Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Киров 04 августа 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Бронников Р.А., с участием:
прокурора – помощником прокурора Ленинского района г. Кирова – Христолюбовой Н.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Мунтяна О.Д.,
при секретаре – Клабуковой С.А.,
в открытом судебном заседании, рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Кирова – Чугаева С.Ю., на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского района г. Кирова Мамаевой Н.А. от 21.06.2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского района г. Кирова Мамаевой Н.А. от 21.06.2010 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ, в отношении
МУНТЯНА Олега Дмитриевича, {...}
было прекращено, на основании ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Как следует из постановления суда по делу об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении от 21.06.2010 года 43 СА № 933590 – Мунтян О.Д. 20.06.2010 года в 23 час. 55 мин. по адресу: г. Киров, ул. Новая, 4, в нарушение п.п. 2.3.2 ПДД, управлял т/с будучи лишенным права управления т/с. При этом имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи. При этом не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для направления на медицинское освидетельствование послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В ходе судебного заседания Мунтян О.Д. пояснил, что 20.06.2010 года управлял а/м, в 2008 году был лишен права управления т/с на полтора года, срок лишения истек в апреле 2010 года, при этом он не знал, что в отношении него вынесено еще одно постановление, которым он вновь был подвергнут наказанию в виде лишения права управления т/с. Мировой судья, в свою очередь, изучив имеющиеся по делу материалы ( в том числе и постановление мирового судьи с/у № 63 Октябрьского района г. Кирова от 29.09.2008 года, согласно которому Мунтян О.Д. был признан виновным по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и лишен права управления т/с и о котором он не знал - вступившим в законную силу 10.10.2008 года ), сославшись на требования ст.ст. 12.26 ч. 2, 24.5 КоАП РФ, установила, что имеющиеся материалы дела, не опровергают объяснения Мунтяна О.Д.: достоверных данных о том, что последний знал, что в отношении него было вынесено постановление ( мировым судьей с/у № 63 ), которым он лишен права управления т/с не имеется, в связи с чем умысел на совершение данного правонарушения у Мунтяна О.Д. отсутствовал. На основании изложенного, производство по делу было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Прокурором Ленинского района г. Кирова – Чугаевым С.Ю., на данное постановление мирового судьи был подан протест, согласно которому прокурор не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным и подлежащим отмене, с направлением дела на новое судебное рассмотрение мировому судье. В принесенном протесте прокурор указал, что факт того, что Мунтян О.Д. не знал о лишении его права управления т/с повторно, не соответствует действительности, так как 08.09.2008 года в 03 час. 30 мин. в отношении него составлен административный протокол по ст. 31.3 ч. 3 КоАП РФ копия постановления была направлена в ОГИБДД УВД по г. Кирову для исполнения. Кроме того, доказательством совершения правонарушения является постановление мирового судьи с/у № 63 Октябрьского района г. Кирова. Вышеуказанные обстоятельства, в нарушение требований ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, небыли исследованы судьей в полном объеме и в их совокупности.
В ходе судебного заседания прокурор – Христолюбова Н.А., поддержала протест и доводы, изложенные в нем, в полном объеме, ходатайствовала об отмене постановления мирового судьи и направлением дела на новое судебное рассмотрение.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Мунтян О.Д., не согласен с доводами, изложенными прокурором в принесенном протесте, и полагает необходимым в удовлетворении протеста прокурора отказать, а постановление мирового судьи с/у № 52 Ленинского района г. Кирова Мамаевой Н.А. от 21.06.2010 года, оставить без изменения.
Рассмотрев протест прокурора, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного дела, суд находит вынесенное постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ – административная ответственность предусмотрена за невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Как следует из представленных и исследованных судом материалов, Мунтян О.Д. 20.06.2010 года управлял т/с будучи лишенным права управления т/с, при этом не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что был привлечен к административной ответственности – составлен протокол по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления т/с на срок 1 год 6 месяцев Постановление вступило в законную силу 10.10.2008 года (л.д. 13 ). Однако, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме от 21.06.2010 года - постановление от 29.09.2008 года было вынесено в отсутствие Мунтяна О.Д., при этом о дате времени и месте рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. 30.09.2008 года Мунтяну О.Д. была направлена копия постановления, однако сведений о получении Мунтяном О.Д. копии данного постановления в материалах дела не имеется (л.д. 16 ). На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что достоверных данных о том, что Мунтян О.Д. знал, что в отношении него было вынесено постановление от 29.09.2008 года, которым он был лишен права управления т/с на срок 1 год 6 месяцев, в материалах дела не имеется, в связи с чем, с учетом того, что субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины, умысел на совершение указанного правонарушения у Мунтяна О.Д. отсутствовал.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах суд считает, что мировой судья обоснованно, в полном соответствии с требованиями закона, прекратила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ в отношении Мунтяна О.Д. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Доводы, изложенные прокурором в принесенном протесте, о том, что Мунтян О.Д. знал о совершенном правонарушении ( о лишении его права управления т/с ) и рассмотрении дела в суде 29.09.2008 года, поскольку в отношении него составлялся административный протокол, в котором указано место и время рассмотрения указанного дела, но не предпринял никаких мер об извещении суда о своей не явке, а также упоминание о том, что доказательством совершения Мунтяном О.Д. правонарушения, предусмотренного ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, а основанием прекращения производства по делу 21.06.2010 года, в свою очередь, послужил не факт не надлежащего извещения Мунтяна О.Д. о времени и месте рассмотрения дела, а не получение им копии постановления от 29.09.2008 года, в связи с чем, последний не знал о вынесенном судом решении и назначенном ему наказании, что исключает наличие у Мунтяна О.Д. умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ. При этом вопрос о виновности Мунтяна О.Д. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ мировым судьей не исследовался.
Доводы прокурора о том, что наказание по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ предусматривает только лишение права управления т/с, вследствие чего, Мунтян О.Д. не мог не знать о лишении его права управления т/с - явно несостоятельны, основаны на предположениях, поскольку наряду с постановлением о назначении административного наказания, судом также может быть вынесено и постановление о прекращении производства по делу. Доводы о том, что мировой судья при рассмотрении дела нарушила требования ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ суд признает не соответствующими фактически установленным обстоятельствам и исследованным судом материалам дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского района г. Кирова Мамаевой Н.А. от 21.06.2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ в отношении МУНТЯНА Олега Дмитриевича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а протест прокурора Ленинского района г. Кирова Чугаева С.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья