Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Киров 07 апреля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Колосов К.Г., с участием
защитника ООО «Агромаркет-опт», привлеченного к административной ответственности, – Клепцова Е.Б.,
представителя управления Россельхознадзора по Кировской области – Мыльниковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Агромаркет-опт», – Клепцовой Т.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского района г. Кирова Чепурных М.В. от 14.03.2011 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского района г.Кирова Чепурных М.В. от 14.03.2011 года, ООО «Агромаркет-опт», { ... }, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Как следует из постановления суда и протокола об административном правонарушении от 24.02.2011 года № 03-05/06 – ООО «Агромаркет-опт» в установленном законом срок не уплатило штраф в размере 5000 руб. по постановлению начальника отдела надзора в области карантина растений, в сфере качества и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Кировской области № 03-05/30 от 28.12.2010 г., то есть совершило действия, ответственность за которые предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Директором ООО «Агромаркет-опт» Клепцовой Т.А. на постановление мирового судьи подана жалоба, из которой следует, что заявитель не согласен с вынесенным по делу решением, просит признать постановление незаконным, отменить его и освободить ООО «Агромаркет-опт» от административной ответственности. В жалобе Клепцова Т.А. указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. В постановлении мирового судьи не указаны смягчающие обстоятельства: штраф налагается впервые, ООО «Агромаркет-опт» сожалеет о допущенном нарушении, срок оплаты пропущен в связи с иногородней командировкой, ООО «Агромаркет-опт» является партнером сельхозтоваропроизводителей Кировской области, как и вся отрасль находится в тяжелом материальном положении. Нарушен срок оплаты на 6 дней, по совокупности вышеуказанных смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, просит признать нарушение малозначительным.
В судебное заседание не явилась законный представитель ООО «Агромеркет-опт» Клепцова Т.А.. Учитывая, что Клепцова Т.А. надлежаще уведомлена о месте и времени судебного заседания, что подтверждается телефонограммой секретаря судебного заседания, а также пояснениями защитника Клепцова Е.Б., не возражавшего против рассмотрения жалобы в отсутствии законного представителя юридического лица, судом принято решение в порядке ст.25.1 КоАП РФ о рассмотрении жалобы в отсутствии Клепцовой Т.А.
Защитник Клепцов Е.Б. доводы жалобы директора ООО «Агромаркет-опт» поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ООО «Агромаркет-опт» знало о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, однако к должностному лицу представитель юридического лица не явился, воспользовавшись своим правом.
Представитель Управление Россельхознадзора по Кировской области Мыльникова Л.В. считает вынесенное мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении от 14 марта 2011г. законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.
Рассмотрев жалобу, изучив материалы административного дела, суд находит вынесенное постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ – задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – ответственность предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Вина ООО «Агромаркет-опт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4); копией постановления о наложении административного штрафа (л.д. 8-9); копиями уведомлений о вручении копии данного постановления, свидетельствующие о неуплате ООО «Агромаркет-опт» административного штрафа в установленный законом срок (л.д. 6, 10). При этом, суд обращает внимание на то обстоятельство, что сам факт неуплаты штрафа в установленный законом срок, не оспаривается руководством юридического лица в поданной на постановление жалобе.
Согласно ст. 32.2 ч.5 КоАП РФ – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Суд, вопреки доводам жалобы директора ООО «Агромаркет-опт» - Клепцовой Т.А. и доводам Клепцова Е.Б. в судебном заседании, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, размера вреда – суммы неуплаченного штрафа, не считает совершенное ООО «Агромаркет-опт» административное правонарушение малозначительным, обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.
Таким образом, суд полагает, что вина ООО «Агромаркет-опт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения ООО «Агромаркет-опт» от административной ответственности и назначенного ему наказания, суд не находит.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского района г.Кирова Чепурных М.В. от 14.03.2011 года – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Агромаркет-опт» - Клепцовой Т.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья Колосов К.Г.