Дело № 12 - 180/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Измайлов О.В.
при секретаре Князевой М.А.,
с участием лица, привлечённого к административной ответственности - Блинова А.Н.,
рассмотрев в г. Кирове в открытом судебном заседании от 16 мая 2011 г. дело по жалобе Блинова Александра Николаевича на вынесенные в отношении него постановление заместителя начальника УВД по г. Кирову от 16.09.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кирова от 18.03.2011 г. о возбуждении исполнительного производства,
установил:
Постановлением заместителя начальника УВД по г. Кирову от 16.09.2010 г. Блинов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершённого при следующих обстоятельствах.
15 сентября 2010 г., в 18 час. 35 мин. по адресу: г. Киров, ул. Волкова, д. 1, Блинов, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, выражался нецензурной бранью, чем нарушал общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, на Блинова наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
18 марта 2011 г. в связи с неуплатой Блиновым штрафа, в отношении него возбуждено исполнительное производство № 26380/11/45/43.
В принесённой жалобе Блинов, оспаривая вынесенные в отношении него заместителем начальником УВД по г. Кирову и судебным приставом -исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП по Кировской области постановления, - указал о том, что считает данные постановления необоснованными и незаконными, вследствие чего подлежащими отмене. Указывает, что его (т.е. Блинова) вина в совершении вменённого ему правонарушения не установлена в связи с чем, вывод о доказанности его вины в совершении данного правонарушения является необоснованным. Также Блинов указывает, что он был лишён права на обжалование вышеуказанных постановлений, поскольку они были вынесены в его отсутствие.
Изучив жалобу, исследовав материалы административного дела в отношении Блинова, заслушав заявителя, поддержавшего доводы своей жалобы, – нахожу вынесенные в отношении Блинова постановление заместителя начальника УВД по г. Кирову от 16.09.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кирова от 18.03.2011 г. о возбуждении исполнительного производства, подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в т.ч. должны быть указаны – должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление.
При вынесении в отношении Блинова постановления по делу об административном правонарушении, данное требование закона было нарушено.
В частности, указав, что оспариваемое постановление вынесено начальником УВД по г. Кирову Юферевым И.В., неустановленное лицо внесло уточнение о том, что в действительности данное постановление вынесено и подписано заместителем указанного должностного лица, при этом, не указав данные (должность, фамилию, имя, отчество) указанного лица.
Вышеприведённый факт свидетельствуют о несоответствии оспариваемого постановления, вынесенного неустановленным должностным лицом, положениям ст. 29.10 КоАП РФ, и как следствие - о его незаконности.
Нарушение, допущенное при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Блинова указанных процессуальных требований КоАП РФ, считаю существенным, поскольку оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Блинова.
В связи с незаконностью вынесенного в отношении Блинова постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное на его основе постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кирова от 18.03.2011 г. о возбуждении исполнительного производства, - подлежит отмене.
В связи с установлением факта существенного нарушения требований КоАП РФ в ходе административного производства по делу в отношении Блинова имеются основания для отмены оспариваемых им постановлений.
В связи с наличием оснований для отмены вынесенных в отношении Блинова постановлений, оставляю без рассмотрения доводы жалобы последнего о не совершении им вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, который согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу составляет два месяца, имеются основания для прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбуждённого в отношении Блинова.
На основании изложенного, руководствуясь пп. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Блинова А.Н. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника УВД по г. Кирову от 16.09.2010 г. о признании Блинова Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, прекратить в отношении Блинова А.Н. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В связи с незаконностью и как следствие отменой вынесенного в отношении Блинова А.Н. постановления заместителя начальника УВД по г. Кирову от 16.09.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, – отменить вынесенное в отношении Блинова А.Н. постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кирова от 18.03.2011 г. о возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его получения.
Судья О.В. Измайлов
Решение вступило в законную силу «___» ________2011 г.
Судья О.В. Измайлов