д. { ... }. Когда соседка продала квартиру, то отдала ей кладовку. Документов на кладовку не имеет. Кладовка кирпичная, дверь деревянная обитая железом.
Ответчик Гаврилов А.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что исковые требования оставляет на усмотрение суда, кладовки в пользовании не имеет.
Ответчики Перевалова С.В. и Евтеева Л.П. в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили. В письменном отзыве поясняли, что более 18 лет являются пользователями кладовки, построенной на месте бывшего мусоропровода между 5 и 6 этажами 1-го подъезда дома №{ ... }. В кладовке хранят овощи и консервы. Стенка кладовки построена из кирпича и оштукатурена, дверь обита железным листом, и все сооружение в пожарном отношении является безопасным.
Ответчики Эсаулова Н.А., Федосимова В.Д., Варсегов С.А., Евтеева Л.П., Перевалова С.В., Мелехин А.П., Матанцева Е.Л., Ногина М.И., Куклин Г.Е., Солодилова Г.И., Скобелкина В.И. извещались своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв суду не представили, в судебные заседания не являлись дважды.
Судебные повестки, высланные ответчикам по месту их проживания, вернулись за истечением срока хранения.
Таким образом, судом предприняты все необходимые меры к извещению ответчиков о времени и месте судебного заседания.
Выслушав мнение явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица.
Заслушав стороны, допросив специалиста инспектора ОНД Ленинского района г. Кирова Стародубова Д.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона должностные лица организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 38 данного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ст. 20 ФЗ №69 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
На 06.04.2012 года, на момент проведения прокуратурой района совместно с ОНД Ленинского района г. Кирова проверки жилого дома по адресу: { ... }, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, были установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 №313, которые на основании Приказа МЧС от 31.05.2012 г. №306 утратили силу.
Согласно п. п. 40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) в том числе запрещается:
устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов.
В настоящее время, на момент рассмотрения дела в суде требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами Противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390.
Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, их должностными лицами.
Пунктом 23 Правил о противопожарном режиме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390., указано, что на объектах запрещается:
а) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные строения;
г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
Общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее - зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническая классификация зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов установлены «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7). Пунктом 6.9 СНиП 21-01-97 установлено, что выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания. Допускается эвакуационные выходы из подвалов предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
В судебном заседании установлено, что 06.04.2012 года прокуратурой Ленинского района г. Кирова и ОНД Ленинского района г. Кирова проведена совместная проверка жилого дома по адресу: г. Киров, ул. Комсомольская, 16, по соблюдению требований пожарной безопасности. По результатам проверки в указанном жилом доме выявлены нарушения требований пожарной безопасности: под лестничным маршем на первом этаже и на лестничных площадках лестничной клетки первого подъезда между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, устроены, выделенные перегородками и дверями, кладовые (чуланы); под лестничным маршем на втором этаже и на лестничных площадках лестничной клетки второго подъезда между 1и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9 устроены, выделенные перегородками и дверями, кладовые (чуланы).
В судебном заседании установлен круг лиц, которые владеют и пользуются кладовками в доме №{ ... }: Гаврин А.Мю. - под лестничным маршем первого этажа в первом подъезде; Солодилова Г.И. - между 1 и 2 этажами в первом подъезде; Эсаулову Н.А., Манина Г.П. - между 2 и 3 этажами в первом подъезде; Федосимова В.Д. - между 3 и 4 этажами в первом подъезде; Варсегов С.А. - между 4 и 5 этажами в первом подъезде; Евтеева Л.П., Переваова С.В. - между 5 и 6 этажами в первом подъезде; Мелехин А.П. - между 6 и 7 этажами в первом подъезде; Манина (Сухих) Е.Ю. - между 7 и 8 этажами в первом подъезде; Матанцева Е.Л. - между 8 и 9 этажами в первом подъезде; Ногина М.И. - между 2 и 3 этажами во втором подъезде; Куклин Г.Е. - между 3 и 4 этажами во втором подъезде; Иванова Т.Н. - между 4 и 5 этажами во втором подъезде; Койкова С.А. - между 5 и 6 этажами во втором подъезде; Замятина Г.Н. - между 7 и 8 этажами во втором подъезде; Скобелкина В.И. - между 8 и 9 этажами во втором подъезде.
Не установлены владельцы кладовок, расположенных во втором подъезде под лестничным маршем первого этажа, между 1 и 2 этажами, между 6 и 7 этажами.
Общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее - зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническая классификация зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов установлены «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7). Пунктом 6.32 СНиП 21-01-97 установлено, что в объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.
Кроме того, в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определения основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и установления общих требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения принят Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Как следует из статьи 2 указанного Федерального закона от 22.06.2008 №123-ФЗ: эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону; эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; эвакуация - процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 53 Федерального закона N 123-ФЗ каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы. Выходы являются эвакуационными, если они ведут, в том числе через лестничную клетку (пункт 6.9 СНиП 21-01-97).
В соответствии со статьей 89 названного Закона эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.
Согласно техническому паспорту на жилой дом №{ ... }, составленным по состоянию на 04.06.1993 г. площадь лестничных клеток составляет 32,7 кв.м.; площадь коридора общего пользования составляет 17,3 кв.м.
Таким образом, незаконное возведение кладовок уменьшает указанную площадь лестничных клеток, что является нарушением, поскольку лестничная клетка является одним из путей эвакуации, поэтому в объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещений охраны. Оборудование кладовой является нарушением требований к аварийным выходам и эвакуационным путям.
При этом доводы ответчиков о том, что кладовые помещения не нарушают противопожарных норм, а способствует поддержанию чистоты и порядка в подъездах, суд находит несостоятельными, поскольку само наличие встроенного сооружения уже является нарушением правил противопожарной безопасности.
По положениям статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2).
Из содержания договора управления многоквартирным домом №04685/09 от 05.01.2009 г. следует, что жилой многоквартирный дом № { ... } находится в управлении ООО { ... }
Согласно п.1.2 данного договора состав имущества – общее имущество многоквартирного дома, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и нежилых помещений, а именно, в том числе и межквартирные лестничные площадки и клетки.
Таким образом лестничные площадки и клетки относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Согласно п. 2.1.1 договора Управляющая компания обязуется организовать работы по содержанию общего имущества в порядке и объёме, указанные в «Перечне работ по содержанию общего имущества жилого дома».
При этом п.2.2.1 и п. 2.2.2 раздела 2.2. этого же договора собственники помещений обязуются использовать жилые помещения, находящиеся в их собственности в соответствии с их назначением, то есть для проживания граждан, а также с учётом ограничений использования, установленных ЖК РФ. Соблюдать правила пользования жилыми помещениями, общим имуществом и коммунальными услугами, в частности Правила пользования жилыми помещениями, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с ч.1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ бремя содержания имущества, в том числе жилых и подсобных помещений, несет собственник.
Вместе с тем, согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (пункт 11). Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).
В соответствии с пунктами 1.1, 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, порядок обслуживания жилищного фонда включает выполнение противопожарных требований.
В судебном заседании специалист – инспектор ОНД Ленинского района г. Кирова Стародубов суду пояснил, что встроенные кладовки в доме противоречат п. 23 Правил о противопожарном режиме. Запрещается устройство кладовок, хранение на лестничных площадках, под лестничными маршами горючих материалов и ЛВЖ. Сохранить данные кладовки, так как никакими законодательными актами это не предусмотрено. Кладовки мешают развороту носилок и маневрированию пожарных подразделений. В местах расположения кладовок предусмотрено устанавливать разветвления для размещения пожарного оборудования.
С учётом собранных доказательств, принимая во внимание, что выявленные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан в случае возгорания указанных помещений, учитывая, что в компетенцию ООО { ... } входит управление данным многоквартирным домом, а управление жилыми домами и их содержание включает обязанность обеспечить меры пожарной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Ленинского района г. Кирова в части признания незаконным бездействия ООО { ... } по неустранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: { ... }.
ООО { ... } не представлено доказательств того, что им были приняты все зависящие от них меры по соблюдению требований Правил о противопожарном режиме, в том числе по выявлению пользователей данной кладовки и понуждении их, в том числе в судебном порядке, к сносу данной кладовки. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему выполнению ООО { ... } указанных выше требований пожарной безопасности, материалы дела не содержат.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: { ... } 25.06.2012 г. проводилось голосование собственников помещений по вопросу принятия решения о сносе кладовок в подъездах дома. 79,8 % проголосовали за отказ от сноса кладовок в подъездах дома { ... }, поскольку данные кладовки не мешают жильцам и снос их приведет к ухудшению санитарного состояния и пожарной безопасности.
