Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Киров 25 августа 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,
с участием заявителя Бисеровой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Ленинского районного суда г. Кирова по адресу : г. Киров, ул. Калинина, 57, жалобу Бисеровой Т.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.07.2010 года, вынесенное и.о. заместителем начальника государственной жилищной инспекции Кировской области Нестеровым Е.В.,
У С Т А Н О В И Л:
26.07.10 г. постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным и.о. заместителем начальника государственной жилищной инспекции Кировской области Нестеровым Е.В., Бисерова Т.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 ч. 1 КоАП РФ, правонарушение было признано малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, Бисеровой Т.Ю. было вынесено устное замечание.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 26.07.2010 года следует, что квартира № 101 по ул. Производственная, д. 10 находится на 3-м этаже, 3-х комнатная. 1/2 доля указанной квартиры находится в собственности Бисеровой Т.Ю. При визуальном осмотре квартиры главным государственным инспектором государственной жилищной инспекции Кировской области установлено: штукатурный слой на стенах имеет частичные разрушения. На деревянном полу масленая окраска отслоилась на площади до 30%. Длительное время не проводился декоративный ремонт. Потолок и стены на кухне отмыты от копоти. В большой комнате: дверная коробка входной двери обугленная, дверь отсутствует; штукатурный слой на стенах отсутствует; проведена замена электропроводки и розеток; на оконных рамах и двери на лоджию масленая окраска оплавлена, произведена замена двух створок оконной рамы; комната захламлена мусором (старые доски, обугленные остатки от оконных рам, разбитый телевизор, дэка от пианино и т.д.; потолок закопчен, на площади до 1/3 потолка закопченность смыта. В лоджии закопчены стены и потолок. В средней комнате: закопченность по всей комнате; комната захламлена мусором и вещами; между плитами перекрытия на потолке выпал цементнопесчаный раствор. В маленькой комнате произведен полный ремонт. В санузлах длительное время не проводился декоративный ремонт (масленая окраска на полу отсутствует, на стенах отслаивается масленая окраска). Смеситель в ванной комнате находится в нерабочем состоянии. В прихожей: обои на стенах частично оборваны; штукатурный слой у входной двери отслоился; замененная электропроводка не закреплена к стенам, соединения электропроводки выполнено вне распределительной коробки. Входная дверь в квартиру заменена, не выполнена окраска. С потолка смыта закопченность.
По результатам осмотра сделан вывод, что вся квартира, кроме маленькой комнаты, находится в антисанитарном состоянии.
Собственником квартиры нарушены п. 3, п. 4 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации; п. 19 Постановления правительства Российской Федерации № 25 от 21 января 2006 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».
Действия Бисеровой Т.Ю., собственника 1\2 доли квартиры, проживающей в г. Кирове, были квалифицированы по ст. 7.21 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение правил пользования жилыми помещениями.
Бисеровой Т.Ю. на постановление подана жалоба, из которой следует, что она не согласна с вынесенным постановлением, считает его подлежащим отмене. Заявитель находит, что ее вины в том, что квартира находится в антисанитарном состоянии нет. Заявитель утверждает, что в жилищной инспекции в ходе разбирательств ее заверили, что в ее действиях нет состава административного правонарушения, однако вынести по делу противоположное решение, в чем она усматривает недобросовестность со стороны должностных лиц.
В судебном заседании Бисерова Т.Ю. жалобу поддержала в полном объеме, вновь ссылается на отсутствие своей вины, указывает на то, что собственник второй доли Палатов С.Ю. (брат заявительницы), проживающий в г. Москве, препятствует приведению квартиры в надлежащее состояние. Заявитель указывает, что доли в общей собственности по судебному решению не установлены, а значит не нашло подтверждение, что она была обязана содержать две комнаты в квартире в надлежащем состоянии.
Изучив поданную жалобу, заслушав в судебном заседании Бисерову Т.Ю. приложенные к ней материалы, исследовав материалы административного дела в отношении Бисеровой Т.Ю., суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 26.07.2010 года по следующим основаниям.
Согласно ст. 17 п. 1 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пункт 4 данной статьи предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, предусматривается ряд обязанностей нанимателя жилья, в том числе : не допускать в жилом помещении работ или других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования; обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению неисправностей жилого помещения или оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения. Правилами запрещается переустройство или перепланировка жилого помещения в нарушение установленного порядка.
С учетом обстоятельств выявленных на момент осмотра жилого помещения- квартиры по адресу : г. Киров, ул. Производственная,10-101, требования указанных выше нормативных актов собственником Бисеровой Т.Ю. были нарушены.
Тот факт, что в настоящее время, по прошествию 6 лет после пожара, случившегося в указанной квартире в 2004г., жилое помещение находиться в антисанитарном состоянии, заявителем не оспаривается.
Статья 7.21 КоАП РФ предусматривает за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а именно порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из постановления от 26.07.2010г., в связи с отсутствием существенной угрозы, охраняемым общественным отношениям, и.о. зам. начальника государственной инспекции Кировской области Нестеровым Е.В. было принято решение об освобождении от административной ответственности заявительницы в связи с малозначительностью данного административного правонарушения, на основании чего было объявлено устное замечание, а производство по делу прекращено.
Решение принятое должностным лицом жилищной инспекции не противоречит представленным в деле материалам, и не является явно незаконным и необоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от 26.07.2010 года, вынесенное и.о. заместителя начальника государственной инспекции Кировской области Нестеровым Е.В., оставить без изменения, а жалобу Бисеровой Т.Ю. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья