О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы
г. Киров 6 июля 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
председательствующего судьи Зайцева К.Г.,
при секретаре судебного заседания Дождевых О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зенцева Алексея Владимировича на постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Яранцева П.Н. №33-09/304 от 29.12.2009г. и материалы административного дела в отношении Зенцева Алексея Владимировича №08-09-387 (33-09/304) о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.25 ч.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Яранцева П.Н. от 29.12.2009г. на директора ООО «Альфа плюс» Зенцева А.В. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 4000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.25 ч.6 КоАП РФ, при этом установлено, что Зенцев А.В. в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей директора ООО «Альфа плюс», в нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, в связи с исполнением контракта № 1 10.03.2009г. между ООО «Альфа плюс» и предпринимателем Чарыевой Гумчагул (Туркмения), оформил и представил паспорт сделки в связи с изменениями, внесенными в Контракт Дополнением №1 от 31.03.2009г. в уполномоченный банк не в установленный законом срок – до 22.04.2009., а 19.11.2009г., то есть с нарушением установленного срока на 210 календарных дней.
10.06.2010 года Зенцев А.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Кирова с жалобой на вышеназванное постановление о привлечении его к ответственности по ст. 15.25 ч.6 КоАП РФ, в котором просил также восстановить срок на обжалование в связи с тем, что узнал о вынесенном постановлении от 29.12.2010 года в службе судебных приставов 28.05.2010 года.
Определением Октябрьского районного суда г.Кирова от 18 июня 2010 года указанная жалоба с материалами административного дела переданы в Ленинский районный суд г.Кирова для рассмотрения по подсудности.
В судебное заседание Зенцев А.В. и его защитник Обатурова В.Н. не явились. 01.07.2010 года в суд явилась защитник Обатурова В.Н. с заявлением своего подзащитного, в котором последний просил отложить рассмотрение его жалобы на более поздний срок, поскольку его защитник будет участвовать в назначенное время в Кировском областном суде в заседании суда кассационной инстанции по иску Кислицыной Т.А. к Широковой Л.Е. Председательствующим судьей Обатуровой В.Н. было сообщено о том, что указанное заявление будет рассмотрено непосредственно в судебном заседании, в которое Зенцеву А.В. следует явиться вне зависимости от занятости его защитника. Кроме того, учитывая, что заседание суда кассационной инстанции может быть окончено в первой половине дня, Обатуровой В.Н. было указано на необходимость сообщения о фактической занятости в Кировском областном суде 6 июля 2010 года.
Как установлено судом, указанное гражданского дело в Кировском областном суде было рассмотрено в период до 12 часов 6 июля 2010 года. Кроме того, Обатурова В.Н. в судебном заседании не присутствовала, что подтверждено телефонограммой. Таким образом, заявление Зенцева А.В. об отложении рассмотрения жалобы следует оставить без удовлетворения.
Принимая во внимание наличие у суда сведений о надлежащем извещении Зенцева и его защитника о времени и месте рассмотрения жалобы, суд считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, ходатайство Зенцева, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства отказать, поскольку причина пропуска срока, на которую ссылается заявитель, не может быть признана уважительной.
Так согласно протоколу об административном правонарушении от 21.12.2009 года, в адрес директора ООО «Альфа-Плюс» Зенцева А.В. было направлено письмо (исх. №20-07/9330 от 23.11.2009 года) и телеграммы от 16.12.2009 №20-07/9987, №20-07/9988, с извещением о составлении протокола 21.12.2009 года в отделе административных расследований в отношении должностного лица – директора Зенцева А.В. Однако в указанное время Зенцев А.В. не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании чего 21.12.2009 года протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
24.12.2009 года руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, которое вручено 24.12.2009 года представителю (юрисконсульту) ООО «Альфа-плюс» Обатуровой В.Н. по месту регистрации организации.
29.12.2009 года руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области вынесено постановление о назначении административного наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Зенцев А.В. знал о том, что в отношении него ведется административное производство по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.25 ч.6 КоАП РФ, в том числе и о дате рассмотрения дела – 29.12.2009, но уклонялся от участия в производстве.
Зенцев неоднократно извещался надлежащим образом (путём направления заказной корреспонденции, телеграмм) по месту его регистрации и месту нахождения организации, директором которой являлся. Также, как следует из материалов административного дела, постановление о привлечении к административной ответственности было выслано в установленном законе порядке и по адресу регистрации Зенцева, и по месту нахождения ООО «Альфа-плюс», но не получено Зенцевым в связи с уклонением последнего от получения корреспонденции и явки в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области. В связи с изложенным датой получения Зенцевым копии постановления следует считать дату возврата сотрудниками почты извещения в связи с истечением срока хранения (5 февраля 2010 года), поскольку по неоднократно оставленным почтовым извещениям Зенцев в отделение почты ни по месту нахождения его организации, ни по месту проживания, не являлся.
Следовательно, доводы Зенцева А.В. о том, что он узнал о вынесенном постановлении от 29.12.2009 года только 28.05.2010 года в службе судебных приставов суд считает несостоятельными. В действиях Зенцева А.В и его защитника Обатуровой В.Н. суд усматривает признаки злоупотребления правом на личное участие лица в производстве по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство Зенцева Алексея Владимировича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Яранцева П.Н. №33-09/304 от 29.12.2009г. оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья К.Г. Зайцев