РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Киров 28 июня 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,
с участием заявителя Рычковой Ф.Л.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова по адресу г. Киров, ул. Калинина, 57 жалобу Рычковой Фаины Леонидовны, {...} на постановление административной комиссии Муниципального образования «Город Киров» № 793 от 20.05.09г.,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением за № 793 от 20.05.2010г. административной комиссией Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» Рычкова Фаина Леонидовна была признана виновной в нарушении п. 10 ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» и подвергнута штрафу в размере 1000 рублей.
Согласно протокола об административном правонарушении от 06.05.10г. следует, что 06.05.10г. в 14 часов по адресу г Киров, ул. Горького, 26, мастер по благоустройству ЖЭК-11 Рычкова Ф.Л., являясь ответственным лицом по уборке вверенного участка, не обеспечила уборку территории от строительного мусора рядом с контейнерной для ТБО, что нарушает правила благоустройства г. Кирова.
Рычкова Ф.Л. обратилась в суд с жалобой на постановление о наложении административного наказания. Заявитель указывает на то, что о времени и месте рассмотрения дела она не уведомлялась, дело рассмотрено в ее отсутствии, связи с чем у нее не было возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права. При разрешении дела административной комиссией не были выяснены обстоятельства дела, выяснение которых которые были необходимы для определения субъекта административного правонарушения и имеется ли нарушение п. 4.2 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров». По мнению Рычковой событие административного правонарушения не было установлено, свои должностные обязанности она исполняла исправно.
В судебном заседании Рычкова Ф.Л. поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что вывоз крупногабаритных отходов согласно договора осуществляет ООО «КДУ-2», вывоз производится по заявке по мере накопления, но не реже двух раз в месяц. Обход территории обслуживаемых жилых домов проводится ежедневно, заявки о вывозе крупногабаритных бытовых отходов подаются своевременно и «КДУ-2» исполняются. Заявитель ссылается на отсутствие своей вины в правонарушении, просит учесть, что Управляющая компания, где она работает, всегда содержит территории домов, находящихся в управлении, в надлежащем состоянии.
Заслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с. ч. 10 ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» - за нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи рублей до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.4.2 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных Кировской городской Думой от 27.08.08г. № 19/41 (в редакции от 31.03.10г.) придомовые территории должны содержаться в чистоте в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Вывоз КГО (старая мебель, бытовая техника, строительный мусор от текущего ремонта квартир и т.п.) вывозиться по мере накопления, либо по заявкам организаций обслуживающих жилые дома, и не собственников жилых помещений, либо со специально оборудованной для КГО площадки, но не реже двух раз в месяц.
Согласно должностной инструкции мастера по благоустройству ЖЭУ ООО «УК Ленинского района г. Кирова» от 01.10.2008г., п.п 2.8, мастер по благоустройству ЖЭУ обязан осуществлять контроль за своевременным вывозом бытового мусора и уборкой контейнерных площадок. В соответствии с п. 4 Инструкции мастер по благоустройству ЖЭУ в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы заявителя о том, что график вывоза КГО ( не реже 2 раз в месяц) ею (должностным лицом Рычковой) соблюдался, не опровергнуты.
Сведений о том, что выявленный у д. 26 по ул. Горького в г. Кирове строительный мусор ( КГО) не вывозился длительное время в представленных материалах отсутствуют.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд находит, что имеются основания для отмены постановления административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» от 20.05.10г. и прекращении дела об административном нарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление № 793 от 20.05.2010г. административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» о наложении административного взыскания в виде штрафа на Рычкову Фаину Леонидовну отменить за отсутствием состава административного правонарушения, дело об административном правонарушении производством прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья