Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 апреля 2011 год г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,
с участием лица, привлечённого к административной ответственности Гасанова Э.Г. оглы,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова жалобу Гасанова Эльдара Гурбан оглы { ... }
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи участка № 57 Кировской области от 21.03.2011 года Гасанов Э.Г. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Гасанов Э.Г. оглы обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что с выводами суда, указанными в постановлении, не согласен по следующим основаниям: сотрудниками милиции не было проведено исследование наличия состояния алкогольного опьянения, в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 26 06 2008 № 475 (ред. от 10.02 2011) «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения…», также в соответствии с пунктом 4 данного постановления, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти – также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых, которых не было. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП он ходатайствовал о вызове свидетелей, которые могли бы дать показания по делу, так как он в тот момент участвовал в оперативных мероприятиях, о чем они могут свидетельствовать, но ему было отказано в ходатайстве, поскольку это не имеет существенного значения для установления юридически значимых действий. На основании изложенного просит постановление мирового судьи от 21.03.2011 года отменить, принять новое решение по делу.
В судебном заседании Гасанов Э.Г. оглы доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что практически не употребляет спиртные напитки, так как страдает язвой желудка. Кроме того, 09 марта 2011 года с участием сотрудников наркоконтроля участвовал в оперативно розыскных мероприятиях, связанных с выявлением лиц, занимающихся на территории Кировской области незаконным оборотом наркотиков. В ходе данных мероприятий он на своей машине ВАЗ 2106 сопровождал иногородних сбытчиков наркотиков за пределы г. Кирова, когда был задержан сотрудниками ДПС по подозрению на состояние алкогольного опьянения. Так как очень торопился, неподалеку находилась машина с лицами, связанными с оборотом наркотиков, просил сотрудников ДПС пройти освидетельствование на алкогольное опьянение на месте, действительно отказывался проехать в больницу, так как не мог оставить сопровождаемых им лиц. Сотрудники ДПС отказались проверить его на алкогольное опьянение на месте, составили протокол об административном правонарушении об отказе от прохождения освидетельствования. Не отрицает, что от него и из его машины мог исходить запах алкоголя, так как накануне 08 марта 2011 года два лица, занимающиеся на территории Кировской области незаконным оборотом наркотиков, а также с Сулейманов С.А. употребляли в его машине спиртное, при чем неоднократно разлили его в салоне автомобиля. На основании изложенного просил постановление мирового судьи отменить.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Сулейманов С.А. подтвердил, что в связи с заболеванием Гасанов Э.Г. оглы не употребляет спиртное, действительно он совместно с двумя лицами кавказской национальности употреблял спиртное в машине Гасанова Э.Г. оглы, при этом Гасанов не пил, а спиртное проливалось в машине.
Свидетель Россохин А.Ю. – сотрудник ОРЧ КМ УВД милиции УР № 3 в суде пояснил, что Гасанов Э.Г. оглы не употребляет спиртное, так как занимается частным извозом – это его единственный источник дохода, кроме того он уже много лет подряд сотрудничает с милицией, участвуя в оперативно-розыскных мероприятиях по установлению лиц, причастных к распространению наркотиков на территории Кировской области. 09 марта 2011 года Гасанов Э.Г. оглы также участвовал в таких мероприятиях и с лицами, причастными к обороту наркотиков ехал за пределы Кировской области на своей машине. Дополнительно пояснил, что приезжал по адресу: г. Киров, ул. Комсомольская, 34, где был задержан Гасанов Э.Г. оглы по подозрению на управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Видел Гасанова Э.Г. оглы, он был абсолютно трезв, вел себя адекватно.
Свидетель Малышев А.А. в суде пояснил, что действительно 09 марта 2011 года был понятым при составлении протокола об административном правонарушении. Сказать, что протокол составлялся в отношении Гасанова Э.Г. оглы с уверенностью не мог, так как Гасанова Э.Г. оглы не видел, он сидел в машине ДПС на заднем сиденьи, протокол в его присутствии не составлялся, при нем Гасанову Э.Г. оглы сотрудниками милиции не предлагалось пройти от медицинского освидетельствования, находился ли тот в состоянии опьянения и как себя вел, был ли у него запах изо рта также пояснить не может, так как не видел. Подтвердил, что писал объяснения по факту составления протокола об административном правонарушении в отношении Гасанова Э.Г. оглы, но сделал это под диктовку сотрудников милиции, на самом деле ничего не видел.
