Дело № 2-2958/12 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июля 2012 года г. Киров Ленинский районный суд г. Кирова в составе: судьи Волкоморовой Е.А.., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Шулятьева М.С., при секретаре Скрябиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО { ... } об ограничении доступа абонентов к интернет-ресурсу, У С Т А Н О В И Л: Прокуратура Кировской области обратилась в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ОАО { ... } об ограничении доступа к информации. В обоснование иска указав, что прокуратурой области, проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет» (интернет-провайдерами), в том числе Кировским филиалом ОАО { ... }. Установлено, что ОАО { ... } на основании Устава и выданной лицензии № 80186 от 15.02.2011 на оказание телематических услуг связи осуществляется предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети «Интернет». Согласно акту проверки при использовании доступа к сети «Интернет» провайдером ОАО { ... } не заблокирован доступ к Интернет-ресурсу – { ... } посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений. Несмотря на установленные законом ограничения на страницах сайта { ... } содержатся предложения по продаже семян марихуаны. Вместе с тем, марихуана и гашиш (анаша, смола каннабиса) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» включена в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I). Обеспечение доступа к интернет-ресурсам, пропагандирующим наркотики является прямым нарушением требований действующего законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. Просит обязать ОАО { ... } ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) Кировской области к Интернет-ресурсу { ... }. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Шулятьев М.С. по поручению прокуратуры Кировской области исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении, на заявленных требованиях настаивает. Выразил согласие на принятие заочного решения по делу в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Представитель ответчика ОАО { ... } в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. С учетом мнения представителя прокуратуры Ленинского района г. Кирова, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в порядке заочного производства. Выслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ОАО { ... } на основании Устава и выданной лицензии № 80186 на оказание телематических услуг связи осуществляется предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети «Internet». В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Частью 1 статьи закреплено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. В соответствии с частью 2 данной статьи запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Положениями ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Часть 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней, при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г. Женеве 22.12.1992 г. и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 N 37-ФЗ), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия. Прокуратурой Кировской области проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет» (интернет-провайдерами), в том числе Кировским филиалом ОАО { ... }. В ходе проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Internet» провайдером ОАО { ... } не заблокирован доступ к сайту { ... } посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, наркомании, производства наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки и употребления наркотиков, не ограничен, что подтверждается актом проверки от 09.07.2012 года. Несмотря на установленные законом ограничения, на страницах сайта { ... } содержатся предложения по продаже семян наркосодержащих растений - марихуаны, распространяется пропаганда наркотических средств, наркомании, производства наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки и употребления наркотиков. Вместе с тем, указанные на сайте вещества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» включены в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. Обеспечение доступа к указанной информации создает угрозу нарушения прав граждан на здоровье и общественную нравственность. Согласно Уставу ОАО { ... } и лицензии № 80186 от 15.02.2011 г. установлено, что ответчик оказывает телематические услуги связи, предоставляет гражданам и юридическим лицам услуги по доступу к сети Интернет. Поскольку обеспечение доступа к интернет-ресурсу, пропагандирующему выращивание наркотикосодержащих растений, изготовление и употребление наркотиков, раскрывающему способы выращивания наркосодержащих растений, получения наркотических средств, способы их употребления и хранения, места продажи наркотических средств, является прямым нарушением требований действующего законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, а ответчик имеет техническую возможность ограничить доступ к соответствующему интернет-ресурсу, суд находит требования прокуратуры Кировской области подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокуратуры Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО { ... } об ограничении доступа к информации удовлетворить. Обязать ОАО { ... } ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) к интернет – ресурсу (сайту) { ... }. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Волкоморова Е.А.