РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Киров 24 августа 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кондрашин В.Б.,
в помещении Ленинского районного суда г. Кирова,
с участием потерпевшей Ануфриевой Т.М.,
а также лица, привлекавшегося к административной ответственности,
ПОНОМАРЕВА ВЯЧЕСЛАВА МИХАЙЛОВИЧА, {...},
рассмотрев жалобу Ануфриевой Т.М. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 54 Кировской области от 04.08.10,
УСТАНОВИЛ:
09.08.10 в Ленинский районный суд поступила жалоба гр. Ануфриевой Т.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Кировской области от 04.08.10, которым прекращено административное дело в отношении Пономарева В.М., привлекавшегося за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 4.4 п. 4 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
Представитель Ануфриевой – Суханов С.А. трижды – 20, 23 и 24 августа не явился в районный суд на рассмотрение жалобы, документы о своей занятости в других судебных процессах не представил, в связи с чем жалоба по ходатайству потерпевшей рассмотрена без его участия.
В ходе разбирательства жалобы установлено, что 21.06.10 участковый уполномоченный милиции УВД по г. Кирову в отношении Пономарева В.М. составил протокол об административном правонарушении, указав, что Пономарев 08.06.10 в 15 часов 20 минут на поле по ул. Новой г. Кирова допустил нахождение двух своих собак породы "овчарка" без ошейников и поводков, которые покусали собаку Ануфриевой, в связи с чем Пономареву вменено совершение правонарушения, предусмотренного ст. 4.4 п. 4 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
04.08.10 по итогам рассмотрения административного дела мировой судья судебного участка № 54 Кировской области вынес постановление о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях Пономарева состава административного правонарушения. Судьей сделан вывод, что Пономарев выгуливал своих собак на значительном удалении от места проживания людей, и поскольку это происходило за пределами общественного места, то выгул собак без намордников не является административным правонарушением.
Заявитель Ануфриева Т.М. обжаловала данное постановление в Ленинский районный суд и просила его отменить, указывая в жалобе, что поле, где происходили события, является общественным местом, поскольку там периодически находятся люди, которые пасут скот и выгуливают своих собак. По мнению заявителя, судье следовало руководствоваться положениями Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, принятой в г. Нью-Йорке, определяющей, что любое место, которое доступно для населения, следует относить к местам общественного пользования. В ходе рассмотрения жалобы Ануфриева дополнительно пояснила, что нападением собаки Пономарева ей причинен имущественный ущерб в размере 3.000 рублей, то есть в сумме, которую она потратила на лечение своей собаки. Одновременно заявитель указала, что ее собака также находилась в момент происшествия без намордника и поводка, не отрицала, что та первой начала лаять на овчарок. Документов, подтверждающих размер ущерба, заявитель Ануфриева суду не представила.
Пономарев категорически отрицал свою вину в правонарушении, указал, что собак действительно выгуливал без намордников и ошейников, но это происходило в поле, где все пасут скот и выгуливают собак. Он также сообщил, что конфликт между собаками был спровоцирован собакой, которая принадлежит потерпевшей.
Изучив материалы административного дела и доводы заявителя, суд полагает, что решение мирового судьи по делу об административном правонарушении является законным.
В силу ч. 4 ст. 4.4 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" ответственность граждан наступает в случае, если имело место нахождение собак без присмотра владельцев, а равно появление их без поводка или намордника в сопровождении владельца во дворах домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах, либо перевозка собак в городском транспорте и пригородном автомобильном транспорте общего пользования, а также в помещениях магазинов, предприятий общественного питания, государственных и муниципальных учреждений, на территориях рынков, в местах проведения массовых общественных мероприятий, повлекшие нападение собак с причинением ущерба здоровью граждан или их имуществу, а также нравственных страданий.
Поскольку материалами дела, в том числе показаниями свидетелей Мелехова, Юдинцева, Пономаревой, а также фотографиями и схемой места происшествия достоверно установлено, что рассматриваемые события происходили в поле на расстоянии не менее 100 метров от жилых домов, мировой судья сделал обоснованный вывод, что Пономарев выгуливал собак вне общественного места, в связи с чем в его действиях отсутствует состав соответствующего административного правонарушения.
Рассматривая жалобу, суд считает мнение Ануфриевой, что при разрешении дела надлежит руководствоваться Международной конвенцией о борьбе с бомбовым терроризмом, ошибочно. Очевидно, что данный документ никак не относится к вопросам выгула собак на территории г. Кирова, следует также различать понятия общественного места в целях административного производства и места общественного пользования в целях борьбы с терроризмом. Суд учитывает отсутствие по делу сведений об ущербе, а также поведение потерпевшей, которая допустила выгул собственной собаки без надлежащего присмотра, без намордника и поводка, а также то обстоятельство, что именно ее собака спровоцировала конфликт.
С учетом изложенного, жалоба Ануфриевой удовлетворению не подлежит, в связи с чем суд, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Кировской области от 04.08.10 в отношении Пономарева В.М. оставить без изменения, а жалобу заявителя Ануфриевой Т.М. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья