Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Киров 17 августа 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова жалобу представителя по доверенности Одинцовой Евдокии Ивановны Одинцова В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №79 Ленинского района Кировской области по делу об административном правонарушении от 21.07.2010 г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи участка №79 Ленинского района Кировской области от 21.07.2010 года Одинцова Евдокия Ивановна, {...}, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель Одинцовой Е.И. Одинцов В.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что Одинцова Е.И. привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица. Однако Одинцова Е.И. является собственником помещения по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, д. 17а, должностным лицом не является. Просит изменить постановление мирового судьи участка №79 Ленинского района Кировской области от 21.07.2010 года и назначить Одинцовой Е.И. наказание в виде уплаты штрафа в доход государства в размере 300 рублей.
В судебном заседании Одинцова Е.И. и ее представитель, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились. От Одинцовой поступило ходатайство о рассмотрении жалобы судом в ее отсутствие. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судом принято решение рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что 08.07.2010 года в 10 часов 10 минут при проведении внепланового мероприятия по государственному пожарному надзору зданий собственника - Одинцовой Е.И. по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, 17а, установлено, что Одинцова Е.И. не обеспечила выполнение в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) - не выполнены пункты 3,4,5,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21 предписания № 568/309/№1-21 государственного пожарного надзора (ОГПН Ленинского района) об устранении выявленных нарушений от 22.06.2009, срок исполнения которых истек 01.06.2010 года.
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № 608 от 08 июля 2010 года, предписанием № 568/309№1-21 от 22.06.2009 года; актом проверки № 479 от 08.07.2010 года; распоряжением № 479 от 28.06.2010 года; свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2009 года 43 - АВ № 166106, а также не оспариваются защитником Одинцовой Е.И. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит верными выводы мирового судьи о доказанности вины Одинцовой Е.И. в совершении правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Вместе с тем, исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначенного мировым судьей штрафа в размере 1000 рублей, Одинцова Е.И. привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Поскольку из материалов дела следует, что Одинцова Е.И. является собственником помещения по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, 17а, и отсутствуют данные о том, что она осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Примечание к ст.2.4 КоАП РФ), следовательно, Одинцова не является в соответствии с законом должностным лицом и выступает в данных правоотношениях в качестве физического лица. В связи с этим, суд приходит к выводу, что постановление о назначении административного наказания подлежит изменению в части установленного размера наказания в виде штрафа в доход государства.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании исследованных в судебном заседании материалов административного дела, суд руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №79 Ленинского района Кировской области по делу об административном правонарушении от 21.07.2010 г. в отношении Одинцовой Евдокии Ивановны изменить в части установленного размера наказания в виде штрафа в доход государства и назначить Одинцовой Евдокии Ивановне наказание в виде штрафа в доход государства в размере 500 рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №79 Ленинского района Кировской области по делу об административном правонарушении от 21.07.2010 г. в отношении Одинцовой Евдокии Ивановны - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья К.Г. Колосов