Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
23 марта 2011 год г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,
с участием заявителя - лица, привлекаемого к административной ответственности, Галимзянова Ильдара Наильевича,
при секретаре Зеленковой Е.А.,
рассмотрев жалобу Галимзянова Ильдара Наильевича на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 786 от 10 февраля 2011 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 786 от 10 февраля 2011 года Галимзянов Ильдар Наильевич, { ... }, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Галимзянов И.Н., не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование требований которой указал, что с данным постановлением не согласен, так как 13 января 2011 года в 3.00 часа находился в п. Андреевском Уржумского района Кировской области, в связи с чем не мог совершить указанное в постановлении административное правонарушение. О дате заседания административной комиссии извещен не был. Просит отменить постановление № 786 от 10 февраля 2011 года.
В судебном заседании Галимзянов И.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ошибочно считал, что его обвиняют в совершении административного правонарушения 13 января 2011 года, так как эта дата указана в постановлении административной комиссии, понимает, что речь идет о 19 января 2011 года. В этот день он также не мог совершить административное правонарушение, потому, что 19 января 2011 года ночью спал в квартире у своих друзей – братьев Волковых по адресу: г. Киров, ул. М. Конева, 5, Предполагает, что подписал протокол об административном правонарушении в тот момент, когда находился ночью 19 января 2011 года на допросе в качестве свидетеля у следователя по адресу: г. Киров, ул. Красина, 51. Не отрицает, что в ночь на 19 января 2011 года употреблял спиртное, но на улицу не выходил, пиво на улице не пил, спал, когда его разбудили сотрудники милиции. Просит постановление отменить.
Специалист – представитель Административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в суд представил письменные возражения, согласно которым подпись гражданина Галимзянова И.Н. и объяснения, написанные им в протоколе, соответствуют подписи и почерку жалобы. Данного гражданина также смогут опознать УУМ Бронников А.В. и Пикулик В.Г. Кроме того, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом о чем имеется подпись в протоколе.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Галимзянова И.Н., суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Ленинского района г. Кирова № 786 от 10 февраля 2011 года о признании Галимзянова И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», нахождение на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, с пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, а также с алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции, расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, полиэтиленовые пакеты, а также в бутылки, металлические банки, тетрапаки или иную заводскую (промышленную) упаковку, целостность которой нарушена, в условиях, очевидных для других граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до трехсот рублей.
Из протокола по делу об административном правонарушении № 826479 от 19 января 2011 года следует, что 19 января в 03 часа 00 минут у дома № 5 по ул. М. Конева г. Кирова выявлен гражданин Галимзянов И.Н., 1985 года рождения, который в общественном месте находился с пивом «Вятич» с содержанием этилового спирта 4,5% в объеме готовой продукции, расфасованным в стеклянную бутылку емкостью 0,5 л., целостность которой была нарушена (открыта пробка) в условиях очевидных для других.
В судебном заседании, данные, изложенные в протоколе и постановлении об административном правонарушении, своего подтверждения не нашли.
Из показаний Галимзянова И.Н следует, что в указанное в протоколе время он не мог находится на улице с пивом, так как находился в квартире у Волковых А.А. и А.А. по адресу: г. Киров, ул. М. Конева, 5 и спал в то время, когда его разбудили милиционеры в связи с кражей в соседней комнате. Вместе с сотрудниками милиции он спустился на улицу вместе с братьями Волквыми, проехал на служебном транспорте до отдела милиции на ул. Красина, 51, где находился до утра. Действительно подписывал какие-то документы после допроса, но лицевую сторону протокола об административном правонарушении не видел, дали подписать только оборотную сторону.
Показания Галимзянова И.Н. в данной части подтверждаются показаниями свидетелей – братьев Волковых А.А., которые вместе с Галимзяновым И.Н. спали у себя в комнате по адресу: г. Киров, ул. М. Конева, 5-265, когда около 2 часов ночи их разбудили сотрудники милиции, так как у соседки по комнате произошла кража и всех троих для дачи объяснений на машине доставили в отдел милиции на ул. Красина, 51. Из подъезда на улицу выходили вместе, с собой ничего кроме документов не брали. На улице возле дома никаких объяснений с них не брали, все документы составляли на Красина, 51. О составленном протоколе на Галимзянова И.Н. узнали от последнего после того, как ему пришло постановление из административной комиссии Ленинского района г. Кирова.
Показания Волковых А.А. и Галимзянова И.Н. подтверждаются ответом на запрос № 1306 от 15 марта 2011 года старшего следователя СУ при УВД по г. Кирову Елиной Н.С., согласно которому в материалах уголовного дела № 20326 имеется объяснение гражданина Галимзянова И.Н., взятое 19 января 2011 года УУМ УВД по г. Кирову Бродниковым А.В. Из протокола допроса в качестве свидетеля от 03 марта 2011 года также следует, что в момент совершения преступления, он находился у друзей в гостях по адресу: г. Киров, ул. М. Конева, 5-265, где распивал спиртные напитки и находился в состоянии алкогольного опьянения. После того, как потерпевшая Бастракова Н.В. вызвала сотрудников милиции после обнаружения пропажи своего имущества, то прибывшие сотрудники милиции доставили его в УВД по г. Кирову для разбирательства.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей Волкова А.А. и Вокова А.А., а также сведениям, имеющимся в материалах уголовного дела № 20326, так как показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с показаниями Галимзянова И.Н., а также соответствуют письменному ответу на запрос следователя.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что отсутствовал сам факт нахождения Галимзянова И.Н. 19.01.2011 года в общественном месте – по адресу: г. Киров, ул. М. Конева, 5, со стеклянной бутылкой пива «Вятич», целостность которой была нарушена.
Кроме того, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения».
Наличие подписей Галимзянова И.Н. в протоколе об административном правонарушении в данном случае не свидетельствует о надлежащем извещении последнего о дне и времени рассмотрения протокола, так как судом установлено, что данный протокол Галимзянов И.Н. не видел, не читал, по факту его составления ему ничего известно не было.
Таким образом, Административной комиссией Ленинского района г. Кирова
сделан преждевременный и не верный вывод о виновности Галимзянова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Таким образом, постановление Административной комиссией Ленинского района г. Кирова № 786 от 10 февраля 2011 года о привлечении Галимзянова И.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению, в связи с не установлением наличия противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность, то есть за отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.3 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу Галимзянова Ильдара Наильевичау на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 786 от 10.02.2011 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 786 от 10.02.2011 года о признании Галимзянова Ильдара Наильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, отменить.
Производство по делу о привлечении Галимзянова Ильдара Наильевича к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Н. Черкасова