В листе голосования собственников многоквартирного дома к протоколу общего собрания от 25.06.2012 г. в перечне собственников помещений дома имеются ответчики, привлеченные по данному делу, которые признают, что самовольно возвели кладовки либо купили их, либо они перешли им по наследству, пользуются кладовками, хранят в них свои вещи.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о соответствии построенных кладовых помещений под лестничным маршем на первом этаже и на лестничных площадках лестничной клетки первого подъезда между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, под лестничным маршем на втором этаже и на лестничных площадках лестничной клетки второго подъезда между 1и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, проектно-технической документации, суду не представлено.
Доказательств приобретения на законных основаниях помещений кладовых ответчиками не представлено.
Учитывая, что возведение вышеуказанных кладовок под лестничным маршем на первом этаже и на лестничных площадках лестничной клетки первого подъезда между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, а также под лестничным маршем на втором этаже на лестничных площадках лестничной клетки второго подъезда между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9 дома № { ... } было осуществлено в нарушением установленных законом норм, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, и возложить обязанность по приведению в соответствие с Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 пространства на указанных межэтажных площадках (лестничных клетках) у мусоропровода путём демонтажа кладовок на их владельцев, а обязанность по демонтажу кладовых помещений, принадлежность которых неустановлена, возложить на ООО { ... }
Таким образом, в судебном заседании установлено, что демонтаж кладовок должны осуществлять их владельцы: под лестничным маршем первого этажа в первом подъезде – Гаврин А.М., между 1 и 2 этажами в первом подъезде – Солодилова Г.И.; между 2 и 3 этажами в первом подъезде – Эсаулова Н.А., Манина Г.П.; между 3 и 4 этажами в первом подъезде – Федосимова В.Д.; между 4 и 5 этажами в первом подъезде - Варсегов С. А.; между 5 и 6 этажами в первом подъезде – Евтеева Л.П., Перевалова С.В.; между 6 и 7 этажами в первом подъезде - Мелехина А.П.; между 7 и 8 этажами в первом подъезде - Манина (Сухих) Е.Ю.; между 8 и 9 этажами в первом подъезде - Матанцева Е. Л.; между 2 и 3 этажами во втором подъезде - Ногина М.И.; между 3 и 4 этажами во втором подъезде - Куклин Г. Е.; между 4 и 5 этажами во втором подъезде - Иванову Т.Н.; между 5 и 6 этажами во втором подъезде - Койкова С.А.; между 7 и 8 этажами во втором подъезде – Замятина Г.Н.; между 8 и 9 этажами во втором подъезде - Скобелкина В.И.
В судебном заседании не установлена принадлежность кладовок, расположенных во втором подъезде под лестничным маршем первого этажа, между 1 и 2 этажами, между 6 и 7 этажами, поэтому обязанность по демонтажу данных кладовок необходимо возложить на ООО { ... }.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО { ... } по неустранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: { ... }.
Обязать привести в соответствие с Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» пространство на межэтажных площадках (лестничных клетках) у мусоропровода в подъездах дома по адресу: { ... }, путем демонтажа кладовок:
Гаврина А.М. - под лестничным маршем первого этажа в первом подъезде;
Солодилову Г.И. - между 1 и 2 этажами в первом подъезде;
Эсаулову Н.А., Манину Г.П. - между 2 и 3 этажами в первом подъезде;
Федосимову В.Д. - между 3 и 4 этажами в первом подъезде;
Варсегова С.А. - между 4 и 5 этажами в первом подъезде;
Евтееву Л.П., Перевалову С.В. - между 5 и 6 этажами в первом подъезде;
Мелехина А.П. - между 6 и 7 этажами в первом подъезде;
Манину Е.Ю. - между 7 и 8 этажами в первом подъезде;
Матанцеву Е.Л. - между 8 и 9 этажами в первом подъезде;
Ногину М.И. - между 2 и 3 этажами во втором подъезде;
Куклина Г.Е. - между 3 и 4 этажами во втором подъезде;
Иванову Т.Н. - между 4 и 5 этажами во втором подъезде;
Койкову С.А. - между 5 и 6 этажами во втором подъезде;
Замятину Г.Н. - между 7 и 8 этажами во втором подъезде;
Скобелкину В.И. - между 8 и 9 этажами во втором подъезде;
ООО { ... } - во втором подъезде под лестничным маршем первого этажа, между 1 и 2 этажами, между 6 и 7 этажами.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья В.Н. Шамрикова