Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 год г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Курилова Д.А.,
при секретаре Зеленковой Е.А.,
рассмотрев жалобу Курилова Дмитрия Александровича на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 147 от 20.01.2011 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 147 от 20.01.2011 года Курилов Дмитрий Александрович, 12.12.1982 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Курилов Д.А., не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование требований которой указал, что считает данное постановление незаконным и необоснованным. 06.01.2011 года в 16 час. 30 мин. он не находился и не мог находиться по адресу г. Киров, ул. Воровского, 98/1 и следовательно не мог совершить правонарушение, указанное в постановлении №147 от 20.01.2011 года, а именно находиться на улице в условиях, очевидных для других граждан с пивом, расфасованным в металлическую банку, целостность которой была нарушена. Протокол об административном правонарушении он не подписывал, поскольку находился дома с семьей. Просит отменить постановление № 147 от 20.01.2011 года.
В судебном заседании Курилов Д.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в настоящее время снялся с регистрационного учета { ... }, где проживают его родители, чтобы в дальнейшем избегать подобных проблем. Подтвердил, что во время, указанное в постановлении был дома с семьей в п. Бобино Слободского района, поэтому не мог совершить данное правонарушение. Протокол не подписывал, подписи в нем не его. Предположил, что данное административное правонарушение совершил его родной брат – Курилов Михаил Александрович, который ранее судим, является алкоголиком и уже дважды пользовался его данными при совершении административных правонарушений.
Специалист – представитель Административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Курилова Д.А., суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Ленинского района г. Кирова № 147 от 20.01.2011 года о признании Курилова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из протокола по делу об административном правонарушении № 826403 от 06 января 2011 года следует, что 06.01.2011г. в 16 час. 30 мин. по адресу г. Киров, ул. Воровского, 98/1 Курилов Д.А. в общественном месте находился с пивом «Жигулевское» с содержанием этилового спирта 4 % от объема готовой продукции, расфасованного в стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра, целостность которой нарушена – открыта пробка, в условиях, очевидных для других граждан, в нарушение закона Кировской области от 04.06.2010 года № 525-30.
В судебном заседании, данные, изложенные в протоколе и постановлении об административном правонарушении не нашли своего подтверждения.
Доводы Курилова Д.А. о том, что он данного административного правонарушения не совершал и во время его совершения находился в другом месте полностью подтверждаются объяснениями Курилова Михаила Александровича, 10.11.1978 года рождения, согласно которым 06.01.2011 года в 16 час. 30 мин. по адресу ул. Воровского, 98/1 в общественном месте, на улице, он находился с пивом «Жигулевское» емкостью 0,5 литра в стеклянной бутылке целостность которой нарушена – открыта крышка в условиях, очевидных для других граждан, когда к нему подошли сотрудники милиции, которые представились и пояснили ему, что он совершает административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.13 ЗКО, он представился данными своего брата Курилова Д.А., 12.12.1982 г.р. Был составлен административный протокол на Курилова Д.А., в котором он поставил свои подписи как правонарушитель. Его брат 06.01.2011 года правонарушение не совершал.
Кроме того, Курилов Д.А. о рассмотрении в отношении него протокола об административном правонарушении Административной комиссией Ленинского района г. Кирова надлежащим образом не уведомлялся, на заседании не присутствовал, хотя в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения».
Таким образом, Административной комиссией Ленинского района г. Кирова
сделан преждевременный и неверный вывод о виновности Курилова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Таким образом, постановление Административной комиссией Ленинского района г. Кирова № 147 от 20 января 2011 года о привлечении Курилова Д.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению, за отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.3 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу Курилова Дмитрия Александровича на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 147 от 20.01.2011 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 147 от 20.01.2011 года о признании Курилова Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначении наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, отменить.
Производство по делу о привлечении Курилова Дмитрия Александровича к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Черкасова