Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
03 марта 2011 год г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,
рассмотрев жалобу Вылегжанина Петра Егоровича на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 875 от 10 февраля 2011 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 ч. 8 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 875 от 10 февраля 2011 года Вылегжанин Петр Егорович, { ... }, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 ч. 8 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Вылегжанин П.Е., не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в обосновании требований которой указал, что не согласен с постановлением, так как транспортное средство он убрал в оговоренный с ООО «ЖСК» срок – 08 февраля 2011 года. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении участковый инспектор пояснил, что транспортное средство должно быть убрано до 10 февраля 2011 года, то есть до заседания административной комиссии, в случае исполнения требования своевременно на заседание комиссии приходить не надо. На заседание комиссии он не приглашался, соответствующее уведомление не получал. ООО «ЖКС» претензий к нему не имеет. На основании изложенного просит постановление № 875 от 10 февраля 2011 года отменить.
Заявитель Вылегжанин П.Е., специалист – представитель Административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении жалобы на постановление без их участия.
Суд считает возможным рассмотреть по существу жалобу Вылегжанина П.Е. в отсутствие заявителя, так как в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица поступило соответствующее ходатайство.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 875 от 10 февраля 2011 года о привлечении Вылегжанина П.Е. к административной ответственности не имеется.
Согласно ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 4.1 ч. 8 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», воспрепятствование проведению специальными машинами работ по очистке и уборке территорий от снега и льда, мусора, выразившееся в оставлении автомототранспортных средств на срок более 24 часов, а также в период с 22 до 6 часов на проезжей части дорог в населенных пунктах, за исключением случаев аварийной остановки, либо в любое время года и суток во дворах домов в местах хранения твердых и жидких бытовых отходов, затрудняющее их отгрузку, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.
Доводы Вылегжанина П.Е. о том, что в оговоренный с ООО «ЖКС» срок 08 февраля 2011 года он убрал со двора дома свое транспортное средство, в связи с чем он не может быть привлеченным к административной ответственности суд находит не состоятельными, противоречащими действующему законодательству, опровергаются они и материалами административного дела.
Из протокола об административном правонарушении № 826289 от 28 января 2011 года, составленного УУМ УВД по г. Кирову Зворыгиным В.В., следует, что 28 января 2011 года установлено, что во дворе дома по адресу: г. Киров, ул. Калинина, 49 «а», а именно на дороге около второго подъезда находится автомобиль ГАЗ 3102 государственный номер Х 853ВР 43 регион, принадлежащий Вылегжанину П.Е., который мешает уборке снега на дворовой территории тракторам и вывозу мусора машине спецавтохозяйства более месяца.
При составлении протокола об административном правонарушении Вылегжанин П.Е. с выявленным правонарушением согласился, о чем в протоколе об административном правонарушении в графе «Объяснение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» имеется запись: «Согласен».
Представленная Вылегжаниным П.Е. справка ООО «ЖКС» о том, что 08 февраля 2011 года в 09 часов Вылегжанин П.Е. убрал со двора дома № 49 «А» по ул. Калинина г. Кирова автомобиль Х 853 ВР не может свидетельствовать об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения на момент составления протокола об административном правонарушении – 28 января 2011 года.
Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о дне времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении суд также находит не состоятельными, противоречащими имеющимся данным, в том числе изложенным в жалобе заявителя, согласно которой он знал о судебном заседании 10 февраля 2011 года.
Согласно имеющимся в протоколе подписям Вылегжанина П.Е., он копию протокола получил, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией уведомлен.
На рассмотрение дела Вылегжанин П.Е. в Административную комиссию не явился, каких-либо доводов уважительности своего отсутствия иных ходатайств не представил.
Ссылка Вылегжанина П.Е. на участкового уполномоченного, пояснившего о необязательности явки в административную комиссию, не может быть признана судом уважительной, поскольку участковый не обладает полномочиями освобождения лица от явки на рассмотрение протокола или принятия другого подобного решения, а незнание закона заявителем не освобождает его от ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что виновность Вылегжанина П.Е. в совершении административного правонарушения, надлежащее извещение его о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела. В материалах дела отсутствуют доказательства и документы, свидетельствующие о невиновности заявителя.
В тоже время суд считает назначение Вылегжанину П.Е. наказания в виде штрафа в размере 300 рублей чрезмерно суровым, назначенным ему без учета материального положения, его состояния здоровья, содеянного правонарушения и находит его подлежащим снижению.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, «при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».
Суд считает, что постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 875 от 10 февраля 2011 года соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, однако при назначении Вылегжанину П.Е. наказания за административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 ч. 8 КоАП РФ, не учтена личность виновного, его состояние здоровья, имущественное положение.
Судом установлено, что Вылегжанин П.Е. является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, нуждается в постоянном уходе, ежемесячный размер дохода Вылегжанина П.Е. составляет согласно протоколу об административном правонарушении 10000 рублей.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении № 875 от 10 февраля 2011 года в отношении Вылегжанина П.Е. подлежат изменению.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу Вылегжанина Петра Егоровича на постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 875 от 10 февраля 2011 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 ч. 8 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 875 от 10 февраля 2011 года о назначении Вылегжанину Петру Егоровичу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 ч. 8 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в виде штрафа в размере 300 рублей, изменить.
Назначить Вылегжанину Петру Егоровичу, 03.02.1966 года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 ч. 8 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Н. Черкасова