Свидетель Назаров Е.А. – сотрудник полка ДПС пояснил, что действительно 09 марта 2011 года задерживал Гасанова Э.Г. оглы в связи с подозрением на состояние алкогольного опьянения, но составил в отношении него только итоговый протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, остальную работу с Гасановым Э.Г. оглы проводил другой экипаж в составе Мальцева М.С. и Гребнева А.Н., который он вызвал по рации. Подтвердил, что у Гасанова Э.Г. оглы имелись признаки алкогольного опьянения – запах изо рта. Кроме того, на него как на лицо в состоянии алкогольного опьянения указала Макарова Е.Н. – водитель автомашины «Рено», в которую с ее слов въехал Гасанов Э.Г. оглы. Подтвердил, что Гасанов Э.Г. оглы отказался от прохождения медицинского освидетельствования, говорил, что участвует в оперативных мероприятиях, со слов Мальцева М.С. знает, что при оформлении в отношении Гасанова Э.Г. оглы административных материалов к сотрудникам ДПС подходил Россохин А.Ю. – сотрудник ОРЧ.
Исследовав материалы дела, выслушав Гасанова Э.Г., свидетелей суд приходит к выводу, что жалоба Гасанова Э.Г. оглы подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 57 Кировской области по делу об административном правонарушении от 21.03.2011 года отмене.
Из протокола об административном правонарушении от 09 марта 2011 года 43 СН 114179 следует, что 09.03.2011 года в 15 час. 10 мин. у д. 34 по ул. Комсомольской г. Кирова, Гасанов Э.Г. оглы управлял транспортным средством – автомашиной ВАЗ-2106, государственный регистрационный знак Н098НК 43. не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом имелись признаки опьянения: запах алкоголя из полости рта.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование № 43 МО 659770 от 09.03.2011 года следует, что основанием для направления Гасанова Э.Г. оглы на медицинское освидетельствование послужил отказ от прохождения от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Гасановым Э.Г. оглы при наличии признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта. В протоколе об административном правонарушении в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Гасанов Э.Г. оглы указал: «к доктору ехать не хочу».
По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ образует формальный юридический состав, считается оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем мировым судьей на основании исследованных в судебном заседании материалов сделан вывод о виновности Гасанова Э.Г. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.
Однако, судом апелляционной инстанции с достоверностью установлено, что сотрудниками ДПС, при оформлении административного материала в отношении Гасанова Э.Г. оглы допущен ряд процессуальных нарушений, в том числе проводимые ими действия не зафиксированы надлежащим образом – в присутствии понятых. Данный вывод суда основан на показания Малышева А.К., который в суде пояснил, что Гасанова Э.Г. оглы не видел, состояния его на тот момент не знал, при нем ему не предлагалось Гасанову Э.Г. оглы пройти медицинское освидетельствование. Он подписал протокол об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование по указанию сотрудника ДПС, объяснения о том, что у Гасанова Э.Г. оглы имелись признаки опьянения, писал под диктовку сотрудника ДПС.
Кроме того, Гасанов Э.Г. оглы не отказывался пройти освидетельствование на опьянение на месте составления документов, просил об этом сотрудников ДПС, на что ему было отказано.
Кроме того, в соответствии со ст. 18 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» государство гарантирует правовую защиту лицам, выполняющим свой общественный долг и участвующим в проведении оперативно-розыскных мероприятий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы Гасанова Э.Г. оглы нашли свое подтверждение в судебном заседании, в его действиях, как водителя отсутствует состав правонарушения, в связи с чем решение мирового судьи подлежит отмене, а производство по административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Гасанова Эльдара Гурбан оглы на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Кировской области по делу об административном правонарушении от 21.03.2011 года, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Кировской области по делу об административном правонарушении от 21 марта 2011 года о признании Гасанова Эльдара Гурбан оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев, отменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Производство по делу о привлечении Гасанова Эльдара Гурбан оглы к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его оглашения и может быть обжаловано в надзорном порядке в Кировский областной суд.
Судья Е.Н. Черкасова